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�。丛拢慈丈衔�，太廟、北海先蠶壇、法源寺等１８家存在安全隱患的市級以上文物保護(hù)單位，被北京市文物局“黃牌”警告！
北京市文物局依法向這１８家文保單位的產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位制發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，如果在一年整改期限內(nèi)無正當(dāng)理由不能徹底消除安全隱患，文物部門將申請法院對其產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位強(qiáng)制執(zhí)行。
私搭亂建嚴(yán)重
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國立蒙藏學(xué)校舊址，古色古香的建筑如今已被改做商場。（北京市文物局提供）
| 被“黃牌”警告的文物單位大多存在嚴(yán)重安全隱患
�。丛拢慈障挛�，記者來到被列入“黃牌”警告名單的國保單位——國立蒙藏學(xué)校舊址。該舊址位于西城區(qū)小石虎胡同３８號，占地面積１１８８０平方米、古建筑３２００平方米。據(jù)介紹，這里清初為吳三桂之子吳應(yīng)熊的府邸，因清太宗皇太極的十四女恪純公主下嫁吳應(yīng)熊，也被稱為駙馬府，后為清高宗第一子定親王永璜之長子綿德府第。１９１３年蒙藏院在此開辦蒙藏專門學(xué)校�？墒�，這座昔日古色古香的建筑如今已被改做商場，管理使用單位是“民族大世界”。更為嚴(yán)重的是，為使用方便，部分古建的墻壁已被拆除。
市文物部門的一位同志介紹說，現(xiàn)在這里私搭亂建嚴(yán)重，用電負(fù)荷大，而絕大部分商品屬易燃物，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，后果不堪設(shè)想。
北京市文物局提供的清單顯示，除國立蒙藏學(xué)校舊址，另１７家被列入“黃牌”警告名單的文保單位也大多存在較嚴(yán)重的安全隱患。
作為市保單位的樂家花園，位于海淀區(qū)蘇州街西側(cè)，占地面積２６６４０平方米、古建筑５３８９平方米。這里曾是清禮親王別墅，民國初年改為樂家花園，目前管理使用單位為八一中學(xué)。據(jù)市文物局介紹，這里所有的古建筑居然出租給５個(gè)餐館，不僅私搭亂建嚴(yán)重，而且使用液化氣，超負(fù)荷用電，可消防、避雷設(shè)施卻不健全。
位于宣武區(qū)海柏胡同１６號的朱彝尊故居是市保單位，占地面積２８５７平方米，古建筑面積４２３平方米，是清代著名學(xué)者朱彝尊在京的住宅。目前產(chǎn)權(quán)和管理使用單位是北京莊勝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，有居民２１戶。其隱患也十分嚴(yán)重，管理使用單位未按要求對居民進(jìn)行搬遷，致使古建筑得不到維修，部分坍塌；堆放大量易燃物；電源線路老化超負(fù)荷使用；私搭亂建嚴(yán)重；無消防通道和水源。
整改虎頭蛇尾
�。玻埃埃的甑祝保短幬谋挝槐涣痢包S牌”，整改進(jìn)展緩慢
給存在安全隱患的文保單位亮“黃牌”，在北京已非首次。２００５年底，北京市文物局按照文物法規(guī)要求，分兩批對存在嚴(yán)重安全隱患的１６處市級以上文保單位發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，要求大高玄殿、孚王府、崇禮住宅、皇史宬、段祺瑞執(zhí)政府舊址等１６家文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)單位或管理使用單位限期修繕文物建筑，完善安全設(shè)施，消除安全隱患，拆除非文物建筑。
可整改情況進(jìn)展十分緩慢。今年２月６日，北京市文物局對整改進(jìn)度進(jìn)行公示，結(jié)果僅有雪池冰窖和法國郵政局舊址兩處完成隱患整改；其他有的完成部分整改，有的完成整改方案并正在組織實(shí)施，還有的短時(shí)期內(nèi)仍無望解決。
今年年初，北京市文物局聯(lián)合東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)、宣武區(qū)文化委員會(huì)，進(jìn)一步對部分市級以上文物保護(hù)單位進(jìn)行了一次安全隱患排查工作。經(jīng)過慎重研究，將國立蒙藏學(xué)校舊址、呂祖閣等１８處市級以上文保單位，作為２００７年重點(diǎn)督查項(xiàng)目。
法律手段促改
拒不承擔(dān)文物保護(hù)和整改安全隱患法律責(zé)任的單位將被推上被告席
為使１８處文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位明確其主體責(zé)任、消除抵觸情緒，３月１６日，北京市文物局召開相應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的安全隱患整改工作座談會(huì)。組織到會(huì)人員學(xué)習(xí)《文物法》中相關(guān)的法律規(guī)定。
目前，北京市文物局已分別向１８處文物保護(hù)單位的２６家產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位制發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》，隨后將針對其存在的安全隱患問題和遇到的困難，幫助他們制定切實(shí)可行的解決方案。
“必要時(shí)，我們將啟動(dòng)司法程序，把那些拒不承擔(dān)文物保護(hù)和整改安全隱患法律責(zé)任的單位推上被告席。”北京市文物局負(fù)責(zé)同志介紹說，對那些主責(zé)單位在整改文物安全隱患工作中持消極態(tài)度、隨意拿文物做籌碼討價(jià)還價(jià)致使文物安全隱患長期不能解決，文物建筑面臨嚴(yán)重安全威脅的；或單位有條件整改而不整改的單位，將加大督查力度；督查無效的，將充分運(yùn)用法律武器，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，力爭在今年底，使文物安全隱患的整改取得更大進(jìn)展。
吃“黃牌”的１８家文保單位
國立蒙藏學(xué)校舊址（國家級）、呂祖閣（市級）、法源寺東路（國家級）、朱彝尊故居（市級）、先農(nóng)壇慶成宮（國家級）、摩訶庵（市級）、會(huì)賢堂（市級）、太廟（國家級）、樂家花園（市級）、內(nèi)務(wù)部街１１號四合院（市級）、西什庫教堂（國家級）、慶王府（市級）、勸業(yè)場舊址（國家級）、北海先蠶壇（國家級）、協(xié)和醫(yī)院住宅區(qū)（市級）、西堂子２９、３１號四合院（市級）、智化寺（國家級）周邊、孔廟（國家級）周邊。 |