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除了住房以外，汽車向來(lái)被認(rèn)為是拉動(dòng)內(nèi)需最強(qiáng)勁的抓手。但所有的信息都顯示，現(xiàn)在買車的人越來(lái)越少，汽車廠商的日子也是越來(lái)越難過(guò)。美國(guó)三大汽車巨頭陷入破產(chǎn)危機(jī)，豐田開(kāi)始大規(guī)模裁員，并不是遙遠(yuǎn)的童話。在這樣的背景下，“救車市”的呼聲越來(lái)越高，汽車廠商和消費(fèi)者都翹首以盼，現(xiàn)在，好消息來(lái)了。
1月13日的《新聞晨報(bào)》報(bào)道說(shuō)，有消息稱，汽車購(gòu)置稅調(diào)整政策、汽車信貸支持政策以及鼓勵(lì)汽車提前報(bào)廢政策最快本周就會(huì)出臺(tái)。不妨來(lái)回顧一下“救車市方案”的各個(gè)版本：去年12月，全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)上報(bào)給工信部一套車輛購(gòu)置稅改革方案，建議1L以下乘用車的購(gòu)置稅從目前的10%降至2%；1L-1.5L稅率為4%；1.5L-2L為6%；2L-2.5L為7%；2.5L-3L為8%；3L-4L為9%；4L以上仍然為10%。與此同時(shí)，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)向商務(wù)部辦公廳提交建議，提出對(duì)排量小于或等于1L的國(guó)產(chǎn)新車免征購(gòu)置稅；對(duì)于排量小于或等于2L大于1L的國(guó)產(chǎn)新車減半征收購(gòu)置稅。而1月12日的最新消息則顯示，汽車行業(yè)振興規(guī)劃最快將在本周出臺(tái)，2.0L或者1.6L以下的車型的購(gòu)置稅可能將免征。
不管是免征還是減半征收，車輛購(gòu)置稅的調(diào)整都必然會(huì)給車市打入一劑強(qiáng)心針，成為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。在另一方面，此次的購(gòu)置稅稅率調(diào)整，也應(yīng)該是形成分層引導(dǎo)型稅率的好時(shí)機(jī)。
根據(jù)2001年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)車輛購(gòu)置稅暫行條例》，我國(guó)現(xiàn)行車輛購(gòu)置稅的稅率統(tǒng)一為10%，沒(méi)有按排量大小進(jìn)行區(qū)分。暫行條例已經(jīng)暫行了八年，即便沒(méi)有如今的全球金融危機(jī)影響，也有了調(diào)整和完善的必要。車輛購(gòu)置稅稅率的調(diào)整，應(yīng)該是目的，而不僅僅是手段。
道理顯而易見(jiàn)：在2001年條例實(shí)施的時(shí)候，汽車還是奢侈品，能夠買得起車的人并不多。但在8年之后，小排量的經(jīng)濟(jì)型車已成了司空見(jiàn)慣的消費(fèi)品，不應(yīng)該再被歸為奢侈品之列。因此，對(duì)成為普通消費(fèi)品的經(jīng)濟(jì)型車征收車輛購(gòu)置稅，其正當(dāng)性就值得懷疑了。所以我認(rèn)為，應(yīng)該借此次購(gòu)置稅調(diào)整的契機(jī)，把1L排量以下經(jīng)濟(jì)型車的購(gòu)置稅徹底免掉，以鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買更環(huán)保的經(jīng)濟(jì)型車，刺激車市和促進(jìn)環(huán)保，一舉兩得，何樂(lè)而不為？而在另一方面，由于現(xiàn)行的車輛購(gòu)置稅沒(méi)有根據(jù)排量區(qū)分稅率，也就談不上通過(guò)稅收政策引導(dǎo)消費(fèi)。但從環(huán)保的角度考慮，稅收政策理應(yīng)引導(dǎo)大家購(gòu)買小排量的車才是。因此，我覺(jué)得“對(duì)于排量小于或等于2L大于1L的國(guó)產(chǎn)新車減半征收購(gòu)置稅”實(shí)在是個(gè)很不錯(cuò)的提議。至于2L以上4L以下的車，依然可以執(zhí)行現(xiàn)行的10%的稅率，而4L以上的車，顯而易見(jiàn)屬于奢侈品，排放尾氣又特別厲害，稅率應(yīng)該進(jìn)一步提高，以抑制其消費(fèi)，這一點(diǎn)，在很多歐洲國(guó)家已經(jīng)有成功的實(shí)踐。
經(jīng)過(guò)這樣的調(diào)整，我們的車輛購(gòu)置稅就成為了多層次、引導(dǎo)型的稅率，其目的不僅是刺激消費(fèi)，更是引導(dǎo)人們購(gòu)買更環(huán)保更省油的小排量車，這在能源稀缺、環(huán)境危機(jī)凸顯的今天，其作用尤其重要。 |