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深圳關鍵詞:改革 創(chuàng)新 開放
2010-08-24   作者:記者 王攀 詹奕嘉  來源:新華網(wǎng)
 
    在深圳特區(qū)迎來自己“而立之年”的時刻,不論是回顧特區(qū)的成功經驗,還是觀察她正在探索的發(fā)展道路,作為中國特區(qū)建設的典范,深圳的成長對其他特區(qū)甚至中國都具有重要的意義。
    今年8月,《深圳2040城市發(fā)展策略》項目正式啟動。這份新鮮出爐的研究計劃打算用12個月左右的時間,為深圳未來30年的發(fā)展探索途徑!拔覀兿M@份發(fā)展策略首先能突出創(chuàng)新特色,讓深圳在全國新一輪改革開放中繼續(xù)走在前列、勇當先鋒!鄙钲谑谐崭笔虚L呂銳鋒這樣說。
    堅持改革、深化開放——從1980年8月26日全國人大常委會批準深圳特區(qū)成立那天起,改革、開放就被烙印在深圳特區(qū)每一步的發(fā)展脈絡之上,成為推動這座城市發(fā)展的根本動力源泉。
    早在建立之初,特區(qū)就率先在工資制度、基建體制、勞動用工制度、價格體制、企業(yè)體制、勞動保險制度、干部人事制度以及政府機構等方面進行改革,創(chuàng)造了“深圳速度”,讓全國為之振奮。
    深圳的改革,是與對外開放緊密結合、大膽學習借鑒人類社會一切先進文明成果,在擴大開放中推動中國經濟社會發(fā)展的堅定之舉。
    30年來,深圳利用外資和國際先進技術,從“三來一補”企業(yè)起步,發(fā)展成為世界知名的工業(yè)化和現(xiàn)代化城市,形成了較高層次的全方位開放格局和高度的外向型經濟。1979年以來,深圳累計吸收外商直接投資456.2億美元,平均每年遞增27%。2009年,在深圳投資的世界500強跨國公司總數(shù)累計達166家。
  “通過堅持對外開放,自身資源不足的深圳快速吸納國際資源和要素,不僅迅速改變了自身面貌,而且對全國的改革和發(fā)展做出了重要貢獻!敝袊w制改革研究會副會長李羅力說。
    深圳的改革,是在不斷深化經濟體制改革的同時,積極推進政治、社會和文化領域體制改革的統(tǒng)籌行為。
    進入新世紀以來,深圳在持續(xù)深化國有企業(yè)改革的同時,積極深化行政體制改革,推行電子政務,改革重大投資項目審批制度,加快建設現(xiàn)代服務型政府,同時加快推進城市化進程和深化文化體制改革。2010年以來,深圳還率先在全國推進“大部制”等改革舉措,為全國行政體制改革作出了積極探索。
    深圳特區(qū)的成功,在于堅持把創(chuàng)新當做特區(qū)的靈魂和生命。深圳的創(chuàng)新首先是思想和觀念的創(chuàng)新,作為市場化改革的試驗田和排頭兵,深圳為中國從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型進行了有益探索。
    在短短的30年間,深圳在社會主義市場經濟建設過程中屢有創(chuàng)舉。新中國第一家股份制企業(yè)、第一家國有資產管理經營機構、土地轉讓第一槌……當社會主義市場經濟基本框架搭建起來之后,一個以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系開始誕生。
   2009年,深圳PCT專利申請3800件,同比增長40.3%,占全國年申請量近一半,連續(xù)5年蟬聯(lián)全國第一。這個并不具備強大科研資源的城市,卻不僅擁有招商、平安、中集、萬科等傳統(tǒng)行業(yè)的巨頭,也出現(xiàn)華為、中興、騰訊、比亞迪等高新科技行業(yè)的知名企業(yè)。
    深圳的創(chuàng)新,還有賴于一個主動承擔責任的政府來充當必要的保障,維持市場的公平正義和法治秩序,為企業(yè)提供自主創(chuàng)新的平臺。上世紀90年代初以來,深圳市政府出臺上百條政策,涉及人才引進、培養(yǎng)和使用,產業(yè)導向、財政補貼,以及知識產權保護等各個方面。
    2009年深圳本地生產總值達到8201.23億元,比1979年增長979倍,年平均遞增25.8%,創(chuàng)造了世界城市經濟發(fā)展速度的奇跡。這一年,深圳人均GDP達1.36萬美元,達到國際公認中等發(fā)達水平。
    人民生活質量的提高,并不僅僅體現(xiàn)在物質條件的豐富上。現(xiàn)在,特區(qū)正雄心勃勃地籌劃建立起一個公共文化服務體系。在這里,博物館、美術館、公園將免費向市民開放。
    改革、創(chuàng)新、開放……貫穿深圳特區(qū)發(fā)展的始終,在這些“特區(qū)啟示”的基礎上,人們期待深圳這座“改革之城、創(chuàng)新之城”,能繼續(xù)擔負起試驗田和探路者的使命,為中國現(xiàn)代化建設提供經驗。
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