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過(guò)去這一年間，各地紛紛成立“自己的”航空公司。不賺錢的支線航空為何能欣欣向榮?
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，地方政府與航空公司各取所需，是撬動(dòng)這個(gè)“非市場(chǎng)化”市場(chǎng)的兩股力量。
航空公司“額外”所得
一出哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)，迎面便可以看到機(jī)場(chǎng)外幾根柱子上的伊春市“避暑勝地”的形象廣告，而旅游業(yè)如今也成為伊春市的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，是長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)和木材加工業(yè)為主要利潤(rùn)來(lái)源的伊春市新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
不過(guò)，要進(jìn)入這個(gè)避暑勝地，如果不坐飛機(jī)，可要花一番工夫。從哈爾濱到伊春，走公路要六七個(gè)小時(shí)，火車也要耗時(shí)7小時(shí)17分鐘，而如果坐飛機(jī)，則只需要40分鐘。
這正是伊春市要建立支線機(jī)場(chǎng)、包租飛機(jī)的動(dòng)力所在——無(wú)論是招商引資，還是發(fā)展旅游，都需要便利的交通。
由于資金有限，航空需求尚小，伊春市沒(méi)能獲得擁有一家自己的航空公司的機(jī)會(huì)，但河北、河南、天津等省市，則既有資金又有實(shí)力，吸引了一批批航空公司爭(zhēng)相求合作。
根據(jù)記者的統(tǒng)計(jì)，在短短的近一年間，已經(jīng)有昆明航空、天津航空、成都航空、河南航空、河北航空、首都航空紛紛以地方名稱成立，而這些航空公司大多是由現(xiàn)成的航空公司更名甚至變更股東結(jié)構(gòu)而來(lái)，這其中有的獲得了當(dāng)?shù)卣娼鸢足y的注資，有的則是希望通過(guò)更名獲得更多的實(shí)惠。
“天津航空成立后，得到的將不僅僅是天津市政府的注資，還可能是更多政策性的支持，比如享受政府給予的稅收、機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)、地服費(fèi)以及土地資源等方面的多項(xiàng)優(yōu)惠。在機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)、空管以及政府信用擔(dān)保方面也可獲得支持，顯然海航在未來(lái)獲得的待遇，遠(yuǎn)比更名的代價(jià)要大得多�！泵窈骄忠晃还賳T對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析道。
不過(guò)，上述民航局的官員也指出，在幾年前民航局一度鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)內(nèi)航空業(yè)，成立民營(yíng)航空的時(shí)期，的確有些企業(yè)不是真的想從事民航運(yùn)輸業(yè)，而是希望通過(guò)航空這塊牌照謀取更大的利益，“畢竟賣機(jī)票不如賣房子賺錢�！�
一度成為深航實(shí)際控制人的李澤源就是一個(gè)例子。在通過(guò)鯤鵬航空與河南省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議后，去年2月18日，中國(guó)工商銀行(4.09,-0.03,-0.73%)股份有限公司河南省分行與鯤鵬航空有限公司的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議也在鄭州簽訂，工行河南省分行將向鯤鵬航空公司意向性提供100億元的融資支持。而在去年年底鯤鵬航空要更名時(shí)，深圳航空置業(yè)河南分公司也正式成立，注冊(cè)資金100萬(wàn)元的河南航空港置業(yè)也面世。
地方政府的“大賬本”
金融危機(jī)后，民航局一度收緊新設(shè)立航空公司的審批，而這也使地方政府聯(lián)姻現(xiàn)有航空公司的熱情有增無(wú)減。據(jù)記者了解，目前大連、內(nèi)蒙古、安徽等地也都有意向與國(guó)內(nèi)航空公司合作，建立地方航空運(yùn)輸企業(yè)。
一位航空業(yè)內(nèi)人士指出，由于航空運(yùn)輸對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有不可忽視的作用，地方航空公司建立的意義，實(shí)際上已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)公司能否盈利的考慮。而地方政府投資一家航空公司，主要是希望這家航空公司能夠多開辟?gòu)漠?dāng)?shù)厥及l(fā)的航線，如果這家航空公司是全國(guó)性的公司，這就涉及到與其全國(guó)布局的博弈。而如果不能在這一航空公司中擁有一定的話語(yǔ)權(quán)，在之后的具體運(yùn)作中，還是很難改變航空公司在全國(guó)整體運(yùn)作中的航線布局。
不過(guò)，在此前航空公司與地方政府的聯(lián)姻中，地方政府還很難擁有絕對(duì)的控股權(quán)，這樣的慣例，在兩個(gè)月前被打破。
今年6月29日，重組東北航空而來(lái)的河北航空公司正式掛牌成立，這家“河北人自己的航空公司”由河北省旗下的冀中能源控股。
“中小航空公司與地方政府合作，自然可以通過(guò)地方的支持減少一些經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)，但作為航空企業(yè)，需要關(guān)注的不僅僅是賺錢問(wèn)題，更重要的是安全�！焙娇辗▽＜覐埰鸹绰蓭熥蛱鞂�(duì)記者指出。
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