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深南電對決中海油 爆發(fā)壟斷進口氣源之爭
2010-09-09   作者:  來源:21世紀經濟報道
 

    深南電中報顯示,在獲得廣東省政府補貼1.39億元后,深南電今年上半年虧損額仍高達4.42億元。
    “目前每度電的液化天然氣(LNG)成本已接近0.8元/立方米,可是上網(wǎng)電價僅0.745元/千瓦時,怎能不虧?”近日,有深南電人士對本報表示。
    然而,本報了解到,氣價偏高僅是虧損的表面原因,背后是中海油對氣源的壟斷,使得深南電等廣東燃氣電廠無法通過其它渠道獲得價格更低的燃料。
    目前,中海油是廣東大鵬液化天然氣有限公司(簡稱大鵬公司)的控股股東。后者是當?shù)匚ㄒ灰患覔碛羞M口資質、并已投入運營的進口LNG貿易商,控制著接收站、氣化裝置等進口LNG項目的關鍵裝置,因此深南電自2006年起就一直依靠大鵬公司供給進口LNG。
    近期,作為大鵬公司的股東,以深圳燃氣為代表的廣東當?shù)仄髽I(yè)多次想借大鵬公司渠道采購低價貨源,以緩解地方燃氣電廠成本壓力,但均遭大股東中海油否決。
    8月27日海關數(shù)據(jù)顯示,7月進口LNG現(xiàn)貨到岸價最高的僅10.62美元/百萬英熱單位,而深南電透露,同期中海油給予的價格卻達15美元/百萬英熱單位左右。

    探究深南電巨虧

    深南電總裝機容量達150萬千瓦時,旗下電力機組分布在中山、東莞和深圳三地。2009年以前這些機組主要使用的燃料是燃料油,然而由于環(huán)保的要求,深南電開始逐步改用天然氣,“2009年兩種燃料各半,今年上半年全改用了天然氣”。
    自2009年10月起大鵬公司的天然氣即一路上漲,最近的售價已達4元/立方米左右,“5度電大約需要一立方米天然氣,可上網(wǎng)電價才0.745元/度,即便刨除其他成本,僅燃料這塊就是發(fā)得越多虧得越多”,上述深南電人士說。
    大鵬公司是廣東大鵬LNG項目的運營主體,由中海油主導整個公司的運營。其中中海油持股33%、BP持股30%、廣東地方企業(yè)共同持股30%左右。
    據(jù)上述深南電人士透露,2009年該公司從大鵬公司購入25萬噸LNG,前三季度盈利接近1.5億元,然而正是因為四季度大鵬公司大幅調高LNG售價,導致公司巨虧近8000萬元,最終公司年報盈利僅剩7000萬元。
“今年公司LNG采購量肯定會大大高于去年,因此虧損額勢必高于去年!彼f。
    在深能源一高層看來,價格高是因為中海油為解決自己的困難有意為之,在遠東LNG市場上有遠低于中海油報價的資源。
    “目前遠東市場現(xiàn)貨價格在1.8-2.2元/立方米,只要愿意買,肯定能找到賣家”,他說,“作為用戶,電廠等當然不愿意被動接受中海油的‘高價貨’,從去年10月它們開始試圖自己組織貨源,但幾次努力均被中海油挫敗!
    據(jù)他介紹,在國內LNG進口需要滿足幾方面條件:首先采購商必須擁有LNG進口資質,而目前擁有這種資質的只有中石油、中石化和中海油;其次采購商還需在沿海擁有LNG接收站、氣化設備等設施,否則這些進口資源無法在大陸落地銷售,目前在華南地區(qū),已建成投入運營的LNG接收站只有大鵬公司旗下的廣東大鵬LNG接收站。
    “因此,2009年深圳燃氣等廣東地方企業(yè)籌劃在大鵬公司董事會上提出議案,希望利用大鵬公司的富余設備自己組織貨源,以滿足電廠等企業(yè)正常的生產!彼f:“然而這個議案還沒上董事會,就被中海油斃了”。
    其后,香港電燈(天然氣)有限公司等下游用戶也試圖提出類似的議案,也因為中海油的阻撓而“胎死腹中”。
    對此,廣東方面十分不滿,“大鵬公司利潤率很高,2008年銷售額75億元,利潤達到7.69億元;2009年銷售額79億元,利潤9.69億元,為什么不能照顧一下地方利益呢?”

    中海油有苦衷?

    有知情者透露,中海油報價之所以高,源于2009年10月它開始采購來自卡塔爾的“高價”天然氣——這是一份不得不執(zhí)行的合同。
2008年6月,中海油與卡塔爾液化天然氣公司簽署了一項為期25年的LNG購銷協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,自2009年10月開始,中海油每年將從卡塔爾液化天然氣公司進口200萬噸LNG。
    “這份協(xié)議中LNG價格與國際油價掛鉤,且對應的油價是上不封頂,下不保底。因為協(xié)議簽訂時,國際油價正處在歷史最高位附近,因此整個價格體系從開始就定得很高!鄙鲜鲋檎叻Q。
    2009年10月,這份合同開始正式執(zhí)行,一旦中海油違約,必須付給對方巨額違約金,然而當時目標市場浙江的LNG接收站尚未竣工,無奈之下中海油只能利用大鵬公司的富余LNG接收能力,先接收部分卡塔爾資源,并將這部分資源在廣東當?shù)叵?nbsp;
    “這就是中海油不允許其他大鵬公司股東組織資源的主要原因,”他說。
    更不幸的是,中海油開始執(zhí)行協(xié)議時,國際油價已從最高位的147美元/桶滑落至50美元/桶附近,遠東LNG現(xiàn)貨價已遠低于中海油的采購價,這導致中海油將部分資源在廣東消化的計劃完全落空。
    但對于價格過高導致下游企業(yè)巨虧、LNG銷售不暢的說法,中海油并不認同。
    “現(xiàn)在是市場經濟,如果發(fā)電虧損,深南電等怎么會買。南海石化和廣東橫門燃機電廠也在使用這些資源,照樣有利潤!币晃恢泻S拓撠烲NG業(yè)務的張先生反問道。
    然而他未能提供包括LNG銷售價格、南海石化等支撐自己觀點的數(shù)據(jù)。
    他指出,我國天然氣需求增長迅猛,因此中石油、中石化和中海油采購國際資源的壓力很大。為了搶購國際資源,石油企業(yè)經常需要在資源、價格、采購時機等多方面進行抉擇,不可能抄到“最低價”。
    “現(xiàn)在都說澳大利亞西北大陸架給予廣東大鵬LNG項目的采購價低,但外界不知道,當時卡塔爾的報價比澳大利亞方面的報價更低,然而事后證明當時選擇與澳方合作是正確的?ㄋ栙Y源的采購價格并不是有意為之,這個價格不能讓中海油獨自承擔,之所以當時簽這個協(xié)議,主要是為了啟動浙江市場!彼f。
    對于目前的困境,深圳福華德電力有限公司總經理肖兵等均認為除應盡快理順能源價格體制外,更需打破石油央企對油氣進口的壟斷,“只有這樣,才能促進國內能源市場的市場化機制形成”。

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