美國總統(tǒng)奧巴馬13日要求國會撥款9000萬美元用于改革石油和天然氣行業(yè)監(jiān)管。繼墨西哥灣漏油事故和近日發(fā)生的加利福尼亞州天然氣管道爆炸事件之后，美國不得不緊繃關于石油和天然氣安全的神經。有分析人士認為，從長期來看美國深海石油鉆探禁令等在內的一系列監(jiān)管收緊措施，可能會對世界石油供應產生一定威脅。
嚴重事故促使監(jiān)管收緊
墨西哥灣漏油事件的處理還沒有交上一份令人滿意的答卷，美國加利福尼亞州舊金山市郊高壓天然氣管道9日又發(fā)生爆炸。據美聯(lián)社報道，美國目前正有數以千計的天然氣管道面臨因老化引起的爆炸或泄露危險。由于政府將檢查和維修的責任下派給公司，公司又不愿支出過多費用，因此導致很多管道年久失修。
在此背景下，奧巴馬13日要求國會撥款9000萬美元用于改革石油和天然氣行業(yè)監(jiān)管。
根據法新社的報道，奧巴馬在周一致函國會時表示，9000多萬美元的部分資金將來自于把近海石油及天然氣檢驗收費增加一倍，其余部分則通過申請更多預算和抵消其它區(qū)域的石油天然氣監(jiān)管費用來實現。
據2011財政年度預算修正案提案顯示，奧巴馬希望能將檢驗收費由每年的2000萬美元增加至4500萬美元，增加的收費將用于加強對近海石油及天然氣運營項目的監(jiān)督。這筆費用的變化不會影響整體預算，但能彌補礦業(yè)稅收入的不足，有助于重組海洋能源管理監(jiān)督和執(zhí)行機構。
此外，奧巴馬還要求國會另外提供900萬美元用作防止深水石油天然氣石油污染策略研究的資金。
石油公司將承擔更多責任
墨西哥灣漏油事件之后，英國石油公司被推上風口浪尖，由于處理費用難以預估，一度引發(fā)外界產生破產猜測。目前，在泄漏87天之后，漏油點已經堵住，但是目前仍在進行永久封堵工作。英國石油公司13日表示，由于天氣惡劣擱置一個月之久的減壓井鉆探已經恢復，目前還有50英尺就可以完工。
花旗集團13日在一份報告中表示，英國石油將于10月1日上任的CEO達德透露，由于漏油點已經堵住，漏油損失的不確定性正在減小，英國石油公司組建的200億美元獨立賠償基金很可能超過了索賠金額，并重申漏油事件的相關支出預計為320億美元，其中包括了漏油清理等其他支出。
英國石油8日公布了墨西哥灣漏油事件內部調查報告，強調漏油事故系多方失誤，之后惠譽上調其評級三檔至“A”。但是這項報告被認為有推卸責任的嫌疑，很快引起了美國油井承包商和政客的不滿。
有分析人士認為，美國相關部門目前正在抓緊調查墨西哥灣漏油事故的原因和責任認定，英國石油仍然面臨失去在美國運營許可的可能，應當妥善對待接下來的處理和賠償事宜。隨著美國近海石油和天然氣監(jiān)管的收緊，石油公司將面臨更多安全責任。
引發(fā)石油供應擔憂
石油和天然氣安全對市場的影響已經日趨明顯。受美國境內重要輸油管道繼續(xù)關閉等因素推動，紐約商品交易所10月份交貨的輕質原油期貨價格13日在盤中一度突破每桶78美元，收于每桶77.19美元。
美國近海石油和天然氣監(jiān)管的收緊也引起了關于未來石油供應的擔憂。有分析人士認為，包括深海石油鉆探禁令在內的監(jiān)管收緊可能會引起近海石油產量的下降，雖然短期內不會立即減少全球石油供應，但是長期來看其影響仍然不容忽視。
美國4月頒布的深海石油禁令將延長到今年11月30日，旨在迫使石油公司充分履行安全責任，避免類似墨西哥灣漏油事件的慘劇再次發(fā)生。據法新社報道，英荷殼牌石油公司CEO博塞爾13日表示，由于沙特阿拉伯地區(qū)石油產量很高，目前美國深海石油禁令對全球石油產量的影響還沒有顯現，但是一旦禁令繼續(xù)延長，由此引起的石油產量下降可能會對2015年至2020年間的全球石油供應產生威脅，到時可能需要通過使用天然氣來彌補不足。