全球最大礦業(yè)公司必和必拓（BHPBilliton）近日宣布，公司發(fā)起收購(gòu)加拿大鉀肥生產(chǎn)商Potash公司已獲美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)，這是該收購(gòu)案首次獲得海外官方批準(zhǔn)。下一步，上述交易還需要通過(guò)加拿大和中國(guó)相關(guān)部門的審批。
商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心的專家昨天（9月26日）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，該交易是否能通過(guò)商務(wù)部反壟斷機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，還存在很大的不確定性。中國(guó)無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)鉀鹽分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，從企業(yè)到政府以及相關(guān)企業(yè)，都已經(jīng)做好了應(yīng)對(duì)必和必拓收購(gòu)Potash公司成功的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
中方是否批準(zhǔn)存不確定性
有專業(yè)人員稱，此收購(gòu)案得到加拿大競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)才至關(guān)重要。
該交易目前還未得到加拿大政府的支持。加拿大工業(yè)部長(zhǎng)TonyClement表示，加拿大政府將延長(zhǎng)對(duì)必和必拓?cái)骋馐召?gòu)加鉀交易的審批周期。
9月20日，必和必拓表示，公司已將收購(gòu)要約有效期限從原來(lái)的10月19日延至11月18日。這為該公司為獲得加拿大監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)爭(zhēng)取了時(shí)間。根據(jù)國(guó)際慣例，這一交易還需面臨中國(guó)商務(wù)部的批準(zhǔn)。中國(guó)是鉀肥最大的消費(fèi)國(guó)，也是進(jìn)口大國(guó)。
商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心何曼青認(rèn)為，按以前商務(wù)部審批的幾個(gè)例子看，商務(wù)部對(duì)外國(guó)公司收購(gòu)交易一般不會(huì)設(shè)置太多障礙，如果涉嫌壟斷，有時(shí)會(huì)在批準(zhǔn)時(shí)增加一些附加條款。但是，如果中國(guó)企業(yè)最終確定加入對(duì)Potash的收購(gòu)戰(zhàn)，可能就另當(dāng)別論了。因此，批準(zhǔn)與否，目前存在很大的不確定性，只能視事態(tài)如何發(fā)展而定。
中國(guó)無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)鉀鹽分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，在此事上，該會(huì)已向商務(wù)部相關(guān)部門提了建議。
等待出價(jià)更高的第三者
據(jù)悉，中化集團(tuán)旗下的中化國(guó)際（控股）股份有限公司已聘請(qǐng)匯豐控股作為顧問(wèn)，幫助研究關(guān)于收購(gòu)Potash的可選方案。但目前中化集團(tuán)還沒(méi)有正式表態(tài)加入競(jìng)購(gòu)，也沒(méi)有發(fā)出收購(gòu)要約。
加拿大Potash公司于本月22日在芝加哥地方法院對(duì)必和必拓提出起訴，稱該惡意收購(gòu)計(jì)劃了很長(zhǎng)時(shí)間，必和必拓實(shí)施了能夠降低Potash公司股價(jià)的策略，然后才進(jìn)行收購(gòu)，并在幾個(gè)主要問(wèn)題上存在誤導(dǎo)嫌疑。Potash公司已向法院表示，計(jì)劃在11月15日向法院作出陳述。一旦被批準(zhǔn)，必和必拓或需要對(duì)目前全面收購(gòu)的截止日期11月18日進(jìn)一步延期。
對(duì)此，市場(chǎng)人士判斷，Potash公司此舉是希望盡量拖延時(shí)間，等待包括中化集團(tuán)等第三方收購(gòu)者的出現(xiàn)，給這些企業(yè)進(jìn)行交易評(píng)估留出時(shí)間。
一位鉀肥行業(yè)專家認(rèn)為，Potash起訴必和必拓也可能是一種策略，自8月19日必和必拓向Potash公司發(fā)起敵意收購(gòu)以來(lái)，一直沒(méi)有第三方收購(gòu)者加入進(jìn)來(lái)，包括中化集團(tuán)在內(nèi)的一些有意向的公司仍在觀望和關(guān)注。該專家提醒，中國(guó)企業(yè)要冷靜觀察，不要中別人的“圈套”。
中方已做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備
9月20日，中國(guó)無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)鉀鹽分會(huì)召開(kāi)了一次會(huì)議，關(guān)于必和必拓收購(gòu)Potash公司成為會(huì)議的主要內(nèi)容之一。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)鉀肥行業(yè)諸如中化化肥、鹽湖鉀鹽等鉀肥生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)，以及相關(guān)部委、業(yè)內(nèi)專家都出席了該會(huì)議。
中國(guó)無(wú)機(jī)鹽協(xié)會(huì)鉀鹽分會(huì)負(fù)責(zé)人稱，國(guó)際市場(chǎng)上，鉀肥一直是供大于求的，國(guó)內(nèi)資源也很豐富，進(jìn)口量只占一小部分，中國(guó)鉀肥自給率會(huì)進(jìn)一步增加，而中國(guó)的購(gòu)買力很強(qiáng)大，定價(jià)上有話語(yǔ)權(quán)。此外，境外資源很多，國(guó)家也會(huì)出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)走出去取得資源。
數(shù)據(jù)顯示，折合成氧化鉀后，2009年中國(guó)鉀肥產(chǎn)量為312.7萬(wàn)噸，進(jìn)口量為198.3萬(wàn)噸，再加上國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外生產(chǎn)、供給國(guó)內(nèi)消費(fèi)的產(chǎn)量，全年鉀肥消費(fèi)量約為600萬(wàn)噸，自給率超過(guò)51%。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)鉀肥的自給率將提升至60%左右。
中國(guó)企業(yè)還積極到境外開(kāi)采鉀礦，這將成為與自給、進(jìn)口并列的第三條鉀肥供應(yīng)渠道。目前，中國(guó)企業(yè)在老撾有5個(gè)鉀礦開(kāi)采項(xiàng)目，其中1個(gè)已形成產(chǎn)出；在加拿大有2個(gè)項(xiàng)目；在剛果（布）有2個(gè)項(xiàng)目。
此外，上述負(fù)責(zé)人還表示，鉀肥和鐵礦石不一樣，鉀肥有替代品。進(jìn)入土地之后，有部分鉀肥還會(huì)存留在土地中，不會(huì)很快流失。因此，農(nóng)作物對(duì)鉀肥的需求是弱周期性的。