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    可以預(yù)見，“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線。而要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)資源價(jià)格改革、加快理順資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制是一個(gè)無法回避的問題。
　　改革開放30多年來，我們一直對(duì)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)津津樂道，但數(shù)據(jù)背后所付出的沉重代價(jià)卻很少被人提及。以2009年為例，中國(guó)消耗了世界上46%的鋼鐵、45%的煤炭、48%的水泥和10%的油氣，但是只創(chuàng)造了世界8%的GDP。
　　中國(guó)政府早已意識(shí)到這個(gè)問題，且圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了艱苦卓絕的努力，但近年來由于大型工業(yè)的帶動(dòng)，中國(guó)的能源需求仍迅速提升，能源消費(fèi)一直保持著每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)的城市化進(jìn)程仍會(huì)大舉推進(jìn)，按照目前的人口基數(shù)和發(fā)展速度，屆時(shí)能源消費(fèi)總量無疑將十分巨大。問題在于，我們到哪里去獲取那么多的能源？
　　以石油為例，2009年，我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)外依存度比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到53%，創(chuàng)歷史新高。不妨假設(shè)一下，如果中國(guó)的石油對(duì)外依存度每年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，那么到2015年，中國(guó)的對(duì)外依存度將超過美國(guó)，接近65%，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的數(shù)字。
　　即便下一個(gè)五年中國(guó)的能源保障無憂，高能耗、高污染的發(fā)展方式也將成為中國(guó)難以承受之重，因?yàn)橘Y源相對(duì)短缺、環(huán)境承載能力低是中國(guó)的基本國(guó)情。2009年，我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的3-4倍，是日本的6倍，印度的1.6倍。
　　中國(guó)政府在“十一五”規(guī)劃中提出，到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右的約束性目標(biāo)，但“十一五”前四年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)僅下降15.61%。預(yù)計(jì)進(jìn)入“十二五”，中國(guó)的節(jié)能減排壓力只會(huì)增大而不會(huì)減少。
　　價(jià)格手段是促進(jìn)節(jié)能減排的一個(gè)重要杠桿。在我國(guó)，包括能源資源在內(nèi)的要素成本一直被低估，造成了能源資源的極大浪費(fèi)和低效率使用，如何解決好資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力，將成為“十二五”面對(duì)的重大課題。
　　更進(jìn)一步講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾長(zhǎng)期得不到解決，也與資源產(chǎn)品價(jià)格偏低密不可分。因此，必須運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源優(yōu)化配置，從而使資源產(chǎn)品價(jià)格充分地反映資源的稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本。
　　水、電、油及天然氣等資源產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制應(yīng)該得到逐步理順，并且宜采用階梯式定價(jià)的方式，這樣既沒有大幅度提高整體資源產(chǎn)品價(jià)格，又使得占用資源越多的人承擔(dān)更多負(fù)擔(dān)，從而更好地體現(xiàn)社會(huì)公平的原則，也有利于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。當(dāng)然，對(duì)于涉及民生、事關(guān)日常生活的產(chǎn)品，可以同時(shí)采用補(bǔ)貼或增加收入等方式，盡量減小對(duì)百姓生活的影響。
　　資源價(jià)格合理與否，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成敗，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展，以及資源和環(huán)境的安全�！笆�二五”期間，應(yīng)當(dāng)以更大的決心和魄力來推進(jìn)此事。唯有如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能走上“可持續(xù)發(fā)展”之路。