國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2010年全體會(huì)議8日至10日在華盛頓舉行。來自兩大國際金融機(jī)構(gòu)187個(gè)成員的中央銀行和財(cái)政部主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，近萬人一起探討世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國際金融形勢以及國際金融機(jī)構(gòu)改革等重大議題。其中，IMF份額改革在會(huì)前就被認(rèn)為是其中重要議題之一。
IMF總裁卡恩9日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，IMF份額改革問題上的分歧大部分已彌合，份額改革問題將在“為數(shù)不多的幾周內(nèi)”得以解決。國際貨幣與金融委員會(huì)的會(huì)后公報(bào)顯示，IMF187個(gè)成員同意在今年10月底之前，請(qǐng)IMF總裁提交份額和治理改革的報(bào)告。
在去年9月召開的20國集團(tuán)匹茲堡金融峰會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)人同意將IMF和世行兩大機(jī)構(gòu)的份額向發(fā)展中國家分別轉(zhuǎn)移至少5%和3%。世行投票權(quán)改革先行一步，其決策機(jī)構(gòu)發(fā)展委員會(huì)表決同意發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移3.13個(gè)百分點(diǎn)的投票權(quán)重，使發(fā)展中國家整體投票權(quán)重提高到47.19%。
雖然此次會(huì)議仍未能完成IMF份額改革，但目前各方已經(jīng)普遍意識(shí)到，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家份額被嚴(yán)重低估、代表性不足已嚴(yán)重影響IMF的合法性和有效性。
24國集團(tuán)7日在華盛頓舉行第84次部長級(jí)會(huì)議時(shí)發(fā)表公報(bào)呼吁加快IMF份額改革，進(jìn)一步體現(xiàn)新興市場和發(fā)展中國家的代表性。公報(bào)表示，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)向新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移至少5%的份額。公報(bào)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在增加一些新興市場和發(fā)展中國家份額的同時(shí)，也必須確保其他發(fā)展中國家權(quán)益不受到損害，其中特別要保護(hù)低收入國家的投票權(quán)。
美國財(cái)政部長蓋特納9日也呼吁早日就IMF治理改革達(dá)成一致，使增長最快的新興經(jīng)濟(jì)體在IMF擁有更大權(quán)重，并在執(zhí)行董事會(huì)擁有更多席位。蓋特納呼吁通過份額改革增強(qiáng)IMF的合法性和代表性，使份額真正體現(xiàn)一國在世界經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重。
卡恩表示，IMF一系列改革將通過提高正在引導(dǎo)世界走出衰退的充滿活力的新興市場在該組織中的發(fā)言權(quán)，使IMF能更好地反映新的全球經(jīng)濟(jì)。
新興經(jīng)濟(jì)體在維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中的作用正在日益凸顯。IMF和世界銀行聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)9日發(fā)表的公報(bào)指出：“我們敦促所有成員避免任何形式的保護(hù)主義行為。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將在全球增長和貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用�！睍�(huì)議期間，IMF表示將提高對(duì)全球系統(tǒng)穩(wěn)定性的關(guān)注，并將中國和美國、英國、歐元區(qū)以及日本一起，納入五個(gè)具有全球系統(tǒng)穩(wěn)定重要性的經(jīng)濟(jì)體之一。
關(guān)于最近有聲音表示，要把新興市場國家在IMF的份額改革與匯率升值等其他問題掛鉤，卡恩9日予以了否認(rèn)：“我沒有聽到任何人說(IMF)份額改革的條件和匯率有關(guān)。兩者并不一定有關(guān)聯(lián)。”中國人民銀行行長周小川在華盛頓參加會(huì)議時(shí)也表示，IMF的份額改革是要使該組織更有代表性，使全球?qū)ζ涓行判�，使世界�?jīng)濟(jì)更健康。