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[關(guān)注]廣州取消地鐵免費(fèi)的是與非
2010-11-09   作者:記者 韓丹/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    據(jù)報(bào)道,作為第16屆亞運(yùn)會(huì)的東道主,廣州宣布從8日取消公共交通全民免費(fèi)的措施,改為發(fā)放交通補(bǔ)貼。本來(lái)要實(shí)行一個(gè)月的公交免費(fèi)舉措,在實(shí)行一周后宣布取消,對(duì)此,不少網(wǎng)民認(rèn)為,雖然是“朝令夕改”,但是政府“知錯(cuò)就改”,不怕丟面子,就值得稱(chēng)贊。網(wǎng)民同時(shí)指出,政府在制定措施時(shí)應(yīng)科學(xué)決策,做好備案,總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),減少失誤。

  知錯(cuò)就改該稱(chēng)贊

  網(wǎng)民“幽幽”說(shuō),原定的免費(fèi)30天實(shí)施了僅5天,距離亞運(yùn)新聞發(fā)布時(shí)間不到10天,廣州市政府不怕人說(shuō)“朝令夕改”,為廣州及時(shí)取消地鐵免費(fèi)贊一個(gè)!一個(gè)不怕認(rèn)錯(cuò),能夠及時(shí)改錯(cuò)的政府才能夠讓人看到希望。作為廣州市民,高興一下。
  有網(wǎng)民表示贊同。廣州政府還算迷途知返,及時(shí)糾正了錯(cuò)誤,把免費(fèi)乘地鐵政策改為發(fā)放交通補(bǔ)貼的方式,讓經(jīng)濟(jì)制約著大家乘地鐵的沖動(dòng),這才是順乎民心、順應(yīng)人性的好辦法呀。不為政府面子,只要實(shí)事求是,我為廣州政府的知錯(cuò)就改叫好!
  我們都希望決策要科學(xué),制定的政策可行性要強(qiáng)。然而,有時(shí)候,信息不一定全面準(zhǔn)確,形勢(shì)有些特殊,決策者們也會(huì)頭腦發(fā)熱,幾種情況都會(huì)導(dǎo)致決策有不科學(xué)的成分。但是,這次的免費(fèi)禮包已經(jīng)起到很好的營(yíng)銷(xiāo)作用。

  失敗的原因

  博主“譚飛”說(shuō),廣州地鐵免費(fèi)政策失敗了,原因是政府低估了人民免費(fèi)占據(jù)交通工具的熱情。據(jù)說(shuō),公交、地鐵、輪渡為亞運(yùn)實(shí)行免費(fèi)之后,廣州人民都鉚著勁兒往上面擠,以前坐一個(gè)人的地方,現(xiàn)在坐兩個(gè)人或三個(gè)人。
  這件事的失敗和取消深刻說(shuō)明,人民群眾的素質(zhì)有待提高啊,一免費(fèi)就有很多人準(zhǔn)備占公共服務(wù)的便宜。這個(gè)人口基數(shù)還真是大,雖然有些人也有私家車(chē),但一聽(tīng)到免費(fèi)乘車(chē),他們就紛紛把車(chē)扔家里了。天下難尋免費(fèi)的午餐,好不容易尋到免費(fèi)的交通,擠就擠點(diǎn)吧,在這種便宜不占白不占的心態(tài)下,地鐵就被擠爆頭了。廣州政府終于意識(shí)到,人民對(duì)“破天荒”的免費(fèi)午餐缺少心理準(zhǔn)備,于是釋放得有點(diǎn)過(guò)急過(guò)猛。免費(fèi)成了負(fù)累,敞開(kāi)成了壓強(qiáng)。
  “金子”在博客中說(shuō),官方給出四大原因:出于確保地鐵營(yíng)運(yùn)安全的考慮;為了維護(hù)地鐵線網(wǎng)良好的乘車(chē)秩序;盡量讓市民上下班交通出行的剛性需求不受影響;免費(fèi)以來(lái)的地鐵客流情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了地鐵運(yùn)輸能力承受范圍。廣州市政府雖然適應(yīng)變化應(yīng)該改,但是畢竟影響很不好,還是留下一些應(yīng)當(dāng)總結(jié)的空間。

  要提高政府決策的科學(xué)性

  有網(wǎng)友認(rèn)為,應(yīng)汲取此次廣州地鐵免費(fèi)的教訓(xùn)。政策推出前應(yīng)對(duì)一些事項(xiàng)有清晰的思考,比如:亞運(yùn)會(huì)期間推出惠民項(xiàng)目免費(fèi)公交的目的是什么?是為了廣州市民參觀亞運(yùn)方便,還是向世界炫耀廣州市城市公交快捷方便?
  另有網(wǎng)民認(rèn)為,推出全民公交免費(fèi)之前,進(jìn)行過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)研究嗎?有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)計(jì)量模型的推演,對(duì)于廣州市民眾因?yàn)楣幻赓M(fèi)產(chǎn)生的行為方式變化做過(guò)理論研究嗎?最初的提議是專(zhuān)家建議還是領(lǐng)導(dǎo)提議,在決策的環(huán)節(jié)上有沒(méi)有體現(xiàn)科學(xué)決策?涉及全市人民生活的重大決策,有沒(méi)有面向社會(huì)征求意見(jiàn)?制定過(guò)備選方案嗎?現(xiàn)在的發(fā)放公交補(bǔ)貼方案是第二替代方案嗎? 
  網(wǎng)民們說(shuō),提高政府行政的公信力,必須提高政府決策的科學(xué)性以及決策程序的合法性。辦公室閉門(mén)造車(chē)的決策,反復(fù)無(wú)常,會(huì)損害政府行政形象。
  以人為本,不僅僅是指出發(fā)點(diǎn)是為老百姓,更是指政策的制定要遵循人性和人們的心理規(guī)律。很多政策,表面看起來(lái),都是為老百姓好,但實(shí)行起來(lái)卻是離題太遠(yuǎn)。

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