2010年7月9日，朔州市朔城區(qū)法院的一紙判決揭開了一個(gè)令人瞠目的事件：一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司，在沒(méi)資質(zhì)、沒(méi)地也沒(méi)施工許可證的情況下，竟先取得了一張“預(yù)售房許可證”，并因此拿到了數(shù)千萬(wàn)元的購(gòu)房款。但最后他把其中一部分錢侵吞了，建房沒(méi)錢了，項(xiàng)目爛尾了，這才被公安機(jī)關(guān)查出。
開發(fā)商大玩“空手道”
山西省朔州市開發(fā)區(qū)的一條不太寬的街上有一處建筑工地，3棟6層住宅樓房依次而立，但都是只完成了主體工程，水電設(shè)施及內(nèi)外裝修一概全無(wú)。只有幾個(gè)工人在其中一棟樓里干活，整個(gè)工地在蕭瑟的初冬里顯得冷冷清清。
這處工程有一個(gè)很雅致的名字：“暢春苑”。名字雖好聽(tīng)，但工程卻讓人撓心。3棟樓房蓋了5年了，說(shuō)好2007年底交房入住，可至今卻仍是個(gè)半拉子工程，而且誰(shuí)也不知道什么時(shí)候能完工。
3棟樓一共216戶購(gòu)房人，其中70%是中學(xué)教師，5年前就預(yù)付了絕大部分房款。他們說(shuō)，盼新房盼得頭發(fā)都要白了。
事情還得從5年前說(shuō)起。
2005年春天，一名的河南籍中年男子來(lái)到朔州，這名男子名叫師存虎。今年7月，他因虛假出資和抽逃出資罪被判刑2年，緩刑2年，這時(shí)，人們這才知道他玩“空手道”的大致路數(shù)。
原來(lái)師存虎來(lái)朔州的時(shí)候真是兩手空空。2005年5月，他與另外3人分別貸款45萬(wàn)元，共180萬(wàn)元，注冊(cè)了一個(gè)“朔州市利通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”，貸款就作為注冊(cè)資金。貸款在公司賬上只呆了兩天，驗(yàn)資一結(jié)束，馬上把資金抽出還給了信用社。第二年，他又用類似的手法通過(guò)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢的驗(yàn)資關(guān)。
盡管這樣，他卻神奇地從有關(guān)部門辦了一張“房屋預(yù)售許可證”。憑著這份證書，2006年的1月，他在朔州朔城區(qū)第四、第五中學(xué)和151名教師簽下購(gòu)買樓盤的合同。教師們交了90%的房款，師存虎一下就獲得3200多萬(wàn)元資金。后來(lái)他又陸續(xù)把剩余樓盤都賣了出去，一共216套。據(jù)朔州建設(shè)部門官員估計(jì)，師存虎所得款項(xiàng)大約在4500萬(wàn)元以上。
按有關(guān)規(guī)定，開發(fā)商進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，除營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還要“六證齊全”：先拿到“開發(fā)資質(zhì)證”、“國(guó)有土地使用證”、“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”等，在全部投資完成25%后，才可申請(qǐng)“房屋預(yù)售許可證”。而師存虎卻在連土地都沒(méi)著落的情況下，就拿到這一最關(guān)鍵的證書。
2006年4月，他憑這份證書與朔州紫鴻天公司簽訂了買受25畝土地使用權(quán)的合同，擁有了開發(fā)用土地。
有了錢有了地，其他證件也都順利辦完，接下來(lái)該好好蓋房子搞工程了吧？不是。房子拖拖拉拉一蓋就是5年。
購(gòu)房人憂心忡忡：“聽(tīng)說(shuō)超過(guò)5年就是爛尾樓了，要拆吧？我們著急死了�！�
糾紛不斷橫生枝蔓
空手賣樓盤，那么多錢怎么就蓋不成樓呢？后來(lái)才知道，賣樓款中有1200多萬(wàn)元不知去向。其他的，賬上根本就沒(méi)反映。少了這么多錢，不僅沒(méi)法蓋樓，而且連買地的錢也還欠著很多。土地轉(zhuǎn)讓方紫鴻天公司經(jīng)理劉文秀說(shuō)，利通公司一直欠他們1600多萬(wàn)元。
盡管這樣，師存虎卻以紫鴻天公司沒(méi)有拆除自己的一座小白樓和幾間平房為由，說(shuō)是這座樓影響工程，把紫鴻天告上法庭，要求法院判決拆除小白樓。
官司打了兩年，2009年9月，朔州市中院判決：平房、鍋爐房可拆，“訴爭(zhēng)小白樓在取得房屋拆遷證后方可實(shí)施拆除�！�
這樣，問(wèn)題的焦點(diǎn)就落在利通公司能否取得拆遷證上。這時(shí)的利通公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照因連續(xù)3年沒(méi)有年檢，2009年6月已被工商局吊銷，而且房地產(chǎn)開發(fā)“暫定資質(zhì)證書”也于2007年7月20日后作廢。按說(shuō)，這樣的企業(yè)是不應(yīng)該取得拆遷證的，但是與以往取得其他證件一樣，朔州開發(fā)區(qū)愣是給利通公司發(fā)了拆遷證。于是利通公司以此申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，小白樓就在今年1月被強(qiáng)制拆除。但拆了小白樓，工程卻依然進(jìn)展不大。
這期間，紫鴻天公司也對(duì)利通公司提起訴訟，要求支付欠款。利通公司自然拿不出，只能將原小白樓的所占土地返還給紫鴻天，折抵所欠款項(xiàng)，紫鴻天公司無(wú)奈只得同意。今年10月，雙方達(dá)成和解協(xié)議，3年糾紛才算了結(jié)。
買房戶企盼早日住新房
紫鴻天公司可以打官司，但暢春苑的一般購(gòu)房人卻不行。他們說(shuō)，他們咨詢過(guò)律師，打官司對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)多大意義。
當(dāng)時(shí)簽訂買房合同時(shí)，利通公司房屋開發(fā)六大證件只有3個(gè)，其中“房屋預(yù)售許可證”后來(lái)還被房管局收回去了。也就是說(shuō)，利通公司本來(lái)沒(méi)有資格賣房，這樣合同很可能被認(rèn)定為無(wú)效。按法律規(guī)定，無(wú)效合同，雙方財(cái)產(chǎn)各自返還，他們只能拿回當(dāng)時(shí)交的房款。可時(shí)間過(guò)去5年了，當(dāng)年買時(shí)1平方1300多元，現(xiàn)在周邊的房子都漲到1平方3000多元了，拿回原款有什么用？只能死扛著。他們除了不斷找?guī)煷婊⒗碚摚粩嗌显L外，只能聽(tīng)天由命了。
暢春苑小區(qū)的問(wèn)題山西的媒體已經(jīng)報(bào)道多次，但始終不能解決�，F(xiàn)在的情況是，利通公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再?zèng)]有取得開發(fā)資質(zhì)證，也沒(méi)有重新檢驗(yàn)登記取得營(yíng)業(yè)證。今年5月，師存虎以自己女兒的名義又注冊(cè)了一家
“順通房地產(chǎn)開發(fā)公司”，并以新公司的名義繼續(xù)進(jìn)行原來(lái)的開發(fā)業(yè)務(wù)。
今年夏天，他又在小區(qū)臨街的一邊開始動(dòng)工修建兩座3層的門面商用樓。商鋪據(jù)說(shuō)還賣得不錯(cuò)，1平米5000元，已經(jīng)預(yù)售一空。有關(guān)方面說(shuō)他這是想用賣門面房的錢來(lái)完成原來(lái)那3棟樓。如果這樣，也總算有點(diǎn)希望。但購(gòu)房人已經(jīng)被他拖怕了，不敢相信這是真的。
師存虎的新公司現(xiàn)在仍然沒(méi)有房屋開發(fā)資質(zhì)，但開發(fā)區(qū)卻不想讓他停工。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪朔州開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管建設(shè)的常務(wù)副主任蔚強(qiáng)時(shí)，他不愿回答相關(guān)問(wèn)題。但在此前他對(duì)來(lái)訪群眾說(shuō)，利通公司前些年是有資質(zhì)的，也具有開發(fā)業(yè)務(wù)的相關(guān)證件，現(xiàn)在被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是工商部門的事，與他們開發(fā)區(qū)無(wú)關(guān)。而現(xiàn)在土地使用證和建設(shè)施工許可證都還有效，并且連續(xù)施工超過(guò)3個(gè)月，“這就行了”。