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對今天的黑龍江省大慶市市民來說，“郵局”的概念已經悄悄地變了。
寄給遠方的信件可以直接交給登門來的郵政社區(qū)服務中心投遞員，不必再頂風冒雪送進郵筒；注滿親情的包裹會在第一時間送達到戶，不必擔心會耽擱在投遞的“最后一公里”；寫錯了門牌號碼的匯款和郵件，也一樣安全地到達了郵寄對象的手中……
帶來這些變化的，是大慶市郵政局創(chuàng)建的社區(qū)郵政服務中心網絡。
2002年開始，大慶市創(chuàng)新投遞方法，創(chuàng)建社區(qū)郵政服務中心，為廣大市民提供“投遞到戶、攬收到門”的用郵服務。這些服務中心建在居民住宅、門市房、自行車棚或社區(qū)超市內，確定地址和人選的原則有三：必須是一樓居民；必須是下崗職工或生活困難的居民；有一定素質和能力，責任心強。服務中心的建立，既解決了部分下崗職工的再就業(yè)問題，又使郵政服務得以延伸，同時拓展了社區(qū)服務功能，方便了居民生活。到目前，大慶市社區(qū)服務中心已擴大到160多處，覆蓋全市全部180個社區(qū)、100多萬人口。
大慶市郵政局投遞局局長王志國說，由于社區(qū)服務中心工作人員熟悉所在的社區(qū)環(huán)境，而且，他們工作責任心強，服務質量好，用戶非常滿意。
在大慶市東風新村的府明社區(qū)，社區(qū)郵政服務中心的車延民師傅講述了這樣一個故事。一天晚上9點多鐘，忙碌一天的他正準備上床休息，一位喝醉了酒的用戶因為忘記自己家里已經換了新郵箱，打電話責備沒有收到訂閱的報刊。車師傅二話沒說，穿衣出門，騎著自行車來到這位用戶家樓下，打開他家的新報箱，取出報刊送到6樓居民家里。那以后，兩個人成了好朋友。
據(jù)了解，在南方的一些較早建立社區(qū)郵政服務網絡的城市，用房多為租賃或自建，除了人工成本，房租等費用也較高，影響了網絡運行效益。大慶市郵政局采取了“誰承辦，誰出房；保證200元底薪、按效益提成”的委代辦模式，一方面降低了成本，一方面激發(fā)了委代辦人員的工作積極性。
社區(qū)服務人員薪酬采取底薪與代辦手續(xù)費相結合的方式支付。底薪每月200元，酬金為報刊訂閱流轉額的5%、報刊投遞流轉額的9%、收投合一流轉額的14%，特快專遞、快遞包裹、商函投遞以及物流配送等按件支付或協(xié)商支付費用。
益民社區(qū)郵政服務中心的“掌門人”王永慧今年40多歲，下崗后一直沒有找到合適的工作。2005年在郵政局和社區(qū)居委會的支持和幫扶下開辦郵政服務中心，到現(xiàn)在平均月收入超過1000元。“挺累的，但是也挺踏實的�！蓖跤阑壅f。
大慶市郵政局對社區(qū)服務中心實行“5個1”標準：統(tǒng)一營業(yè)標識、統(tǒng)一人員服裝、統(tǒng)一作業(yè)設施、統(tǒng)一時限、統(tǒng)一資費標準。根據(jù)各網點的經營情況，大慶市郵政局每半年組織一次居民或居民代表評議，進行情況通報，每年進行一次總結表彰。
王志國說，對于郵政企業(yè)來說，如何解決投遞的“最后一公里”問題始終是個老大難問題。建立社區(qū)郵政服務中心后，郵件送達到戶，實現(xiàn)了“零距離”服務。今后，還可以利用這個平臺搭載商業(yè)信函、物流送水、便民收費等更多圍繞社區(qū)居民生活的新業(yè)務，在拓展郵政業(yè)務市場、增加業(yè)務收入的同時，使郵政的服務更加貼近群眾。
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