據(jù)了解，目前安徽、山西等地發(fā)生嚴(yán)重旱情。為應(yīng)對(duì)災(zāi)情，各地政府積極組織抗旱減災(zāi)行動(dòng)，并取得了一定的成效。但是，受到天氣以及農(nóng)村基層水利設(shè)施年久失修等因素制約，抗旱形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)尚不牢靠。
晉皖等地旱情嚴(yán)重
自今年9月底以來(lái)，無(wú)有效降雨造成安徽旱情嚴(yán)重，部分地區(qū)小麥生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響。而截至12月14日，山西受旱面積已達(dá)到1628.76萬(wàn)畝，其中冬小麥?zhǔn)芎得娣e671.88萬(wàn)畝，占其總播種面積的一半以上。旱情還導(dǎo)致33.64萬(wàn)人、7.82萬(wàn)頭大畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。
山西運(yùn)城市農(nóng)委種植業(yè)科科長(zhǎng)郎宇說(shuō)，當(dāng)前旱情對(duì)冬小麥的影響主要表現(xiàn)在根系不發(fā)達(dá)，葉苗有點(diǎn)旺長(zhǎng)，若旱情持續(xù)，水肥跟不上，可能會(huì)影響明春小麥的分蘗。目前，全市有幾千畝地塊出現(xiàn)了死苗現(xiàn)象。
記者在安徽潁上、阜南等小麥主產(chǎn)區(qū)采訪時(shí)看到，受旱情影響，不少田塊小麥長(zhǎng)勢(shì)稀疏，一些田塊甚至裸露著大塊黃土，沒(méi)有出苗，用手在土里翻挖一會(huì)，才會(huì)找到只分蘗了三四片黃葉的弱苗，甚至還可以翻出播散的麥種。阜南縣農(nóng)委副主任蔡明勝告訴記者，今年該縣降水較往年相比減少8成以上，造成小麥旱情嚴(yán)重。
水利失修影響穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)
為應(yīng)對(duì)災(zāi)情，各地政府積極組織抗旱減災(zāi)行動(dòng)，并取得了一定的成效。但是，由于干旱天氣可能持續(xù)等不利因素的影響，抗旱形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。
此外，基層干部群眾認(rèn)為，繼2008年大旱后，此次嚴(yán)重旱情再次暴露出當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施的諸多問(wèn)題，如不加快解決，糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食穩(wěn)定生產(chǎn)就面臨著基礎(chǔ)不牢的突出問(wèn)題。
在安徽阜南縣劉溝鎮(zhèn)新街村，村民溫金勝正在給自己的6畝麥地抽水灌溉。順著他澆水的管子看到旁邊一條已經(jīng)見(jiàn)底的河溝。溫金勝說(shuō)，今年的旱情特別重，連續(xù)六七十天沒(méi)下大雨，大家都在搶水澆麥，這附近唯一一條有水的河溝都快干了。
除了水源緊張，引水灌溉的溝渠損毀不暢也是抗旱中暴露的突出問(wèn)題。在安徽潁上縣八里河鎮(zhèn)韓郢村，60多歲的馬點(diǎn)英告訴記者，由于麥田周?chē)臏锨W(wǎng)絡(luò)大多是上世紀(jì)六七十年代修的，如今損毀比較嚴(yán)重，一遇旱天或者暴雨，麥田不是引不到水就是排不出水，內(nèi)澇嚴(yán)重。一些電灌站也因年久失修，無(wú)人管理，派不上用場(chǎng)。他最盼望政府能早日修好農(nóng)田溝渠網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。
山西運(yùn)城市防汛抗旱指揮部辦公室介紹，該市大部分機(jī)電井、小型機(jī)電灌站都是上世紀(jì)70到80年代所建，已經(jīng)超期服役。再加上近年來(lái)連續(xù)干旱，設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，損壞嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市有1685眼機(jī)電井因井管、井泵、變壓器損壞而不能正常使用。
記者調(diào)研了解到，近年來(lái)，山西省在運(yùn)城市沿黃河地區(qū)大力發(fā)展引黃提灌工程，并經(jīng)過(guò)省財(cái)政補(bǔ)貼降低提黃灌溉電價(jià)、水價(jià)，使受益地區(qū)灌溉成本大幅下降，并減少了當(dāng)?shù)氐叵滤椴闪�。然而，由于鄉(xiāng)村末級(jí)渠系損壞嚴(yán)重，影響了工程效益。運(yùn)城市鹽湖區(qū)金井鄉(xiāng)大井村和侯村中間就有一條引黃支渠經(jīng)過(guò)，記者日前看到，雖然支渠內(nèi)水流很大，但兩邊的部分麥地并沒(méi)有用上。張桂枝、李官成等村民說(shuō)：“黃河水不僅價(jià)格便宜、水量大，而且澆地快、澆的實(shí)，我們也想用，但村里過(guò)去修的渠道全壞了，也沒(méi)人修。如果在支渠里引黃河水的話，還得重新架泵，算下來(lái)比用機(jī)井水還貴。”
此外，澆地追肥成本仍然偏高、抗旱水源嚴(yán)重不足，抗旱資金短缺等也制約了抗旱減災(zāi)。
亟待加大投資完善水利設(shè)施
有關(guān)人士指出，當(dāng)前糧食主產(chǎn)區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加之這一地區(qū)往往是勞動(dòng)力大量外出地區(qū)，因此，農(nóng)田小水利建設(shè)面臨著資金、人力不足等突出問(wèn)題，迫切需要國(guó)家層面采取措施，破解這一難題。建議國(guó)家建立專(zhuān)項(xiàng)投入，分步實(shí)施，盡快建設(shè)完善糧食主產(chǎn)區(qū)的小水利網(wǎng)絡(luò)。在項(xiàng)目建設(shè)上，考慮糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，少要甚至不要地方配套，從而保證項(xiàng)目建設(shè)不因地方配套資金不足，成為半拉子工程，影響整個(gè)項(xiàng)目效益發(fā)揮。
基層人士建議說(shuō)，保證有效的澆水是抗旱的最好辦法，從當(dāng)前看，要繼續(xù)開(kāi)動(dòng)水利設(shè)施，擴(kuò)大澆地面積。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一方面，要繼續(xù)加大投資，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，特別是縣、鄉(xiāng)、村末級(jí)渠系以及小型水利設(shè)施配套，切實(shí)改善農(nóng)村水利條件，增加水地面積；與此同時(shí)，要依托區(qū)域內(nèi)河流，加大地表水用量，嚴(yán)格控制和置換地下水，形成良性水資源配置模式；另一方面，要加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，保障澆地用電，同時(shí)切實(shí)降低電價(jià)，進(jìn)而降低農(nóng)民澆地成本，提高其澆地積極性。