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    美國經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)之一的加利福尼亞州新州長杰里·布朗定于10日提交該州新財(cái)年的財(cái)政預(yù)算案。債券持有機(jī)構(gòu)卻懷疑該新方案能否根本解決財(cái)政虧空問題，擺脫破產(chǎn)壓力。加上美聯(lián)儲(chǔ)方面日前表示不會(huì)援助深陷財(cái)政困境的地方政府，令地方政府面臨空前危機(jī)。
　　布朗定于10日提交加州下一財(cái)年財(cái)政預(yù)算。政府債券持有者Nuveen資產(chǎn)管理公司卻懷疑，作為美國最大的負(fù)債地方政府，加州此次能否彌補(bǔ)今年280億美元財(cái)政赤字并創(chuàng)造收入。
　　布朗公開表示，新的預(yù)算將“令人痛苦，但是一份誠實(shí)的預(yù)算”。據(jù)悉，該份預(yù)算將不會(huì)用會(huì)計(jì)手段對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行處理，比如將某項(xiàng)支出從當(dāng)財(cái)年移到下一財(cái)年處理，上任州長施瓦辛格曾在2009年通過財(cái)務(wù)手段隱瞞了近8億美元的賬目。
　　據(jù)加州當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，布朗的新預(yù)算案將包括取消經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇機(jī)構(gòu)，減少公共福利開支，減少對(duì)大學(xué)的補(bǔ)貼等。當(dāng)?shù)剡x民將會(huì)被要求對(duì)執(zhí)行兩年之久的“暫時(shí)增稅方案”進(jìn)行重新投票表決，創(chuàng)造80億美元增收的增稅方案原定于7月1日結(jié)束，當(dāng)?shù)剡x民此前拒絕延長該方案。
　　由于占美國經(jīng)濟(jì)比重甚高，加州財(cái)政新預(yù)算案可看作是美國地方政府迎戰(zhàn)破產(chǎn)壓力的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)彭博社報(bào)道，加州年生產(chǎn)總值達(dá)1.89萬億美元，甚至高于俄羅斯全國，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)中有14%的公司都在該州，如蘋果公司、雪佛龍石油公司等。但持有加州政府債券的Nuveen資產(chǎn)管理公司的保羅·布倫南說：“投資者認(rèn)為加州的新方案將是止痛劑，而不能解決根本性問題，虧空的財(cái)務(wù)病體沒有得到有效醫(yī)治。”
　　目前加州的信用評(píng)級(jí)處于最低點(diǎn)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資公司將其信用評(píng)級(jí)與伊利諾伊州一道，評(píng)為最低的A1級(jí)。以加州為代表的美國地方政府仍面臨結(jié)構(gòu)性財(cái)政虧空，破產(chǎn)壓力巨大。
　　而承擔(dān)財(cái)政救援重任的美聯(lián)儲(chǔ)此時(shí)也自顧不暇，難于分身救助地方政府的財(cái)政困難。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克日前表示，美國的財(cái)政政策面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，制定政策需要考慮當(dāng)前疲軟的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和依然脆弱的復(fù)蘇勢(shì)頭。據(jù)機(jī)構(gòu)最新統(tǒng)計(jì)，美國公共債務(wù)剛剛超14萬億美元。
　　對(duì)于當(dāng)前美國不少市級(jí)和州級(jí)政府負(fù)債累累，伯南克表示，美聯(lián)儲(chǔ)不能向無力償還債務(wù)的借款人提供借貸或緊急援助，即使美國地方市政債券違約情況大量爆發(fā)，美聯(lián)儲(chǔ)也不會(huì)出手相救。
　　伯南克向參議院預(yù)算委員會(huì)作供時(shí)表示，聯(lián)儲(chǔ)局“沒有預(yù)期或意圖插手州份和地方財(cái)政”，財(cái)政困難的州份不應(yīng)指望聯(lián)儲(chǔ)局貸款。他稱，聯(lián)儲(chǔ)局只能購買6個(gè)月內(nèi)到期、獲稅收和其它保證收入支持的市政債券，它們只占整個(gè)市場(chǎng)少于2%。伯南克又指出，去年通過的金融改革法案規(guī)定，聯(lián)儲(chǔ)局不能向無力償還債務(wù)的借款人提供借貸或緊急援助。他又稱，若市政府違約問題嚴(yán)重，只能等待國會(huì)出手。
　　地方政府要得到國會(huì)救助也不容易。現(xiàn)時(shí)控制眾議院的共和黨人表示，反對(duì)任何州政府向國會(huì)要求撥款。民主黨人也稱參院和眾院都無意援助州政府。
　　根據(jù)美銀美林的報(bào)告，去年美國共有5宗市政府申請(qǐng)破產(chǎn)個(gè)案，比前年少5宗。但銀行業(yè)分析師懷特尼早前出席《60分鐘時(shí)事雜志》時(shí)預(yù)料，美國地方政府本年可能出現(xiàn)50至100宗大型違約，涉及數(shù)以千億計(jì)美元。伯南克認(rèn)為這一估計(jì)太悲觀，他不大贊同。