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上杭經(jīng)適房成公職人員福利房?
2011-01-17   作者:王怡波  來源:中國青年報
 

  藍某,廣電局,申報家庭年收入7200元;郭某,郵政局,申報年收入7560元;黃某,縣委辦,申報家庭年收入14704元;孔某,縣委組織部,申報家庭年收入15000元;溫某,國土局,申報家庭年收入12800元……
  近日,福建省上杭縣政府網(wǎng)站掛出的2010年申購經(jīng)濟適用房符合條件人員公示名單,因近9成是公職人員,引來許多網(wǎng)友質(zhì)疑。中國青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),公示名單中,還有不少是當?shù)馗笨萍壐刹浚掖嬖谕粋名字重復(fù)出現(xiàn)等亂象。

  公職人員收入確實很低?

  記者在上杭縣政府網(wǎng)站上看到,2010年10月8日上杭縣政府印發(fā)的《利民小區(qū)保障性住房配售(租)工作實施方案》稱,已竣工的利民小區(qū)有108套經(jīng)濟適用房,每套面積約76.5平方米,申請經(jīng)適房家庭人均收入須低于上一年度城鎮(zhèn)居民(以戶口簿為準)人均可支配收入的60%,也就是低于8477元(以2009年統(tǒng)計部門統(tǒng)計的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14129元計算,即14129元×60%=8477.4元)。
  從公示名單來看,符合此次申購經(jīng)適房準入條件的家庭有1568戶,其中與縣委辦、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等黨政機關(guān)有關(guān)的為500多戶,工作單位在學(xué)校的有800戶左右,而申購名單里的非公職人員僅186人。在公示名單中,所有人的初審意見都是“基本符合”。
  1月15日,上杭縣政府網(wǎng)站發(fā)布了《上杭縣利民小區(qū)經(jīng)濟適用住房配售有關(guān)情況說明》,說明中強調(diào):“利民小區(qū)經(jīng)濟適用住房均面向我縣城鎮(zhèn)中低收入家庭公開申購,無論是公職人員還是城市居民,凡符合《實施方案》規(guī)定的購買準入條件,均可申購。”
  “現(xiàn)在,名單公示已經(jīng)完成,只有兩戶被舉報,縣里進行的調(diào)查顯示,舉報情況屬實,已經(jīng)把他們?nèi)∠恕!?月14日,上杭縣住房保障辦一名不愿意透露姓名的人士在電話中告訴記者,其中一個是因為收入不符,一個已經(jīng)有商品房。至于被取消資格的是哪兩戶,他表示不方便透露。
  “收入難道是指基本工資?難道公職人員比老百姓還窮?”有網(wǎng)友質(zhì)疑。對此,該人士說,收入是指所有的可支配收入,是以2009年的收入為依據(jù)的,“他們是剛出來工作的,收入較低”。記者問,福建現(xiàn)在不是推行了公務(wù)員陽光工資嗎?他說,這是今年剛實行的,原來“我們這里(收入)很低”。
  上杭縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名工作人員告訴記者:“我是事業(yè)編制的,每個月工資1000多元,公務(wù)員要多很多,具體多少,我也不清楚!币幻罕妱t表示,自己了解到的上杭公務(wù)員工資水平大概為“見習(xí)科員工資2012元,科員2400元,副科3000元左右”。
  記者在2009年9月制定的《上杭縣中小學(xué)校(含幼兒園)績效工資實施意見》中看到,上杭縣教師“績效工資總量按規(guī)范后的年人均津貼補貼水平14616元、年終一次性獎金人均1176元、縣府核撥的農(nóng)村教師補貼核定……績效工資總量隨基本工資和我縣公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整”。
  至于公示名單中出現(xiàn)的“藍某,廣電局,申報家庭年收入7200元;郭某,郵政局,申報年收入7560元”等“超低收入”的公職人員,該人士解釋說,這次的名單中有一些現(xiàn)在是合同工、臨時工,工資很低。
  記者問:“臨時工占多大比例?”該人士答道:“我們只知道里面有臨時工,但我們不知道具體情況是怎么樣的!

  多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被證實購房

  上杭縣申購經(jīng)濟適用房符合條件人員公示名單最特別的是,通過調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),其中“潛伏”著多名副科級干部。
  在上杭縣人事局網(wǎng)站,記者找到一份《關(guān)于做好2007~2009年度考核優(yōu)秀獎勵工作的通知》,該通知發(fā)于2011年1月4日,按照科級及以上、科級以下(含工勤)的分類,公布2007~2009年度考核優(yōu)秀獲獎人員名單。記者將其中的科級及以上的干部姓名,與申購經(jīng)濟適用房符合條件人員公示名單進行比對,發(fā)現(xiàn)其中多人姓名相同。
  逐一電話詢問各個單位之后,記者確認他們確實同為一人:公示名單中221號申請人黃某,核定家庭人口5人,申報家庭年收入24000元,現(xiàn)任上杭縣臨江鎮(zhèn)黨委副書記;公示名單中229號申請人袁某,核定家庭人口4人,申報家庭年收入27096元,現(xiàn)任上杭縣臨城鎮(zhèn)黨委委員(副科級);公示名單中385號申請人李某,核定家庭人口5人,申報家庭年收入19887.6元,現(xiàn)任上杭縣太拔鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員(副科級);公示名單中491號申請人詹某,核定家庭人口2人,申報家庭年收入15332元,現(xiàn)為上杭縣舊縣鄉(xiāng)組織委員(副科級)。
  此外,兩份名單中重合的還有409號泮境鄉(xiāng)政府李友祥,495號才溪鎮(zhèn)政府陳小平,498號才溪鎮(zhèn)政府李云修,不過記者致電泮境鄉(xiāng)政府和才溪鎮(zhèn)政府核實時,辦公室電話均無人接聽。
  記者在詢問部分單位時,這些單位的工作人員還向記者證實,公示名單中的該單位人員中,還有不少副科級干部。
  臨城鎮(zhèn)政府工作人員告訴中國青年報記者,公示名單中230號丘某為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長;舊縣鄉(xiāng)政府工作人員則介紹,478號胡某、479號鐘某、482號張某均為該鄉(xiāng)副科級干部,其他人則分別為該鄉(xiāng)扶貧辦主任、民政辦主任、計生辦主任、財政所副所長等。
  為何副科級干部還要申報經(jīng)濟適用房?臨江鎮(zhèn)黨委副書記黃某承認,自己確實申報了經(jīng)濟適用房,申報的原因是在城區(qū)沒有房子,愛人沒有工作,24000元的家庭年收入全部來自自己的工資,“我的工資現(xiàn)在是2300元左右,申報是按照2009年的工資標準,當時兩千一二百元,還沒有實行陽光工資”。

  未全部復(fù)核申報人情況

  上杭縣申購經(jīng)濟適用房符合條件人員公示名單中還有申報人重復(fù)的現(xiàn)象。記者在公示名單中發(fā)現(xiàn),除了221號,臨江鎮(zhèn)黨委副書記黃某的名字同時出現(xiàn)在237號位置,工作單位為臨城鎮(zhèn)政府,核定家庭人口、申報年收入均與221號一樣。記者致電臨城鎮(zhèn)政府,工作人員告訴記者:“你應(yīng)該找臨江鎮(zhèn),我們這里沒有這個人!
  舊縣鄉(xiāng)政府工作人員則告訴記者,申報單位為舊縣鄉(xiāng)政府的15個人中,483號范某、487號李某,都“沒聽過”。
  申報人或為副科級干部,或重復(fù)出現(xiàn),或連單位同事都不認識,經(jīng)濟適用房申報資格的審核究竟經(jīng)過何種程序?是否經(jīng)過深入調(diào)查?為何會漏洞頻出?
  對此,上杭縣住房保障辦一位不愿意透露姓名的人士稱,申報經(jīng)濟適用房,“我們有程序。居民的是居委會受理和公示,然后報送到鎮(zhèn)人民政府,進行公示,再報到縣里領(lǐng)導(dǎo)小組,受理和進行公示;單位員工的則是員工申請,單位受理和公示,再送到主管單位受理和公示,再送到縣里領(lǐng)導(dǎo)小組受理和公示,都是三級公示!
  記者問:“匯總到縣里之后,有沒有對所有申購人的資質(zhì)進行復(fù)核?”
  該人士說:“縣里領(lǐng)導(dǎo)小組會召開會議,公示的人數(shù)很多,我們就抽樣,對一部分進行核實,一個一個去核實有困難!彼硎,住房保障辦才兩三個人,主要操作還是依靠各單位,單位對自己的員工情況比較熟悉。
  《上杭縣利民小區(qū)經(jīng)濟適用住房配售有關(guān)情況說明》顯示,截至2010年12月31日,經(jīng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各縣直單位審核、公示,上報縣住房保障辦的為1702戶,經(jīng)縣住房保障辦審核不符合條件的有134戶,基本符合的為1568戶;住房保障辦對1568戶進行了第一輪公示,公示后有兩戶被投訴,經(jīng)調(diào)查,投訴屬實,取消其申請經(jīng)濟適用住房資格,6戶主動退出,初審基本符合申購經(jīng)濟適用住房條件的有1560戶。
  《說明》還表示:“在第一輪審核公示基礎(chǔ)上,住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組將組織成員單位對該1560戶的家庭收入現(xiàn)狀、住房狀況、家庭人口情況進行第二次復(fù)核和第二輪公示!
  (本報記者王俊秀對本文亦有貢獻)
  本報福州1月16日電

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