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中國(guó)金融發(fā)展的路線圖
2011-01-18   作者:丁一凡  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 

    夏斌的《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》終于出版了,可謂是老夏“十年磨一劍”的精心之作,也是業(yè)內(nèi)人士翹首以盼的對(duì)中國(guó)未來(lái)金融發(fā)展大戰(zhàn)略的分析。
    《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》全面分析了金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,其中一些看法觀點(diǎn)鮮明,給人留下深刻印象。綜合看來(lái),夏斌的分析大約有以下六點(diǎn)值得特別注意:
    一、不拘泥于發(fā)達(dá)國(guó)家金融實(shí)踐的教條。比如,夏斌承認(rèn)一般的金融規(guī)律,并運(yùn)用這些規(guī)律來(lái)解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的過(guò)程。但同時(shí),他又能打破“迷信”,認(rèn)為有些發(fā)達(dá)國(guó)家的金融創(chuàng)新并非發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該學(xué)習(xí)的榜樣。他一針見(jiàn)血地指出,金融業(yè)不應(yīng)該忘記自己的根本目的,金融業(yè)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。片面追求利潤(rùn)最大化,可能是歧途。老夏參考了大量國(guó)際金融、貨幣危機(jī)的實(shí)例,指出貨幣金融過(guò)度擴(kuò)張是一切金融、貨幣危機(jī)的根源。
    中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),參考并借鑒了大量西方發(fā)達(dá)國(guó)家治理經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),貨幣、金融的管理也不例外。然而,夏斌冷靜地指出,面對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)上所謂“先進(jìn)的、成熟的”金融制度與技術(shù)時(shí),我們必須始終牢記金融系統(tǒng)第二個(gè)特質(zhì),即由于貨幣金融系統(tǒng)與生俱來(lái)的內(nèi)在擴(kuò)張性和不穩(wěn)定性特質(zhì),其對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的有利功能又是動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的,決定了這種信任的基礎(chǔ)是脆弱的。因此,在確立中國(guó)今后金融戰(zhàn)略時(shí),我們必須始終注意這一點(diǎn)。
    二、不迷信有所謂最佳的金融制度。夏斌在分析中國(guó)的金融業(yè)發(fā)展及參照其他國(guó)家的金融業(yè)發(fā)展時(shí),總不忘指出這些案例中事物間的互相依賴性。他認(rèn)為,某個(gè)國(guó)家在某個(gè)時(shí)間段選擇某種特有的貨幣、金融體制是由它的政治體制、文化價(jià)值背景等決定的,因此沒(méi)有什么絕對(duì)完善的制度,因?yàn)槿藗冊(cè)谥贫ń鹑谥贫葧r(shí),是無(wú)法隨意改變那些決定這些制度變化的其他因素的。
    三、金融制度是一種動(dòng)態(tài)平衡的體系。夏斌指出,金融業(yè)的發(fā)展總是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性相關(guān)的,某種程度的發(fā)展決定了某種程度的金融業(yè)發(fā)展情況。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程尚不那么復(fù)雜時(shí),過(guò)度追求復(fù)雜的金融業(yè)發(fā)展是一種舍本逐末的事情。而且,如果金融發(fā)展不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性需求,反而可能導(dǎo)致某種類型的危機(jī)。夏斌認(rèn)為,“單個(gè)系統(tǒng)的變革,不僅需要其所在系統(tǒng)運(yùn)行方式的改變,而且同樣需要其他系統(tǒng)的相應(yīng)變動(dòng),才能形成新的穩(wěn)定系統(tǒng)。因此,貨幣金融系統(tǒng)的變革,需要經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),甚至政治、文化等系統(tǒng)的一定變化加以適應(yīng),或者相反。同樣,更大的系統(tǒng)的演進(jìn)過(guò)程,也是人們認(rèn)知預(yù)期修正的過(guò)程。預(yù)期的形成是一個(gè)反復(fù)的過(guò)程,并伴隨著人們的心理過(guò)程、認(rèn)知過(guò)程,往往存在較大的波動(dòng)。其結(jié)果,又將引起新的不確定性及其新的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)!
    四、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化使中國(guó)不得不考慮重新制定未來(lái)的金融發(fā)展戰(zhàn)略。夏斌認(rèn)為,今后的10年、20年,是世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重要變革的累積期。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心正逐步從西方轉(zhuǎn)移到東方。他的基本看法是,美國(guó)已從世界最大的債權(quán)國(guó)變?yōu)榱俗畲蟮膫鶆?wù)國(guó),新興市場(chǎng)國(guó)家的發(fā)展正在逐步削弱美國(guó)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。2008年美國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī),進(jìn)一步侵蝕了長(zhǎng)期以來(lái)世界對(duì)美元的信任,國(guó)際貨幣體系正在積聚變革力量。中國(guó)身處變革力量的中心,其政策取向和發(fā)展勢(shì)頭不僅將決定中國(guó)自身的利益,同時(shí)也直接影響這一變革的趨勢(shì)。因此,出于變革中各國(guó)間“博弈”的需要,夏斌嘗試著給中國(guó)金融的發(fā)展戰(zhàn)略繪出了一張路線圖,為今后中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展戰(zhàn)略上提供了新的思路。
    五、獨(dú)立的貨幣政策應(yīng)該是首選。夏斌認(rèn)為,中國(guó)作為世界舞臺(tái)上的大國(guó),人民幣的匯率不能圍著別人的貨幣政策轉(zhuǎn)。用別的貨幣當(dāng)名義錨的代價(jià)是我們的貨幣政策要由著別人的貨幣政策,部分地喪失了自主權(quán),因此所謂“掛鉤”只可能是臨時(shí)性措施。歸根結(jié)底,中國(guó)的貨幣政策要以適合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為最大目標(biāo)。人民幣匯率相對(duì)一些國(guó)際貨幣體系中的核心或重要貨幣浮動(dòng)是不可避免的。但這些浮動(dòng)又不能太大,不能影響中國(guó)企業(yè)的出口及投資,因此有管理的浮動(dòng)制度就是未來(lái)一段“過(guò)渡時(shí)期”最佳的選擇。
    六、人民幣的國(guó)際化是條非走不可的道路,但應(yīng)該謹(jǐn)慎慢行,多布局,少操之過(guò)急。夏斌認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家過(guò)度依賴“中心貨幣國(guó)”提供貨幣、金融網(wǎng)絡(luò)及服務(wù),將給它增添許多新的不確定性,特別在國(guó)際貨幣體系中以浮動(dòng)匯率為主,同時(shí)又缺乏必要的國(guó)際約束力時(shí),更是如此。因此,人民幣國(guó)際化勢(shì)在必行。
    夏斌分析了世界上幾大貨幣的“國(guó)際化”進(jìn)程,那真好比是“有心裁花花不開(kāi),無(wú)心插柳柳成陰”。除了美元的國(guó)際化是美國(guó)有計(jì)謀地策劃,用多種政策配合實(shí)現(xiàn)了美元在新的國(guó)際體系中的霸主貨幣外,其他國(guó)家貨幣的國(guó)際化成果差異很大。有的國(guó)家的貨幣在不經(jīng)意之間成為別人喜歡使用的貨幣,也有的國(guó)家精心策劃自己的貨幣“國(guó)際化”,最終結(jié)果卻是別人用的并不多。夏斌認(rèn)為,在未來(lái)5至10年內(nèi),籌劃人民幣國(guó)際化的過(guò)程勢(shì)在必行。但此事急不得。雖然人民幣國(guó)際化有戰(zhàn)略意義,但短期內(nèi)人民幣國(guó)際化的收益不會(huì)大,而且操之過(guò)急有可能招來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。所以,在人民幣國(guó)際化上我們應(yīng)該像下圍棋一樣,更多地進(jìn)行戰(zhàn)略布局。
    夏斌對(duì)中國(guó)金融的研究可謂久矣,他深諳中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的金融改革過(guò)程。他不僅熟悉中國(guó)金融業(yè)從操作到管理的各個(gè)層面,而且也是金融理論研究的權(quán)威。因此,對(duì)中國(guó)金融感興趣的研究人員都愿意聽(tīng)他神侃中國(guó)金融改革的那些過(guò)程。而夏斌也十分慷慨,經(jīng)常與金融研究界的后來(lái)者及新交的朋友分享自己的心得。我與夏斌相識(shí)以來(lái)的這些年,深深得益于他的那些深邃的分析。夏斌在《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》中集中了他對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)金融業(yè)發(fā)展的總結(jié)及他對(duì)未來(lái)中國(guó)金融發(fā)展戰(zhàn)略的展望,其中既有他參與中國(guó)金融發(fā)展的親身經(jīng)歷與他得到的教訓(xùn),也有他對(duì)世界金融史及外國(guó)金融理論的理解?梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),他的研究將不僅成為國(guó)內(nèi)研究貨幣政策及金融政策走向的重要參照,也會(huì)被外國(guó)投資人員奉為解讀中國(guó)未來(lái)金融發(fā)展的金科玉律。

    丁一凡,畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院(現(xiàn)外國(guó)語(yǔ)大學(xué))法語(yǔ)系,后赴法國(guó)學(xué)習(xí),獲得法國(guó)波爾多大學(xué)政治學(xué)博士學(xué)位,在美國(guó)約翰.霍布金斯大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院做過(guò)訪問(wèn)學(xué)者.曾就職于北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,新華社與光明日?qǐng)?bào)社,現(xiàn)為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員,副所長(zhǎng),中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)第六屆理事。
    主要著作包括《美國(guó)批判——自由帝國(guó)擴(kuò)張的悖論》、《大潮流——經(jīng)濟(jì)全球化及中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)》、《歐元時(shí)代》、《智慧化世紀(jì)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)及對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)》、《平衡木上的金融游戲——從債務(wù)危機(jī)到金融危機(jī)》等。

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