一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯化
2010年在極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國(guó)成功地的維護(hù)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了397983萬(wàn)億元人民幣，增速高達(dá)10.3%。我國(guó)就業(yè)形勢(shì)顯著改善。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15.7%，增速比上年加快4.7個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)38828億元，同比增長(zhǎng)49.4%。投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，房地產(chǎn)投資增速仍然較快。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資278140億元，比上年增長(zhǎng)23.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資實(shí)現(xiàn)48267億元，增長(zhǎng)33.2%，其中住宅開發(fā)投資達(dá)34038億元，占房地產(chǎn)開發(fā)總投資的70%以上，增速為32.9%，略慢于整體房地產(chǎn)投資增速，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速在區(qū)域間保持基本平衡的態(tài)勢(shì)。
消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，收入消費(fèi)增速比顯著改善。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額154554億元，同比增長(zhǎng)18.4%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.8%。2008年以來(lái)我國(guó)消費(fèi)和收入增速比出現(xiàn)大幅改善，居民收入的邊際消費(fèi)傾向明顯提高，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)隍?qū)動(dòng)力層面上的基礎(chǔ)基本形成。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入分配改革向初次分配領(lǐng)域延伸。2010年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，比上年增長(zhǎng)11.5%。在重視再收入分配領(lǐng)域公平取向的同時(shí)，各級(jí)政府開始重視初次分配領(lǐng)域要素間報(bào)酬的分配和增長(zhǎng)情況，2010年全國(guó)共有30個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)幅度為22.8%。
進(jìn)出口總額較快增長(zhǎng)，貿(mào)易順差有所減少。全年進(jìn)出口總額29728億美元，增長(zhǎng)34.7%。其中，出口15779億美元，進(jìn)口13948億美元，進(jìn)出口相抵，順差1831億美元，比上年下降6.4%。受到人民幣升值和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升的共同推動(dòng)，相較于2009年，凈貿(mào)易條件約提升了1%，是我國(guó)近年來(lái)首次出現(xiàn)凈貿(mào)易條件改善的情況。貨幣供應(yīng)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民幣存貸款增量減少。12月末，廣義貨幣(M2)余額72.6萬(wàn)億元，比上年末增長(zhǎng)19.7%，增幅同比回落8.0個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)年初預(yù)定的7.5萬(wàn)億和17%增速的標(biāo)準(zhǔn)。外匯儲(chǔ)備持續(xù)快速增長(zhǎng)。共增加外匯儲(chǔ)備4481億美元，其中第4季度單季增加1990億美元，至2010年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到28473億美元。
二、財(cái)政收入良性增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善
2010年全國(guó)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長(zhǎng)21.3%。其中：中央本級(jí)收入42470億元，比上年增加6554億元，增長(zhǎng)18.3%；地方本級(jí)收入40610億元，比上年增加8008億元，增長(zhǎng)24.6%。財(cái)政收入中的包括扣除出口退稅后的稅收收入73202億元，增長(zhǎng)23%；非稅收入9878億元，增長(zhǎng)9.8%。
從規(guī)模和增速上看，我國(guó)財(cái)政收入明顯超過(guò)了年初預(yù)算的73930億元和8%的增速，形成了高達(dá)9150億元的超收收入，而導(dǎo)致這一情況的主要原因是：第一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)預(yù)期，為財(cái)政收入增長(zhǎng)奠定了稅源基礎(chǔ)。第二，價(jià)格水平上漲超過(guò)預(yù)期，帶動(dòng)以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收增長(zhǎng)。第三，全年汽車旺銷帶動(dòng)車輛購(gòu)置稅、汽車消費(fèi)稅等大幅增長(zhǎng)。第四，2009年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)11.7%，基數(shù)相對(duì)較低，相應(yīng)抬高了2010年收入增幅。
2010年全年財(cái)政支出達(dá)89575億元，比上年增加13275億元，增長(zhǎng)17.4%。分中央地方看，中央財(cái)政支出48323億元，其中，中央本級(jí)支出15973億元，比上年增加717億元，增長(zhǎng)4.7%；對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付32350億元，比上年增加3786億元，增長(zhǎng)13.3%。地方財(cái)政用地方本級(jí)收入以及中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金安排的地方本級(jí)支出73602億元，比上年增加12558億元，增長(zhǎng)20.6%。預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有所改善，盡管第4季度仍是支出規(guī)模較大的月份，但預(yù)算支出的均衡性和效率已有明顯好轉(zhuǎn)。