41歲的四川仁壽縣農(nóng)民工黃彬穿著黑色皮夾克，面容整潔。憑著一手木工活兒，他目前在當(dāng)?shù)亟ㄖさ卮蛄愎�，平均每月能掙五六千元。黃彬說(shuō)：“我對(duì)自己的收入挺滿意，打算將來(lái)就在本地打工，不出去了�！�
西部農(nóng)民工在本地就業(yè)，這是很多東部企業(yè)不愿意聽(tīng)到的消息。近來(lái)，面對(duì)新一輪“用工荒”，各地民工“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”硝煙四起�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在西部勞務(wù)輸出大省四川各地采訪，探尋民工“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”帶來(lái)的新問(wèn)題。
勞動(dòng)力市場(chǎng)正面臨失序考驗(yàn)
一家鞋廠的老板宋超告訴記者，縣內(nèi)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)相互之間已經(jīng)開(kāi)始“挖墻腳”了，挖的對(duì)象就是普通農(nóng)民工。
黃彬不愿外出務(wù)工的另一個(gè)原因，是基于養(yǎng)老的考慮。他說(shuō)“我在仁壽縣買(mǎi)了新農(nóng)保，等60歲以后，每月都有養(yǎng)老錢(qián)拿。要是我出去打工，就沒(méi)辦法繼續(xù)買(mǎi)新農(nóng)保了。我不會(huì)去外地打工�！边@在當(dāng)?shù)赜萌似髽I(yè)和勞動(dòng)部門(mén)聽(tīng)來(lái)是個(gè)好消息。
就在幾年前，仁壽縣勞動(dòng)部門(mén)還在為幫助農(nóng)民工尋找崗位而發(fā)愁，如今，卻是企業(yè)主動(dòng)找上門(mén)來(lái)要求招人。今年春節(jié)后，四川省一些地方政府為了幫助招商引資企業(yè)招工，紛紛聘請(qǐng)中介在成都火車(chē)站對(duì)出川農(nóng)民工進(jìn)行截留。據(jù)他們介紹，一些大型企業(yè)在招商引資時(shí)，就將“政府幫助招工”作為投資建廠的一個(gè)前置條件。
面對(duì)西部省市開(kāi)展的“截流”行動(dòng)，東部一些傳統(tǒng)的勞務(wù)輸入地也在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的組織下開(kāi)展了“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，有的東部城市組織數(shù)百輛長(zhǎng)途汽車(chē)，到中西部勞務(wù)大省“接回”農(nóng)民工。
一些主管部門(mén)和專(zhuān)家擔(dān)心，由于對(duì)“招工難”的預(yù)期增大“農(nóng)民工爭(zhēng)奪戰(zhàn)”日趨激烈，而本應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制正常調(diào)節(jié)、配置的勞動(dòng)力市場(chǎng)正在“招工難”的壓力下逐步失序。
金堂縣是四川省有名的勞務(wù)輸出大縣，當(dāng)?shù)赜写笈獬鰟?wù)工人員長(zhǎng)年在東莞打工�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在金堂縣采訪了解到，為了緩解當(dāng)?shù)赜霉毫�，今年春�?jié)前，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)組成代表團(tuán)趕赴廣東東莞，對(duì)這個(gè)縣外出勞務(wù)人員進(jìn)行慰問(wèn)，并在當(dāng)?shù)孛襟w上刊載廣告，宣傳該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，號(hào)召本縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工。
“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”不僅表現(xiàn)在東西部之間，還表現(xiàn)在企業(yè)之間，勞動(dòng)力市場(chǎng)正面臨失序考驗(yàn)。在金堂縣采訪時(shí)，一家鞋廠的老板宋超告訴記者，縣內(nèi)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)相互之間已經(jīng)開(kāi)始“挖墻腳”了，挖的對(duì)象就是普通農(nóng)民工。作為金堂縣的政協(xié)委員和鞋業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，他準(zhǔn)備請(qǐng)縣長(zhǎng)出來(lái)調(diào)停。
長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題的四川省社科院副院長(zhǎng)郭曉鳴提醒說(shuō)，勞動(dòng)力市場(chǎng)說(shuō)到底還是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)配置資源，通過(guò)“招工難”、“民工荒”這樣的市場(chǎng)信號(hào)，有利于產(chǎn)業(yè)的重新布局和升級(jí)換代，地方政府應(yīng)該積極凈化市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)行為，而不應(yīng)大驚小怪，甚至越俎代庖。
“廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去”
“去年有了小孩，我們就決定回四川，畢竟這里才是我們的根，我們不想讓小孩將來(lái)既不是四川人，又不是廣東人�！�
目前，西部地區(qū)工資水平與東部沿海地區(qū)的差距日益縮小，這已經(jīng)成為影響西部勞務(wù)輸出地區(qū)農(nóng)民工流向的重要因素。在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的四川籍農(nóng)民工中，大多數(shù)人對(duì)今年的工資期望值在2000元左右，比往年提高了300元以上。
眉山市仁壽縣是四川省人口大縣和勞務(wù)輸出大縣，據(jù)勞動(dòng)部門(mén)了解，目前，仁壽縣的回鄉(xiāng)過(guò)年農(nóng)民工中，有1萬(wàn)多名農(nóng)民工今年不愿意再到東部地區(qū)打工。仁壽縣勞動(dòng)局就業(yè)中心主任劉剛說(shuō)：“工資是一個(gè)問(wèn)題，這幾年?yáng)|莞的工資還比不上成都的工資，總體要低三五百塊錢(qián)。中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去�！�
除工資之外，“家庭”和“歸屬感”這些過(guò)去在農(nóng)民工身上往往被忽視的因素，正越來(lái)越多地成為農(nóng)民工選擇就業(yè)、乃至選擇生活方式的決定因素。記者在采訪中，不止一次地聽(tīng)到農(nóng)民工為了更好地照顧孩子和老人，甚至愿意放棄過(guò)去在外務(wù)工積累下的資歷和高薪酬，轉(zhuǎn)而留在本地就業(yè)。從這個(gè)意義上說(shuō)，農(nóng)民工正由“經(jīng)濟(jì)人”回歸其“社會(huì)人”的本來(lái)面目。
在仁壽縣滿井鎮(zhèn)金塘村《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者見(jiàn)到了在深圳打工12年的村民黃華。他告訴記者：“雖然在深圳一個(gè)月能賺4000多塊錢(qián)，但是不能在年老的父母親跟前盡孝，心頭覺(jué)得很愧疚。長(zhǎng)期不在家，老家房子也垮了。這次回來(lái)先把房子蓋起來(lái)，好好照顧父母，哪怕工資少一些也沒(méi)關(guān)系�！�
楊龍婭兩口子是四川簡(jiǎn)陽(yáng)人，他們一再向記者強(qiáng)調(diào)“歸屬感”：“在東莞、深圳的電子廠打了這么多年工，也習(xí)慣了廣東那邊的生活，但是我們始終覺(jué)得自己成不了當(dāng)?shù)厝�，心是飄著的。去年有了小孩，我們就決定回四川，畢竟這里才是我們的根，我們不想讓小孩將來(lái)既不是四川人，又不是廣東人�！�
“要為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)”
超過(guò)80%的受訪者突出了“家庭、健康和快樂(lè)”對(duì)自身幸福感受的影響，多數(shù)人不再認(rèn)同和接受父輩們“低收入、高強(qiáng)度和較差工作環(huán)境”的生活。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了30年發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，目前新生代農(nóng)民工占據(jù)了務(wù)工人員總數(shù)的半壁江山。數(shù)據(jù)顯示，2010年四川省2246萬(wàn)務(wù)工人員中，新生代占到一半以上。
新生代農(nóng)民工在勞動(dòng)權(quán)益保障等方面有著更為明確的要求。23歲的四川宜賓小伙子林濤向記者坦言從沿�；厮拇ㄖ蟮牟贿m應(yīng)“這里雖然工作崗位多了，但與東部相比，西部地區(qū)很多企業(yè)用工都不規(guī)范，該給工人買(mǎi)的保險(xiǎn)不買(mǎi)，有的老板還要扣押工人的身份證�！�
與他們的父輩相比，新生代農(nóng)民工對(duì)自身價(jià)值、生活質(zhì)量要求更具有現(xiàn)代性。22歲的眉山市萬(wàn)勝鎮(zhèn)農(nóng)民工梁義德告訴記者“我參加了光纖安裝培訓(xùn)后現(xiàn)在在省內(nèi)一個(gè)月都可以拿到1800塊錢(qián)。對(duì)我來(lái)說(shuō)吃飽飯不成問(wèn)題，家里也沒(méi)什么負(fù)擔(dān)，但工作一定要能為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)�！�
在四川省社科院組織的對(duì)2500多名1980年之后出生的新生代農(nóng)民工問(wèn)卷調(diào)查中，超過(guò)80%的受訪者突出了“家庭、健康和快樂(lè)”對(duì)自身幸福感受的影響，多數(shù)人不再認(rèn)同和接受父輩們“低收入、高強(qiáng)度和較差工作環(huán)境”的生活。
“我的標(biāo)準(zhǔn)是每月至少2000元。有些招聘企業(yè)開(kāi)出的工價(jià)很高，但是一天要干10個(gè)小時(shí)以上的活，周末還要加班。這些企業(yè)招不到工，我一點(diǎn)都不覺(jué)得奇怪�！绷譂f(shuō)。
不具備職業(yè)技能反成企業(yè)爭(zhēng)搶對(duì)象
仁壽縣滿井鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賀志輝說(shuō)“現(xiàn)在很多東部沿海的企業(yè)來(lái)我們這招工，要求的都是年齡在35歲以下的普工。有技術(shù)的他們不要，因?yàn)閺氖碌亩际呛?jiǎn)單勞動(dòng)。”
過(guò)去，缺乏職業(yè)技能的農(nóng)民工，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上往往難以就業(yè)。然而記者發(fā)現(xiàn)，目前這一輪“用工荒”的一個(gè)突出特點(diǎn)在于，低附加值的普通工種普遍存在“招工難”，不具備職業(yè)技能的農(nóng)民工反而成為企業(yè)爭(zhēng)搶的對(duì)象。
業(yè)內(nèi)人士指出，盡管產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨，但是目前，東部沿海企業(yè)低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)模式仍在延續(xù)，而西部地區(qū)隨著承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)大量低端用工需求。這就造成了東、西部地區(qū)同時(shí)出現(xiàn)對(duì)普工的“爭(zhēng)奪”，并且這種爭(zhēng)奪將在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期成為常態(tài)。
新增勞動(dòng)力減少，是普工短缺的一個(gè)原因。四川省勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作辦公室副主任曹慶告訴記者“四川農(nóng)村勞動(dòng)力目前有3800萬(wàn)人，2010年轉(zhuǎn)移輸出2246萬(wàn)，勞務(wù)輸出水平已屬于高位運(yùn)行。農(nóng)村存量勞動(dòng)力中，能夠轉(zhuǎn)移和輸出的‘挖潛’空間已經(jīng)很少了。而近年來(lái)，四川每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力僅為50萬(wàn)至60萬(wàn)之間，雖然勞動(dòng)力供給總體呈增長(zhǎng)之勢(shì)，但增幅下降已經(jīng)是很明顯的了�！�
對(duì)于普工短缺的現(xiàn)狀，用工企業(yè)紛紛提高了薪酬水平。位于成都市三環(huán)路邊上的錦江人力資源市場(chǎng)，素來(lái)是四川省農(nóng)民工就業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”。根據(jù)這個(gè)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，從2010年下半年到現(xiàn)在，由于用工缺口的持續(xù)存在，服務(wù)員、保安、保潔、普工等低技術(shù)、低知識(shí)要求的工種，其工資水平普遍有200元至300元的漲幅。
成都市金堂縣是四川承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較集中的一個(gè)縣，當(dāng)?shù)胤脚d未艾的制鞋、服裝等產(chǎn)業(yè)，正在吸納越來(lái)越多的本地農(nóng)民工就地就業(yè)。金堂縣就業(yè)局局長(zhǎng)梁元惠告訴記者“縣里2010年的就業(yè)崗位比2009年增加了5000個(gè)以上，相應(yīng)的外出務(wù)工人數(shù)，正以每年2000人至4000人的速度遞減。今年金堂也出現(xiàn)了普工缺乏的現(xiàn)象�！�
“東西部地區(qū)同時(shí)爭(zhēng)奪低端勞動(dòng)力，表明我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)遠(yuǎn)沒(méi)有完成�！惫鶗曾Q說(shuō)，在正常年份里，企業(yè)的生產(chǎn)工人相對(duì)穩(wěn)定，而金融危機(jī)發(fā)生后，沿海和內(nèi)地相關(guān)企業(yè)先后出現(xiàn)“大面積裁員”；經(jīng)濟(jì)情況回升后，又出現(xiàn)了“大面積招工”。并且這種大面積裁員和招工具有突發(fā)性和規(guī)模性的特點(diǎn)，由于大量崗位與眾多求職者之間的匹配需要一定時(shí)間，這對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)形成巨大的沖擊和考驗(yàn)。
錦江人力資源市場(chǎng)主任黃潔說(shuō)，這次“招工難”所凸顯出來(lái)對(duì)勞動(dòng)力、尤其是普通勞動(dòng)力的旺盛需求是否可靠和穩(wěn)固還需要進(jìn)一步觀察“因?yàn)檫@些勞動(dòng)密集型企業(yè)受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響極大，一旦外部經(jīng)濟(jì)形式變化，這種需求就會(huì)急劇萎縮。不要忘了就在前兩年我們還在擔(dān)憂如何應(yīng)對(duì)‘農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮’�！�
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