“今年仍集中火力講一件事。”今年兩會(huì)召開(kāi)前夕，全國(guó)政協(xié)委員、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵就對(duì)記者表示，今年上會(huì)他最關(guān)注的還是房地產(chǎn)問(wèn)題，將再提保障房融資制度。而截至昨天（3月3日），記者了解到，不少代表、委員的議案提案都聚焦房地產(chǎn)。房地產(chǎn)再成“兩會(huì)”關(guān)注熱點(diǎn)。
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不少代表、委員關(guān)注高房?jī)r(jià) |
從2010年4月以來(lái)，三輪調(diào)控政策直指高房?jī)r(jià)。在今年“兩會(huì)”議案提案中，不少代表、委員的建議也直指高房?jī)r(jià)。
全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛就在提案中建議制定房地產(chǎn)市場(chǎng)反暴利法。宋林飛認(rèn)為，房?jī)r(jià)過(guò)高的主要原因，是開(kāi)發(fā)商過(guò)度追求利潤(rùn)最大化。反暴利，是為了保證投資者與消費(fèi)者之間的公平。
全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授蔡繼明則向媒體公布了一份《用自住性商品房解決房地產(chǎn)難題》的提案。蔡繼明表示，長(zhǎng)期以來(lái)遏制房?jī)r(jià)的政策之所以收效甚微，不乏“房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步變?yōu)橥顿Y和投機(jī)者的樂(lè)園”，扭曲了房地產(chǎn)行業(yè)的社會(huì)屬性的原因。而要使絕大多數(shù)居民可以通過(guò)商品房市場(chǎng)獲得與自己購(gòu)買力相適應(yīng)的住宅，就要通過(guò)一個(gè)新的突破口：讓自住性商品房成為城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體，約束炒房行為不能涉及用于自住的中低端商品房。為此，蔡繼明建議，政府將房地產(chǎn)的關(guān)注點(diǎn)從需求端轉(zhuǎn)向供應(yīng)端，明確地將70%的住宅用地規(guī)劃為自住性的商品房，并規(guī)定此類商品房只能發(fā)放自住性房產(chǎn)證，不能用于交易。
在關(guān)于房地產(chǎn)的提案中，保障房也成為許多代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。李稻葵此前表示，保障房通過(guò)收取房租，可以形成地方政府的良性資產(chǎn)，因此資本市場(chǎng)會(huì)感興趣。目前來(lái)看，這一論點(diǎn)已經(jīng)有了最新的例證：險(xiǎn)資對(duì)保障房建設(shè)的熱情。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽保險(xiǎn)集團(tuán)總裁楊超在此次擬提交全國(guó)兩會(huì)的提案中建議，應(yīng)盡快出臺(tái)險(xiǎn)資參與保障性住房投資及管理的相關(guān)細(xì)則。楊超建議，由保監(jiān)會(huì)、住建部等部委牽頭，出臺(tái)有關(guān)細(xì)則，并給予一定的政策傾斜，從而在促進(jìn)保障性住房建設(shè)和發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
另?yè)?jù)報(bào)道，楊超還透露，中國(guó)人壽已與北京、福建等多個(gè)地方政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中包括險(xiǎn)資投資保障房建設(shè)。
無(wú)獨(dú)有偶的是，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)平安董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官馬明哲也在提案中建議，利用保險(xiǎn)資金支持國(guó)家保障性住房建設(shè)，發(fā)揮保險(xiǎn)資金改善民生的作用。馬明哲表示，利用保險(xiǎn)資金支持保障性住房建設(shè)，不僅有利于加快保障性住房建設(shè)工程的發(fā)展，而且有助于提高保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期投資收益。
分析人士認(rèn)為，全國(guó)今年將開(kāi)建1000萬(wàn)套保障房、今后5年新建3600萬(wàn)套保障房的目標(biāo)，無(wú)疑讓敏感的險(xiǎn)資看到獲利空間。