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免費(fèi)分發(fā)股票 英國探索銀行私有化新方式
英議員稱此舉將降低政府損失,納稅人得以分享銀行紅利
2011-03-10   作者:記者 張媛/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    據(jù)英國媒體報(bào)道,英國正在醞釀讓納稅人分享銀行國有化所帶來的收益,有可能通過向英國公民分派蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland Group PLC)和萊斯銀行(Lloyds Banking Group PLC)的股票,以實(shí)現(xiàn)這兩家銀行的私有化。
  據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,名為Portman Capital Partners的財(cái)務(wù)公司起草了一份“讓銀行回歸民眾”的計(jì)劃,主旨是將上述兩家國有銀行的股份免費(fèi)發(fā)放給全英4500萬名具有選舉權(quán)的成年公民。
  該財(cái)務(wù)公司統(tǒng)計(jì),以這樣的方式,每位公民可以獲得1450股蘇格蘭皇家銀行的股票和440股萊斯銀行的股票。以最新股價(jià)計(jì)算,總價(jià)值超過900英鎊。據(jù)介紹,這份股份分配計(jì)劃為兩銀行的股份設(shè)定了底價(jià),如果股票價(jià)格上漲,持有股票的公民可通過出售股票的方式獲取差價(jià)。
  英國自由民主黨財(cái)政部政策委員會聯(lián)席主席、英國國會議員史蒂芬·威廉(Stephen Williams)已對此計(jì)劃表示支持。他表示,上述兩家銀行在恢復(fù)私營狀態(tài)后可能會犯以前的老毛病,英國納稅人普遍認(rèn)為,作為對銀行救助的回報(bào),大家應(yīng)該獲取一些利得。他表示,這項(xiàng)計(jì)劃將幫助民眾收回投資,并讓他們從這兩家銀行的估值增加中受益。
  在2008年金融危機(jī)爆發(fā)期間,蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)與萊斯銀行接受了數(shù)十億英鎊的應(yīng)急救助資金,納稅人因此分別獲得了兩家銀行84%和43%的股份。隨著銀行業(yè)復(fù)蘇,英國上下開始思考如何讓納稅人分享“銀行紅利”。
  威廉表示,財(cái)政大臣奧斯本(George Osborne)曾提出過將國有銀行股份以一定折扣價(jià)出售以實(shí)現(xiàn)其私有化的想法,中國以及海外國家主權(quán)基金已對此表示過濃厚興趣。
  “但以傳統(tǒng)的私有化方式,政府往往需要很長時(shí)間才能夠售完股份,出售價(jià)格還需給予很大的折扣。美國政府當(dāng)年以折扣價(jià)出售通用汽車股份,損失了將近100億美元,奧斯本的想法將有可能使英國政府也蒙受這樣的損失!蓖f。
  他還表示,據(jù)稱該計(jì)劃中花費(fèi)于投資銀行的服務(wù)費(fèi)用約為2500萬英鎊,將遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)私有化方式所需要花費(fèi)的7000萬英鎊。
  但威廉以及提出該計(jì)劃的財(cái)務(wù)公司也坦稱,這一計(jì)劃存在一定缺陷,“如果這兩家銀行的股票價(jià)格不漲,政府將需要等待很長時(shí)間才能收回資金。”
  另有專家分析稱,這種方式也存有一定風(fēng)險(xiǎn),選擇時(shí)機(jī)是個(gè)大學(xué)問,假設(shè)時(shí)機(jī)不對,無法獲取股票的最佳價(jià)格,納稅人也將無法享受股票的全部價(jià)值。此外,這一計(jì)劃如何執(zhí)行也將存在問題,英國政府的選舉登記資料不一定準(zhǔn)確,如何選擇這4500萬選民將會花費(fèi)政府很大的努力。
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