全國人大代表、湖北省黃石市市委書記王建鳴接受《經濟參考報》與和訊網聯合采訪時說,要通過投融資平臺的設立來引導社會資本進入“三農”領域,進入水利建設。 據了解,王建鳴今年的議案主要是關于水利的投融資。他認為,在加大水利投融資方面,今年“中央一號文件”提出了鼓勵有條件的地方做好水利投融資平臺。“我覺得這個意義很重要,它不僅僅是一個投融資平臺設立問題,更是通過這種方式來引導社會資本進入‘三農’領域,進入水利建設,從而解決水利建設中可持續(xù)發(fā)展的問題! 王建鳴說,從中部地區(qū)來講,水利投融資可能更緊迫一些。湖北黃石是農田水利建設工作量比較大的地方,國家投資是一方面,但是還需要地方資本的配套,更需要社會資本的進入。 作為一個地級市的市委書記,王建鳴還關注城鎮(zhèn)化過程中的耕地保護和農民市民化問題。 王建鳴說,黃石的土地利用規(guī)劃已經做到了2020年,從規(guī)劃上已經做到了要保證發(fā)展的同時不減少基本農田的面積。在具體實施過程中把好關,通過制度設計和嚴格的程序來保護耕地。同時,在經濟發(fā)展過程中,產業(yè)布局按照功能分區(qū)劃定不同的區(qū)域,比如基本農田上禁止發(fā)展其他產業(yè)。 在王建鳴看來,農民市民化“非常重要”。他認為,將農民變成市民,不僅僅是提供就業(yè)崗位,還需要研究這些人融入城市的問題。就業(yè)了以后,他們的居住、交通、生活保障以及其他的生活需求都需要整體來考慮。 王建鳴舉例說,黃石有一個國家級貧困縣叫陽新縣,在外面務工經商的人有26萬,現在一方面抓好招商引資,提供更多的就業(yè)崗位;另一方面,通過新的城鎮(zhèn)化建設,為這些有了新就業(yè)崗位的人更好融入城市提供方便;第三,還要研究這些農民進入城市以后,在目前國家“三農”政策的導向下,使得他們的既得利益不要受到損傷,通過政策來引導他們走向城市,成為新市民。
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