“瘦肉精”事件之后，雙匯集團下屬的上市公司雙匯發(fā)展停牌；二級市場，騷動不安；銷售市場產(chǎn)品紛紛下降，銷量驟減。
在公眾和投資者眼中，仿佛一夜之間，雙匯就要從行業(yè)一哥淪為行業(yè)“敗類”。為什么落差會如此快速呢？
除了食品安全的敏感性以外，恐怕此類事件中被爆企業(yè)非死即重傷的歷史性教訓，才是公眾心中的那桿稱。而行政先行，法律缺位所帶來的后遺癥，更是我們需要正視和引以為戒的。
眼下的雙匯，病來如山倒
“瘦肉精”被曝光的當日，雙匯集團下屬的上市公司雙匯發(fā)展即以跌�；貞袌�。當日，雙匯發(fā)展以86.61元開盤，最終跌至77.94元。3月16日，公司停牌。
在渠道銷售市場，雙匯同樣遭受重創(chuàng)。北京方面，除沃爾瑪及家樂福還在銷售未涉及問題產(chǎn)品外，京客隆及超市發(fā)連鎖超市也已下架雙匯所有產(chǎn)品，據(jù)了解，超市發(fā)在北京有74家直營店，此前雙匯每月的銷售額約在170萬元左右。
據(jù)消息，上海市場，大潤發(fā)、歐尚及麥德龍等超市已經(jīng)下架雙匯產(chǎn)品。武漢地區(qū)主流大賣場中百倉儲、武商量販、中商平價以及家樂福、沃爾瑪已不見雙匯冷鮮肉品銷售；在華南地區(qū)的吉之島超市已經(jīng)全部下架雙匯產(chǎn)品。
記者隨機采訪的一些消費者均表示，近期不會選用雙匯產(chǎn)品。記者采訪的一河南籍消費者說，出于支持本地企業(yè)的情感，以前自己是雙匯的忠實顧客，但現(xiàn)在出于安全考慮，不會再購買雙匯的產(chǎn)品。
北京一家雙匯專賣店的員工告訴記者，“瘦肉精”事件之后，日銷量比原來保守估計減少1/3，按這樣的銷售情況，有些低溫產(chǎn)品可能會面臨生產(chǎn)日期到期問題。據(jù)消息，華南地區(qū)的華潤萬家超市內(nèi)部人士表示，自“瘦肉精”事件發(fā)生后，雙匯產(chǎn)品銷量減少了六成左右。
在二級市場上，由于各家基金共持有雙匯發(fā)展20℅以上的流通股，因此引起不小騷動。
濟源雙匯為雙匯集團100%持股的企業(yè)。同時也是此次雙匯重組，集團欲裝入雙匯發(fā)展的一部分資產(chǎn)。據(jù)了解，濟源雙匯是擬注入上市公司的生豬屠宰量最小的資產(chǎn)，其生豬屠宰產(chǎn)能100萬頭，占重組后總產(chǎn)能的6.6%。公眾猜疑，此次濟源雙匯出事，是否會影響資產(chǎn)重組？
事件進展，不應專注于平民憤
在雙匯“瘦肉精”事件之后，公眾又一次見到了熟悉的事件進展套路。
雙匯集團3月16日發(fā)表聲明，已經(jīng)責令集團下屬子公司濟源工廠停產(chǎn)自查，并派出集團主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理及相關(guān)人員進駐濟源工廠進行整頓和處理。
“事情來得太倉促，報道出來之后，雙匯集團趕緊調(diào)查此事，并和上面的監(jiān)管層進行溝通�！币晃唤咏p匯的人士在3月16日接受采訪時表示。
記者從相關(guān)人士得到消息，事件之后，河南省領(lǐng)導相繼做出批示，考慮雙匯的地位對下一步工作給出宏觀指導。河南省宣傳部門對宣傳報道工作做出規(guī)劃和指導。雙匯集團則要求員工一律不得私自接受媒體采訪，否則會扣發(fā)獎金。
國務院食品安全委員會辦公室會同公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局組成的聯(lián)合工作組到達河南，傳達了中央精神，赴實地督促案件查辦。
3月18日，河南省食品安全領(lǐng)導小組辦公室稱，該省在對涉嫌使用“瘦肉精”的9個養(yǎng)殖場（戶）1512頭存欄生豬進行全部封存后，已排查796頭，158頭被檢查出含有“瘦肉精”的生豬，已無害化銷毀89頭，另外69頭已封存；排查飼料2579.8公斤，791公斤被核實含有“瘦肉精”，已銷毀271公斤，其余被封存。同時，已控制犯罪嫌疑人32人，免職9人，停職11人，開除公職6人，警告兩人。
至此，事件的處理結(jié)果，其一有關(guān)部門的查處對央視的曝光給予了回應，對央視曝光的養(yǎng)殖場戶進行查封；其二，監(jiān)管不力的失職之罪以“相關(guān)人士”受處畫上句號，涉事企業(yè)以及駐地職責部門的幾個基層辦事人員紛紛接受嚴懲。于是，食品安全的拷問，又一次演變成了平民憤的例行公事。
在此類因媒體曝光而轟轟烈烈開展起來的專項排查中，進入公眾視野的一向都是中央的督辦，地方政府的緊急指示，相關(guān)檢查部門的聯(lián)合行動，企業(yè)的關(guān)門自查，而法律在哪里，卻長久地習慣性地被后置、被淡化。
誠然，事情在行政的干預下，得以快速地進展，相關(guān)責任人受到了嚴重處理，那又如何？以剝奪法律的執(zhí)行權(quán)為代價的事件處理，等同于緣木求魚，只是解決了一時的問題，而留下了更長久的負面影響。
法律缺位之后，誰讓抽檢程序形同虛設(shè)？誰以抽檢之名行了私人之事？誰應該承擔監(jiān)管失職之罪？怎么保證“瘦肉精”不會在其他產(chǎn)品中出現(xiàn)？現(xiàn)有的抽檢漏洞在哪里？監(jiān)管職責分工哪里不合理？諸如此類的問題，我們都沒有得到應有的回應。
資本市場的騷動，同樣是源于公眾對事件進展無法律可依，只能憑經(jīng)驗判斷事件影響，而往日的做法就是，為了平民憤“拍死”涉事企業(yè)，至于懲罰是否合理合法無人考究。
拍死雙匯，不是公眾要的結(jié)果
雙匯出現(xiàn)“瘦肉精”事件，確實讓公眾憤怒。
在中國肉食行業(yè)版圖中，雙匯集團是目前毫無疑問的“老大哥”。目前雙匯集團總資產(chǎn)100多億元，員工6萬多人，年產(chǎn)肉類總量300萬噸，是中國最大的肉類加工基地，2010年雙匯集團銷售額突破500億元。
雙匯在國內(nèi)的兩個主要競爭對手一個是金鑼集團（母公司為新加坡上市的大眾食品），一個是雨潤食品。2009年，大眾食品收入104.98億元，雨潤食品為138.7億港元，而雙匯集團的上市平臺雙匯發(fā)展的收入為283.5億元，遠遠高出雨潤食品和大眾食品。
公眾對于雙匯品牌的信任，與當下雙匯被查含有“瘦肉精”的事實，挑戰(zhàn)公眾的容忍度。
公眾關(guān)心的是，食品能不能安全食用？對于雙匯之外的其他肉類品牌，河南之外的其他地域，豬以外的其他養(yǎng)殖企業(yè)，肉類以外的其他食品……能否被納入嚴格的檢測范圍？公眾所希望的徹查，不是只針對個案的應急處理，而更應當是以點帶面的通盤反省。
在食品安全的問題上，屢有企業(yè)栽跟頭，屢有人以監(jiān)管程序不完善的說辭推卸責任。在此事件中，
赴河南督導調(diào)查的農(nóng)業(yè)部官員表示，“只要是抽檢自然會有漏洞”，“瘦肉精”事件暴露出整個監(jiān)管鏈條上的缺陷。
上訴說法，確實是當下存在的問題，完善監(jiān)管程序當然也是要追求和完善的思路，但這不該成為日常監(jiān)管失職、職能部門枉法的擋箭牌。完美的制度設(shè)計可能只存在于理想之中，這絲毫不能成為推脫責任的理由。
執(zhí)法者若能向“殺毒軟件一樣”常規(guī)掃描，而非“走過場”，那么，即使在現(xiàn)有不夠完善的監(jiān)管程序之下，公眾也能安全很多。試想，目前出現(xiàn)的食品安全大事故，哪次沒有監(jiān)管失職的原因？
因此，不妨從此事件開始，公眾要一個結(jié)果，一個誰該負責日常監(jiān)管的清晰權(quán)責。