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專家評點“湯陰模式”
2011-04-13   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河:

  湯陰模式把農(nóng)業(yè)低端產(chǎn)業(yè)升級為一個市場前景廣闊、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多,又能保證農(nóng)民獲得應(yīng)有的市場收益的新興可控性行業(yè),率先攻破了“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”的惡性循環(huán),解決了約束我國農(nóng)業(yè)供給能力增強與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諸多難題,在全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中樹立了一個樣板,其經(jīng)驗應(yīng)該在全國總結(jié)推廣。
  河南省中國特色社會主義理論體系研究中心教授候遠(yuǎn)長:
  湯陰模式著眼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)科技進步新趨勢,不斷推進信息化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),培育農(nóng)業(yè)新熱點,推進規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,形成農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新一代先進信息技術(shù)、有機化清潔安全生產(chǎn)、具有產(chǎn)品附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,特別是形成先導(dǎo)性、支柱性的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),不斷提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  安陽市常務(wù)副市長馬林青:

  現(xiàn)在農(nóng)業(yè)收益低,主要原因是農(nóng)產(chǎn)品是以初級產(chǎn)品進入市場的,在市場上沒有地位,附加值很低。顯然,只有當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織由初級產(chǎn)品向中間產(chǎn)品乃至最終產(chǎn)品延伸,才可能真正提高農(nóng)業(yè)收益,這就是提出了農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)化的要求。農(nóng)民提供給市場的是經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品,也就是附加了加工價值的農(nóng)產(chǎn)品,才可能保證農(nóng)民獲得應(yīng)有的市場收益。湯陰縣新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)跳出“農(nóng)”字又圍繞“農(nóng)”字,因糧制宜,無論從技術(shù)能力或是產(chǎn)業(yè)組織方式方面,都按農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件規(guī)范生產(chǎn),把新興產(chǎn)業(yè)從田間一直做到餐桌上,這個中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板,向傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)昭示了新的發(fā)展方向。
  四川省社會科學(xué)院副院長郭曉鳴:
  在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,現(xiàn)代化速度加快,城市更加強勢,農(nóng)業(yè)處在弱勢地位,如果沒有必要的政策儲備,沒有國家強有力的支持,各種資源要素有可能加速被抽離農(nóng)業(yè),流向工業(yè)和城市。湯陰作為一個農(nóng)業(yè)縣給出了一個自力更生,弱質(zhì)變強者的答卷。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強:

  各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大都經(jīng)歷了兩個階段,一是以農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化為主要內(nèi)容,二是以提高環(huán)境友好性和健全支持農(nóng)業(yè)保護體系為主要內(nèi)容。而中國目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的情況是:兩個階段任務(wù)相互疊加,國際競爭異常激烈,因此難度更大,問題更復(fù)雜。
  在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,發(fā)達(dá)國家由于農(nóng)民基數(shù)小,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),社會保障體系比較健全,農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移過程比較順利。而一些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的發(fā)展中大國,由于簡單地把土地析出的農(nóng)民拋向市場、推向城市,造成了大量的城市貧民和農(nóng)村貧民,帶來了嚴(yán)重的社會問題。這說明,對發(fā)展中的人口大國來說,減少農(nóng)民,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,是一個漸進和漫長的過程。湯陰的探索值得借鑒。

  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山:

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個漸進的過程,要靠外部的政策供給、內(nèi)部體制機制創(chuàng)新和經(jīng)營主體的培育。各地資源稟賦不同,發(fā)展路徑不同,不可能一個步調(diào),全面開花,湯陰沒有靠行政命令硬推。
  中農(nóng)辦副主任唐仁。
  在人多地少的條件下推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,湯陰把有限的資源更科學(xué)、更有效、更集約地用于農(nóng)業(yè)了。

  全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會尹成杰:

  深化對農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品屬性和價值的認(rèn)識,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義。對農(nóng)作物能量的科學(xué)認(rèn)識和利用將給農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來深刻變革。隨著農(nóng)業(yè)科技進步的加快和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的提升,農(nóng)作物能量的經(jīng)濟價值和使用價值日益凸顯。特別是隨著可再生能源技術(shù)的進步和應(yīng)用,農(nóng)作物能量被用來發(fā)展生物質(zhì)能源,已經(jīng)成為一種名副其實的重要農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)作物廢物秸稈正隨著人們對其認(rèn)識和利用的深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的一切產(chǎn)品都是有經(jīng)濟價值和使用價值的。湯陰實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)“剩余物”、“廢棄物”向“重要農(nóng)產(chǎn)品”的根本性轉(zhuǎn)變,拓展了更加廣闊的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

  山東省委黨校常務(wù)副校長安世銀:

  湯陰農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)遵循產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律,這不僅是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展依靠新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的必然選擇,而且有利于降低能源資源消耗、減少環(huán)境污染,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。他們重點推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低高物耗、高能耗等所占比重,并通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造使其大幅度降低能源資源消耗、減少環(huán)境污染,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端發(fā)展,擺脫以往過多依靠高投入、高物耗、高能耗帶動經(jīng)濟增長的發(fā)展方式,努力以較低的投入帶來較大的產(chǎn)出。更推動了農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由傳統(tǒng)分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變;發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值。
  國務(wù)院研究室副主任黃守宏說:
  在發(fā)達(dá)國家,從生產(chǎn)資料供應(yīng)、大型農(nóng)機的使用,到農(nóng)民的貸款、農(nóng)產(chǎn)品的銷售,都離不開合作社。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以后,我國農(nóng)民合作組織發(fā)展速度很快,但目前帶動力、競爭力仍然偏弱。湯陰大力發(fā)展和培育專業(yè)合作社,并且十分成功。

    鏈接:湯陰專題

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