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各部委將連出組合拳應對通脹
經濟、行政、法律手段一個都不會少
2011-04-15   作者:記者 方家喜/北京報道  來源:經濟參考報
 
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  在中央強調“千方百計保持物價總水平基本穩(wěn)定”后,各部委將連續(xù)打出政策組合拳應對“輸入性通脹”。
  記者從有關方面了解到,國家正在積極從生產、流通、財政、貨幣等方面入手,運用經濟和法律手段管理好通脹預期,防范輸入性通脹,使中國經濟在平穩(wěn)的宏觀環(huán)境中實現(xiàn)良性的調整和增長。
  日前,有關部委人士告訴記者,我國已建立了穩(wěn)定物價部際聯(lián)席機制,這些部委主要包括國家發(fā)改委、財政部、鐵道部、農業(yè)部、商務部、工商總局、國家糧食局等。部委間將形成物價監(jiān)測、趨勢分析、政策歸口等分工協(xié)調機制。
  數據顯示,在經歷了1、2月份CPI連續(xù)走高之后,3月份CPI依然向上是業(yè)界專家的共識。專家預計,3月份CPI將保持在4.9%至5.3%之間,突破5%的可能性較大。而且,4、5月份的CPI指數很可能依然在高位徘徊。
  有關國際機構專家在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,中國等新興市場經濟國家在全球經濟復蘇中作出了很大努力,取得了成效,本國的經濟也正在逐步恢復到危機前的水平,但有關發(fā)達國家量化寬松的政策使全球經濟又進入了更加復雜的狀態(tài)。德意志銀行全球市場分析師高等表示:“由于輸入性因素的影響,中國、印度等國家的通脹指數超出了我們前期報告的預期,這給相關國家的宏觀政策造成了挑戰(zhàn)!迸d業(yè)銀行資深經濟學家魯政委也表示,美國等有關國家的量化寬松政策給全球經濟制造了難題,使國際油價等資源品價格持續(xù)上升帶動有關國家國內物價指數的上漲,由此,困難之中的歐盟不得不提前加息,亞洲一些新興市場也不得不采取被動式貨幣收緊政策。
  最近,國家發(fā)改委宏觀研究院、國務院發(fā)展研究中心等方面的研究報告都認為,中國的通脹問題,源于多方面的因素,既有外部輸入性的,又有自身內源性的!2008年國際金融危機爆發(fā)后,世界各國為了促進經濟的發(fā)展,都相繼出臺了寬松的貨幣政策。寬裕的流動性對物價的上漲造成壓力。由于輸入性通脹壓力可能增大,中央政府需要多方面醞釀措施,積極應對輸入性通脹以有效穩(wěn)定物價!苯煌ㄣy行首席經濟學家連平表示。
  國家發(fā)改委副主任彭森近日表示,雖然當前中國面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素,但政府已經構筑了多重防線,不會任由輸入性通脹帶動國內物價高漲。他說,“政府已經采取了一系列應對措施,對此是有信心的!
  據記者了解,在管理好通脹預期和應對輸入性通脹方面,部委間已達成三方面原則。一是切實圍繞保障群眾基本生活,穩(wěn)定市場價格;二是主要用經濟和法律的手段管好市場;三是強化地方政府在穩(wěn)定物價房價方面的責任。
  在具體措施方面,實施多管齊下,主要從四方面應對輸入性通脹。首先,發(fā)展生產,特別是農業(yè)生產保障供給;第二加強流通,特別是要加強農產品流通等薄弱環(huán)節(jié);第三、要控制貨幣的流動性,消除房價物價上漲的貨幣基礎;第四,運用財政、稅收手段來調節(jié)市場的需求。
  國家發(fā)改委有關官員前期在接受記者采訪時表示,各地和有關部門及時采取多項措施,進一步做好價格調控監(jiān)管工作,穩(wěn)定市場價格,切實保障群眾基本生活。這些措施包括:穩(wěn)定農副產品供應、降低農副產品流通成本加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法、完善價格信息發(fā)布制度等等。
  記者進一步了解到,國家財政部門也將采取一系列措施應對通貨膨脹,對低收入群體予以適當的補貼,包括城鄉(xiāng)低收入群體、在校家庭貧困學生,通過財政的渠道進行適當的補貼,使其生活不因為物價上漲而降低。
  在貨幣政策方面,央行將在不同的時點視不同的情況,靈活運用多種貨幣工具以實現(xiàn)抑制通貨膨脹與資產價格泡沫的目的,將加強對資本項目管制,避免熱錢流入大進大出。
  對于后期輸入性通脹的趨勢,權威機構和專家在接受記者采訪時表示,在多方經濟和法律手段的作用下,外來和內生的通脹因素將在下半年得到有效的抑制,最遲在三季度,政策對穩(wěn)定物價的效應將完全顯現(xiàn)。
  交通銀行首席經濟學家連平認為,綜合政策和市場因素和多項指標來看,物價上漲趨勢下半年緩和放慢的可能性較大,最快可在今年二季度看到跡象。
  海通、中信證券等機構的研究報告也認為,從實際來看,目前貨幣供應方面基本保持在17%的水平以下并保持平穩(wěn),這對未來物價回落是一種積極的力量。與此同時,房地產是物價漲跌的先兆板塊,一般提前2至3個季度反映物價趨勢。目前,房地產調控效果正逐步顯現(xiàn)。此外,在政府和社會多方因素的作用下,逐漸平穩(wěn)的市場供給和需求也是物價在下半年逐漸回落的動力因素。
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