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4月14-16日，博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)在海南博鰲舉行，今年年會(huì)的主題是“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”。鳳凰網(wǎng)全程直播本屆年會(huì)。成都大學(xué)副校長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張其佐先生在《包容性發(fā)展：健康有序的增長》分論壇討論環(huán)節(jié)表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡必須通過科學(xué)發(fā)展來解決。以下為文字實(shí)錄：
[15:27:36]
張燕生：下面第三位有請(qǐng)張其佐教授，他是我們成都大學(xué)副校長。我們中國人講我們現(xiàn)在面臨一個(gè)非常大的問題也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。我想聽聽張教授，你對(duì)這個(gè)問題，就是我們?cè)趺磿?huì)產(chǎn)生這些問題，以及這些問題主要影響因素是什么？
[15:28:59]
張其佐：產(chǎn)生不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，究其重要的原因。中國改革開放前的25年我們主要是采取了不平衡的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)突出效率。在這個(gè)期間中國改革開放也取得顯著成效，究其根本原因，我認(rèn)為是發(fā)展不科學(xué)問題。因此必須要通過科學(xué)發(fā)展的辦法來解決不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾。因此黨的十七大提出了科學(xué)發(fā)展觀這么一個(gè)重大的指導(dǎo)方針。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式又作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展根本的途徑，圍繞如何理解中國的包容發(fā)展，我想講幾個(gè)觀點(diǎn)供大家討論。
[15:32:29]
張其佐：第一，怎么理解包容性發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系�？茖W(xué)發(fā)展觀是我國社會(huì)主義重要產(chǎn)業(yè)方針。是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。它的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。根本的方法是統(tǒng)籌兼顧。我認(rèn)為從根本上講，包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀在理念上是相通的，具體來講，包容性增長是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，無論是以人為本、建設(shè)和諧社會(huì)，還是全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，保障民生，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都要求必須是包容的，而不是排他性。要真正做到以人為本，公平正義，共建共享，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果就必須惠及所有人群，不能被特定階層和少數(shù)群體獨(dú)享，要全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)就必須強(qiáng)調(diào)不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)相互包容，不能允許城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡�？茖W(xué)發(fā)展觀主要元素都可以在包容性增長的理念和實(shí)踐中可以找到。第二，包容性增長是科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)和實(shí)踐。包容性增長恰恰是從增長這個(gè)角度為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀提供了更為具體的思路和方案。第三，包容性增長是科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)階段。包容增長將在中國發(fā)展的更高階段和更長時(shí)間里發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。包容性增長針對(duì)面臨中等收入陷阱挑戰(zhàn)這么一個(gè)情況，具有鮮明的階段性和時(shí)代性。人均收入我們已經(jīng)跨過4000美金，已經(jīng)成功進(jìn)入中等收入偏上的國家，同時(shí)快速發(fā)展伴隨各種矛盾，在這個(gè)情況下提出包容性增長是非常必要和及時(shí)。等到以后幾十年，乃至更長時(shí)間成功跨越中等收入陷阱，共同發(fā)展和共同富�；灸繕�(biāo)實(shí)現(xiàn)，那個(gè)時(shí)候包容性發(fā)展的重要性可能就沒有這么突出。
[15:33:51]
張其佐：包容性增長的基本要求就是要物質(zhì)財(cái)富增長和人口發(fā)展關(guān)系。第二，公平正義和社會(huì)公平的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)包容性增長要避免誤區(qū)，一是脫離實(shí)際，二是只講共享。第三，搞平均主義。今后我們包容性增長政策取向，我認(rèn)為更好實(shí)現(xiàn)包容性增長必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。把科學(xué)發(fā)展舉措落到實(shí)處，中國就完全可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)上到一個(gè)新的臺(tái)階。
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