2011年4月19日上午10:00，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2011年1-3月我國(guó)商務(wù)工作運(yùn)行的有關(guān)情況。以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄：
各位記者朋友：
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)。很高興和大家見(jiàn)面，通報(bào)2011年1-3月我國(guó)商務(wù)工作運(yùn)行的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
一、關(guān)于消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-3月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額42922億元，同比增長(zhǎng)16.3%，其中3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17.4%�？傮w來(lái)看，一季度消費(fèi)市場(chǎng)主要特點(diǎn)有：
一是城鄉(xiāng)銷售總體保持較快增長(zhǎng)，消費(fèi)增速有所回落。1-3月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.3%，比去年四季度回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落1.6；剔除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.6%，比去年同期回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。
二是大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)定。1-3月，商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額累計(jì)同比增長(zhǎng)18.4%，比上年同期加快1個(gè)百分點(diǎn)。流通行業(yè)中零售、批發(fā)業(yè)銷售額同比分別增長(zhǎng)18.4%、12.0%，增速分別比上年同期加快1.0和1.7百分點(diǎn)。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-3月限額以上企業(yè)(單位)商品零售額同比增長(zhǎng)22.5%，比全國(guó)水平高出6.2個(gè)百分點(diǎn)。
三是金銀珠寶銷售持續(xù)高速增長(zhǎng)，汽車、家用電器等商品增速放緩。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，1-3月，金銀珠寶銷售額同比增長(zhǎng)43.5%，增速比上年同期加快18.7個(gè)百分點(diǎn)。食品、服裝銷售額同比增長(zhǎng)21.0%、22.5%，增速比上年同期分別加快6.7和4.6個(gè)百分點(diǎn)。家具、汽車、家用電器及音響器材銷售額同比分別增長(zhǎng)8.0%、10.8%和9.6%，但增速分別比上年同期放緩2.8、16.0和11.5個(gè)百分點(diǎn)。
四是主要食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格小幅回落。1-3月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.0%，漲幅比上年同期擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)。但在一系列穩(wěn)定物價(jià)措施的作用以及季節(jié)因素影響下，蔬菜、雞蛋價(jià)格從2月中旬開(kāi)始回落，豬肉、食用油價(jià)格在4月初出現(xiàn)下降勢(shì)頭。據(jù)我部監(jiān)測(cè)，上周(4月11日-17日)，36個(gè)大中城市18種主要蔬菜批發(fā)價(jià)格平均為3.58元/公斤，較前一周下降9.8%，降幅比前一周加大5.2個(gè)百分點(diǎn)。與前一周比，18種主要蔬菜價(jià)格均下降，其中青椒、油菜、辣椒價(jià)格分別下降22.8%、19.4%和18.8%，生菜、茄子、黃瓜、豆角、芹菜價(jià)格降幅也都超過(guò)10%。隨著氣溫回升，蔬菜上市量持續(xù)增加，預(yù)計(jì)價(jià)格呈現(xiàn)加速下降趨勢(shì)。
商務(wù)部將繼續(xù)加強(qiáng)蔬菜等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)36個(gè)大中城市重要商品進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)139家大型批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格情況實(shí)行每日監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)公布，并加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。
二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至3月，全國(guó)進(jìn)出口總額為8003.1億美元，同比增長(zhǎng)29.5%。其中，出口3996.4億美元，增長(zhǎng)26.5%；進(jìn)口4006.6億美元，增長(zhǎng)32.6%，貿(mào)易逆差10.2億美元(上年同期為順差139.2億美元)。
(一)進(jìn)口額創(chuàng)歷史新高，出現(xiàn)小幅季度逆差。在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國(guó)際市場(chǎng)需求回暖的情況下，一季度出口達(dá)到3996.4億美元，增長(zhǎng)26.5%，其中價(jià)格上漲拉動(dòng)11個(gè)百分點(diǎn)；在國(guó)內(nèi)需求增加，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲等因素共同作用下，進(jìn)口達(dá)到4006.6億美元，創(chuàng)季度規(guī)模歷史新高，增長(zhǎng)32.6%，其中價(jià)格上漲拉動(dòng)16.5個(gè)百分點(diǎn)。由于進(jìn)口增速快于出口增速，一季度貿(mào)易逆差10.2億美元，近6年來(lái)首次出現(xiàn)季度逆差。
(二)對(duì)歐美出口份額下降，與部分新興市場(chǎng)貿(mào)易快速增長(zhǎng)。一季度，我對(duì)歐盟、美國(guó)出口分別增長(zhǎng)17.2%和21.4%，占整體出口比重為19.2%和16.5%，分別下降1.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)日本出口增長(zhǎng)28.1%，高于整體增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)；自日本進(jìn)口增長(zhǎng)26.4%，低于整體增幅6.2個(gè)百分點(diǎn)。與部分新興市場(chǎng)如南非、巴西雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)較快，貿(mào)易額分別增長(zhǎng)107.1%和57.7%。
(三)資源品進(jìn)口量增價(jià)漲，輕紡產(chǎn)品出口增勢(shì)好于機(jī)電產(chǎn)品。一季度，原油、鐵礦砂、成品油進(jìn)口數(shù)量分別增長(zhǎng)11.9%、14.4%和27.7%，價(jià)格分別增長(zhǎng)24.3%、59.5%和18.7%，這三種商品合計(jì)拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)9.1個(gè)百分點(diǎn)，其中價(jià)格上漲拉動(dòng)5.9個(gè)百分點(diǎn)。服裝、紡織、鞋類、家具、箱包、玩具合計(jì)出口719.9億美元，增長(zhǎng)23.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口2320.3億美元，增長(zhǎng)22.8%，低于整體增幅3.7個(gè)百分點(diǎn)，其中自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、集成電路、彩電和摩托車出口分別增長(zhǎng)5.8%、12.5%、14%和16.6%，均低于整體出口增幅。
(四)加工貿(mào)易出口比重下降，一般貿(mào)易對(duì)進(jìn)口增量貢獻(xiàn)較大。一季度，加工貿(mào)易出口1845.1億美元，增長(zhǎng)21.6%，占整體出口比重46.2%，同比下降1.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1074億美元，增長(zhǎng)20.9%。一般貿(mào)易出口1859.7億美元，增長(zhǎng)31.7%，占整體出口比重高于加工貿(mào)易0.3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口2319.5億美元，增長(zhǎng)37.4%，高于整體增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)進(jìn)口增量貢獻(xiàn)64.1%，拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)20.9個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易逆差明顯增加，為459.9億美元，增長(zhǎng)66.5%。
三、關(guān)于吸收外資情況
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1-3月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)5937家，同比增長(zhǎng)8.8%；實(shí)際使用外資金額303.4億美元，同比增長(zhǎng)29.4%。3月當(dāng)月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2538家，同比增長(zhǎng)10.5%；實(shí)際使用外資125.2億美元，同比增長(zhǎng)32.9%。
外商投資分領(lǐng)域情況。1-3月，農(nóng)林牧漁業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)150家，同比下降4.46%，實(shí)際使用外資金額4.28億美元，同比增長(zhǎng)13.78%，占全國(guó)總量的比重分別為2.53%和1.41%；制造業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)2450家，同比增12.13%，實(shí)際使用外資金額137.4億美元，同比增長(zhǎng)23.6%；服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)2972家，同比增6.98%，實(shí)際使用外資金額143.9億美元，同比增長(zhǎng)36.4%。
服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增速快于制造業(yè)近24個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占同期全國(guó)總量的比重上升至47.4%，超過(guò)制造業(yè)所占比重的45.3%。服務(wù)業(yè)吸收外資主要集中在分銷服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)以及電力煤氣水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
(二)投資來(lái)源地情況。1-3月，對(duì)華投資前十位國(guó)家/地區(qū)，依次為香港(196.9億美元)、臺(tái)灣(19.2億美元)、日本(18.3億美元)、新加坡(14.9億美元)、美國(guó)(8.12億美元)、英國(guó)(6.93億美元)、韓國(guó)(5.09億美元)、德國(guó)(3.61億美元)、法國(guó)(2.28億美元)和荷蘭(1.73億美元)。前十位國(guó)家/地區(qū)實(shí)際投入外資金額占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的
91.3%。
(三)全國(guó)吸收外資區(qū)域分布情況。1-3月，東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額259.6億美元，同比增長(zhǎng)26.1%，占全國(guó)85.5%，其中江蘇、廣東、遼寧、上海和浙江為全國(guó)吸收外商直接投資最多的5個(gè)省市。中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額20.5億美元，同比增長(zhǎng)28.6%，其中湖南是中部地區(qū)吸收外資最多的省份，達(dá)到4.85億美元，占中部地區(qū)的23.6%。西部地區(qū)吸收外資增速加快。西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額23.3億美元，同比增長(zhǎng)84.1%，高于去年同期水平，占全國(guó)實(shí)際使用外資總量的比重上升至7.7%，超過(guò)中部地區(qū)所占比重6.8%。四川是西部地區(qū)吸收外資最多的省份，達(dá)到8.22億美元，占西部地區(qū)的35.3%。
截至2011年3月，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)716578家，東、中、西部地區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)分別為597369家、76458家、42751家，所占的比重分別為83.36%、10.67%和5.97%；全國(guó)累計(jì)使用外資的金額為10815.17億美元，東、中、西部地區(qū)累計(jì)使用外資金額分別為9352.89億美元、874.08億美元、588.21億美元，所占比重分別為86.48%、8.08%、5.44%。
四、關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況
對(duì)外直接投資。一季度，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球98個(gè)國(guó)家和地區(qū)的974家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資85.1億美元，同比增長(zhǎng)13.2%。截至3月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資2673億美元。一季度，我國(guó)對(duì)外直接投資主要流向中國(guó)香港、澳大利亞、開(kāi)曼群島、盧森堡、伊朗、美國(guó)、新加坡、緬甸、巴西、柬埔寨、老撾等國(guó)家和地區(qū)，其中對(duì)澳大利亞、歐盟等地的直接投資增長(zhǎng)150%左右。
一季度，我國(guó)境內(nèi)投資者通過(guò)并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資12億美元，占同期投資總額的14.1%，主要并購(gòu)項(xiàng)目多集中在制造業(yè)。比如，中國(guó)中化集團(tuán)通過(guò)境外子公司以3.34億美元收購(gòu)荷蘭皇家帝斯曼集團(tuán)所屬吉布國(guó)際公司50%股權(quán)；富麗達(dá)集團(tuán)控股有限公司通過(guò)境外子公司收購(gòu)加拿大紐西爾特種纖維素有限公司90.88%股權(quán)；中信集團(tuán)公司以6242萬(wàn)美元收購(gòu)西班牙甘達(dá)拉公司及西班牙重型設(shè)備制造公司100%股權(quán)等。
對(duì)外承包工程。一季度，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額169.8億美元，同比增長(zhǎng)2.9%；新簽合同額309.5億美元，同比增長(zhǎng)16.7%。受中東、北非部分國(guó)家政局動(dòng)蕩影響，我在該地區(qū)承包工程業(yè)務(wù)下跌明顯。其中，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)重點(diǎn)國(guó)家阿爾及利亞、利比亞新簽合同額分別同比下降70.8%和46.9%；營(yíng)業(yè)額下降了32.6%和11.8%。一季度，我對(duì)歐洲和拉丁美洲地區(qū)業(yè)務(wù)的突破成為對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。在歐洲地區(qū)新簽合同額17.3億美元，同比增長(zhǎng)179.7%；在拉美地區(qū)新簽合同額28.1億美元，同比增長(zhǎng)164.4%。
對(duì)外勞務(wù)合作。一季度，對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員9.3萬(wàn)人，較去年同期增加近萬(wàn)人，其中承包工程項(xiàng)目外派人員5.7萬(wàn)人，勞務(wù)合作派出3.6萬(wàn)人。3月末在外各類勞務(wù)人員76.9萬(wàn)人，較上年同期減少近9千人，其中我在非洲各類勞務(wù)人員17.3萬(wàn)人，較上年同期減少2.4萬(wàn)人。
五、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況
(一)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，國(guó)際排名提升。
“十一五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額3624.2億美元，其中出口1702.5億美元，進(jìn)口1921.7億美元，進(jìn)出口年均增長(zhǎng)18.2%，為全球年均增速8.2%的兩倍多。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量在增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)際排名不斷上升。2005年，中國(guó)服務(wù)出口和進(jìn)口分別居世界第九位、第七位，2010年分別上升至第四位和第三位。中國(guó)已成為全球服務(wù)貿(mào)易的重要國(guó)家。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)漸趨平衡，新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。“十一五”時(shí)期，我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍占較大比重，但占比呈下降之勢(shì)。2010年，旅游、運(yùn)輸和建筑服務(wù)出口額占服務(wù)出口總額的比重為55.5%，較2005年下降近10個(gè)百分點(diǎn)。新興服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的比重快速上升，其中，高附加值服務(wù)貿(mào)易出口增勢(shì)強(qiáng)勁。2010年計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢和廣告宣傳出口占服務(wù)出口總額的比重為21%，比2005年上升
10個(gè)百分點(diǎn)。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口成效顯著，中國(guó)文化出口潛力顯現(xiàn)。一是建筑服務(wù)出口快速發(fā)展�！笆晃濉逼陂g，建筑服務(wù)出口增長(zhǎng)4.6倍；順差增長(zhǎng)8.7倍。二是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢?cè)诜⻊?wù)出口中的規(guī)模優(yōu)勢(shì)繼續(xù)鞏固，貿(mào)易效益逐步提升�！笆晃濉逼陂g，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢出口額分別增長(zhǎng)了4倍和3.3倍，年均分別增長(zhǎng)38%和34%。三是文化、廣播影視、教育、中醫(yī)藥服務(wù)等具有中國(guó)特色的服務(wù)，出口潛力得到進(jìn)一步發(fā)掘。
預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期中國(guó)服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。但短期內(nèi)由于運(yùn)輸、旅游、金融、專有權(quán)利使用和特許等行業(yè)的逆差狀況難以改變，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體仍將維持逆差格局。
六、關(guān)于《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告(2011)》
為幫助我企業(yè)、機(jī)構(gòu)等了解國(guó)際貿(mào)易投資環(huán)境，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》和《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部今日發(fā)布《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2011》。該報(bào)告涵蓋了我16個(gè)主要貿(mào)易伙伴新出臺(tái)或擬發(fā)布的950多項(xiàng)貿(mào)易投資政策和壁壘信息，以及66起新立貿(mào)易救濟(jì)措施的有關(guān)情況。2010年，我國(guó)與上述貿(mào)易伙伴之間的進(jìn)出口總額約占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的62.53%。商務(wù)部還同時(shí)繼續(xù)發(fā)布《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》農(nóng)產(chǎn)品分冊(cè)，匯總涉及農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易投資管理體制的最新變化、技術(shù)性貿(mào)易措施等。
《報(bào)告》分析認(rèn)為，
2010年中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易和投資環(huán)境不容樂(lè)觀。一是針對(duì)我出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量依然居高不下。2010年中國(guó)出口商品共遭受國(guó)外66起“兩反一�！闭{(diào)查，涉案總金額為71.4億美元。其中，反傾銷案件43起、反補(bǔ)貼案件6起、保障措施案件16起、特保案件1起。二是美歐等主要貿(mào)易伙伴加大使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進(jìn)口限制等措施的力度，增加了我出口企業(yè)的成本，提高了商品出口的門(mén)檻，直接制約我出口空間。三是涉及我企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛進(jìn)一步增多，部分主要貿(mào)易伙伴不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年我出口產(chǎn)品共遭遇19起美國(guó)337調(diào)查。四是部分WTO成員未嚴(yán)格按照其承諾開(kāi)放某些特定領(lǐng)域，并對(duì)外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)置不合理限制。
《報(bào)告》特別提醒企業(yè)對(duì)外貿(mào)易和投資要注意風(fēng)險(xiǎn)防范。第一，要了解WTO規(guī)則和貿(mào)易投資壁壘的相關(guān)知識(shí)，不斷增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)和能力；第二，在遭遇貿(mào)易投資壁壘時(shí)要積極應(yīng)對(duì)，特別是要注意團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)立場(chǎng)、一致對(duì)外；第三，要加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)良好的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序，遵守商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，主動(dòng)抵制偽劣、低開(kāi)發(fā)票等擾亂出口經(jīng)營(yíng)秩序的行為；第四，要逐步增強(qiáng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的能力，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，盡力減少和分散風(fēng)險(xiǎn)。
商務(wù)部自2003年以來(lái)發(fā)布年度《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》，同時(shí)發(fā)布《國(guó)外貿(mào)易投資壁壘信息月報(bào)》，報(bào)告內(nèi)容可在商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局網(wǎng)站(http://gpj.mofcom.gov.cn)查詢。