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福建:工資集體協(xié)商期待“精準化”操作
2011-04-29   作者:記者 項開來/福建報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    “工人對工價最為敏感,調(diào)單價是工資協(xié)商的核心所在!备=ㄊ〉禄瘏f(xié)發(fā)光洋陶器有限公司總經(jīng)理許慶水說。
  德化協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司所處的泉州市,是福建第一經(jīng)濟大市,全市有非公有制企業(yè)3萬家,個體工商戶20萬多家,外來務(wù)工人員200萬左右。針對該市外向型加工企業(yè)多,在工資分配方面大部分實行計件工資的情況,泉州市總工會表示,將以推進合理確定勞動定額和計件單價為關(guān)鍵,通過區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商“兩條腿”走路。
  記者在泉州采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在提高工資集體協(xié)商覆蓋率的同時,如何讓協(xié)商真正落到實處,讓職工工資水準與地方經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)經(jīng)營狀況合理掛鉤,是工資集體協(xié)商工作的難點所在。
  從去年以來,泉州市工資集體協(xié)商工作推進相當(dāng)迅速。記者從泉州市總工會了解到,今年全市企業(yè)單獨簽訂工資專項集體合同7536份,簽訂區(qū)域性集體合作245份,行業(yè)性集體合同8份,共有25975家企業(yè)簽訂工資專項集體合同或被區(qū)域性、行業(yè)性工資專項集體合同所覆蓋。到2011年底,全市建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè),要達到已建工會企業(yè)數(shù)的85%以上。
  3萬家企業(yè),20余萬的個體工商戶,如何實現(xiàn)工資集體協(xié)商的快速推進?泉州市通過“兩條腿”走路:一是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商;二是重點推進區(qū)域型工資集體協(xié)商。
  德化縣是陶瓷生產(chǎn)大縣,全縣有陶瓷企業(yè)1100多家,職工7萬多人。以陶瓷業(yè)為突破口,該縣先后在陶瓷、礦業(yè)、水電等行業(yè),推進行業(yè)性工資集體協(xié)商。
  德化縣工會常務(wù)副主席王志強告訴記者,一些龍頭企業(yè)對工資集體協(xié)商工作十分重視,但也有部分中小企業(yè)對此不甚理解。為此,縣總工會深入企業(yè)與企業(yè)主廣泛座談,講解工資集體協(xié)商的意義,共同探討企業(yè)發(fā)展與職工利益的關(guān)系,贏得了企業(yè)的理解和配合。
  德化縣確定了行業(yè)工資分配制度、工資標準、工資發(fā)放增加機制、工資增長幅度、加班工資、工資支付等14大類的協(xié)商內(nèi)容,形成了行業(yè)工資集體協(xié)商文本。最終,企業(yè)方接受了職工方提出的最低月工資標準不低于政府公布的年度最低工資標準150%的要求,職工工資年增長達6%以上。
  今年3月份,福建省發(fā)布了最低工資標準,其中德化縣由此前的700元/月提高到了850元/月。按此計算,該縣陶瓷行業(yè)工資最低標準為1275元/月。
  在行業(yè)協(xié)商的同時,還有區(qū)域協(xié)商。王志強說,區(qū)域協(xié)商主要針對商貿(mào)等行業(yè),這些領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量眾多,用工規(guī)模普遍較小,流動性大。根據(jù)實際情況,最終定下區(qū)域工資集體協(xié)商的底線:不低于政府公布的年度最低工資標準120%。
  在德化陶瓷行業(yè),對于“150%”的行業(yè)集體協(xié)商最終結(jié)果,有大企業(yè)認為定低了,但也有小企業(yè)認為定高了。
  “作為工會部門,大中小企業(yè)我們都要兼顧,要考慮到小企業(yè)的承受能力,但上不封頂,效益好的企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上再協(xié)商上調(diào)!蓖踔緩娬f。
  福建省德化協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司2011年度工資集體協(xié)商于春節(jié)前談完,新的工資標準從4月1日開始執(zhí)行,人均月工資增長150元左右。目前工人月工資在2100元左右,在當(dāng)?shù)貙儆谥猩纤健?BR>  公司總經(jīng)理許慶水介紹說,2年前定工價都是管理干部閉門造車,員工很少參與,F(xiàn)在工資協(xié)商由員工和企業(yè)方共同參與,參照系數(shù)有當(dāng)?shù)厣缙焦べY、行業(yè)狀況、崗位的重要性、員工表現(xiàn)或貢獻等多方面因素,最終落實到工價上,這樣員工最直接感受到工資上調(diào)。
  記者在該公司的“年調(diào)方案”上看到,該公司僅計件的工種就有28項,每項都詳細列出日工資、時工資、月工資以及調(diào)整幅度。調(diào)整幅度最低的是5%,有3項:練泥、裝出素?zé)、打金。最高的“入料”工種達21%,次高20%的有6項。28項平均增幅為14.32%。
  而在制鞋大鎮(zhèn)晉江市陳埭鎮(zhèn),區(qū)域性協(xié)商是當(dāng)?shù)赝七M工資集體協(xié)商的主要形式,以此覆蓋轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。
  陳埭鎮(zhèn)工會主席李春龍說,去年12月就達成了區(qū)域性工資集體協(xié)商協(xié)議,主要由鎮(zhèn)商會與工會進行協(xié)商。當(dāng)時政府公布的晉江最低工資標準為750元,區(qū)域性工資集體協(xié)商定的最低標準為1050元。另外,對節(jié)假日工資如何處理,也進行了協(xié)商。最終是春節(jié)、國慶節(jié)、五一勞動節(jié)幾個長假以及每周六明確要放假,但考慮到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的實際情況,對中秋節(jié)、清明節(jié)等及周日是否放假沒有寫得太死,作靈活處理。
  在三斯達塑膠公司,副總經(jīng)理王星坤認為“1050元”的集體協(xié)商結(jié)果意義不大,因為當(dāng)?shù)氐墓べY行情遠超過這一水平,在該公司即使最普通的工人月工資也有1300元。
  福建一位學(xué)者表示,目前的工資集體協(xié)商更多針對普遍性,類似于“最低工資”的提高版。當(dāng)前更要強調(diào)個性化,推動企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)根據(jù)實際情況“個性協(xié)商”,進行“精準化”操作,避免“大而化之”。
  而在高覆蓋率的同時,如何確保那些“被覆蓋”的企業(yè),能不打折扣地執(zhí)行工資集體協(xié)商結(jié)果則是另一個考驗。
  “如果一個縣簽一份合同覆蓋全縣,覆蓋率達到了100%,這樣的協(xié)商就難免流于形式,越細化才越有可執(zhí)行性!币晃换鶎庸耸空f。
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