又一輪菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象在各地屢有報道。從表面上看，氣候的好轉(zhuǎn)，菜地的擴(kuò)大，產(chǎn)量的豐收，是此輪菜價下降的直接原因；進(jìn)一步分析，銷售渠道的狹窄，中間環(huán)節(jié)的增加，物流成本的提高，也在“倒逼”菜價的下降。但是，這些都還不是最根本性的原因。
30多年來，政府和企業(yè)紛紛加入到農(nóng)村改革的進(jìn)程中，減稅讓利、新農(nóng)合、“菜籃子工程”、“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)超對接”等，讓農(nóng)民享受到了政策與新生產(chǎn)方式所帶來的喜悅與滿足。但是，一家一戶的經(jīng)營模式始終沒有從根本上改變，在市場上的弱勢地位始終讓農(nóng)民很難取得價格話語權(quán)。這些年的“谷賤傷農(nóng)”、“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，就是農(nóng)民在定價權(quán)上的弱勢地位的極端體現(xiàn)。我們一直在呼吁加快農(nóng)村改革進(jìn)程，加大城市反哺農(nóng)村力度，但是，許多可以有效提高農(nóng)民定價權(quán)的改革模式，都未能在實踐中很好地加以推開。
比如，農(nóng)村的各種專業(yè)合作組織。國外農(nóng)村自發(fā)形成的各種專業(yè)協(xié)會，普遍實行公司化運作，全力包攬農(nóng)產(chǎn)品的信息搜集、生產(chǎn)協(xié)調(diào)和產(chǎn)品營銷，下對農(nóng)民，上對政府，內(nèi)對生產(chǎn)，外對市場，農(nóng)民作為個體的弱勢在其間已不復(fù)存在。這一種形式，對我國那些種養(yǎng)專業(yè)村、品牌產(chǎn)品和特色區(qū)域其實具有很大的推動作用，而且可以很好地保護(hù)農(nóng)民，讓一家一戶的作業(yè)方式匯成強大的力量。
又比如，完善的土地流轉(zhuǎn)制度。土地向種田、種菜能手集中，以規(guī)模效益抵御分散經(jīng)營的風(fēng)險，應(yīng)該是一種很好地抵抗市場波動的形式。但是，各地農(nóng)民在操作上普遍缺乏一套科學(xué)規(guī)范、合乎社情民情的程序和標(biāo)準(zhǔn)；甚至在土地轉(zhuǎn)讓、鄉(xiāng)村城市化方面，也因為現(xiàn)實缺少完善且強有力的征地補償體系，而不敢輕易讓出維系自己生命的一畝三分地。其結(jié)果就是土地的粗放經(jīng)營，高投入低產(chǎn)出，高風(fēng)險低效益。
再比如，種類齊全、保障有力的農(nóng)業(yè)保險。因自然災(zāi)害頻繁、價格波動大，保險公司多不愿在農(nóng)村拓展業(yè)務(wù)，這是眾所周知的事情。如果擁有保險這種避險工具，農(nóng)民就可以更好地分配自己的各項投入，提高經(jīng)營信心，進(jìn)而增強定價底氣。上海去年推出了“冬淡青菜成本價格保險”產(chǎn)品，在國內(nèi)率先建立財政支持體系下的綠葉菜成本價格保護(hù)體系，就很好地保護(hù)了農(nóng)民的定價權(quán)，統(tǒng)籌兼顧了市民和菜農(nóng)的利益。
這些工作，僅靠農(nóng)民自身的力量顯然是很難做到的，需要各級政府的參與、引導(dǎo)和扶持。政府不僅在政策上要大力傾斜，在資金和人力資源上也要傾力相助。上海的農(nóng)業(yè)保險覆蓋率之所以全國第一，與此不無關(guān)系。我們一再強調(diào)反哺農(nóng)業(yè)，其實并不是把工廠建到農(nóng)村、把超市通到田間就算完事，對農(nóng)民的發(fā)展，也不是喊句口號、提個想法就行了。