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證監(jiān)會令保薦人自查IPO虛假陳述 15日前報送結(jié)果
2011-05-06   作者:忻尚倫  來源:東方早報
 

    新股上市后業(yè)績快速變臉,讓審批新股發(fā)行的中國證監(jiān)會感到難堪,證監(jiān)會不斷加碼對保薦人的監(jiān)管力度,以控制新股發(fā)行的過度包裝。
  消息人士透露,中國證監(jiān)會已于本月初開始在全國范圍內(nèi)普查“業(yè)績變臉”IPO(首次公開發(fā)行股票)公司的保薦情形。而“五一”節(jié)后,各投行已接到當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局發(fā)出的通知,要求各家保薦機(jī)構(gòu)對保薦項(xiàng)目是否符合《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》第72條(下簡稱“72條”)進(jìn)行自查。
  “這次主要針對的是業(yè)績‘變臉’特別快的新上市公司,”一南方券商投行負(fù)責(zé)人說道,“但根據(jù)現(xiàn)在的嚴(yán)查情況看,保代問責(zé)制確實(shí)在收緊!

  自查IPO中“虛假陳述”

  據(jù)悉,早在今年4月,中國證監(jiān)會已出臺了對保薦代表人(簡稱保代)的IPO問核機(jī)制,今年“5.1”小長假過后,數(shù)家保薦機(jī)構(gòu)都接到了一份來自各地證監(jiān)局的“自查函”。
  通知規(guī)定,“請各保薦機(jī)構(gòu)對本機(jī)構(gòu)保薦的項(xiàng)目是否出現(xiàn)“72條”的情形進(jìn)行自查。”并要求在5月10日前將自查結(jié)果(無論是否存在)以電子郵件形式進(jìn)行反饋。屬于“72條”情形的項(xiàng)目,各保薦機(jī)構(gòu)還應(yīng)于5月15日前報送書面說明文件。
  證監(jiān)會在2009年5月13日發(fā)布《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》,第72條規(guī)定,發(fā)行人在持續(xù)督導(dǎo)期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會可根據(jù)情節(jié)輕重,自確認(rèn)之日起3個月到12個月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦;情節(jié)特別嚴(yán)重的,撤銷相關(guān)人員的保薦代表人資格。這包括證券上市當(dāng)年累計50%以上募集資金的用途與承諾不符、公開發(fā)行證券并在主板上市當(dāng)年營業(yè)利潤比上年下滑50%以上、首次公開發(fā)行股票并上市之日起12個月內(nèi)控股股東或者實(shí)際控制人發(fā)生變更、首次公開發(fā)行股票并上市之日起12個月內(nèi)累計50%以上資產(chǎn)或者主營業(yè)務(wù)發(fā)生重組等十二條。
  “簡而言之,這次主要查的就是新股上市后,業(yè)績‘突擊變臉’的情況。”上述負(fù)責(zé)人說道。她表示,如果上市當(dāng)年就出現(xiàn)明顯的業(yè)績下滑,那么該公司上市時的文件,就可能存在“虛假陳述”等信批問題。
  另外,該自查通知針對的主要是中小板和主板公司!坝捎趧(chuàng)業(yè)板公司業(yè)績波動本來就較中小板和主板更大,所以風(fēng)險也就更大!币槐O(jiān)管人士解釋道;趧(chuàng)業(yè)板上市公司業(yè)績波動性較大的特點(diǎn),“72條”第2項(xiàng)(公開發(fā)行證券并在主板上市當(dāng)年營業(yè)利潤比上年下滑50%以上)只適用于主板和中小板,創(chuàng)業(yè)板則適用于“公開發(fā)行證券上市當(dāng)年出現(xiàn)虧損的”。
  今年以來,一場對保薦行業(yè)的監(jiān)管風(fēng)暴開始。今年3月21日,證監(jiān)會發(fā)布公告,撤銷了4人的保代資格。4月初,證監(jiān)會表示已建立保薦代表人聆訊制度和未通過發(fā)審會審核項(xiàng)目的簽字保薦代表人問責(zé)機(jī)制,并下發(fā)了《關(guān)于保薦項(xiàng)目盡職調(diào)查情況問核程序的審核指引》。

  明牌珠寶業(yè)績變臉最快

  自2009年IPO重新開閘以來,A股市場的IPO出現(xiàn)了“井噴態(tài)勢”。半年時間內(nèi),就有98家新股上市,到2010年全年更是增至349家,今年至今已有117家登陸A股市場。而2006年到2008年三年合計上市新股的總數(shù)僅有269家。
  在A股融資出現(xiàn)“大躍進(jìn)”的同時,伴隨而至的弊病也接踵而來。在完美包裝、并完成上市后,數(shù)家公司的業(yè)績即可出現(xiàn)變臉。變臉?biāo)俣群头戎、之大,讓人咋舌?BR>  就在今年4月22日剛上市的明牌珠寶,發(fā)行價32元/股,共發(fā)行6000萬股股份,募集資金19.2億元,超募6107萬元。上市后7天,明牌珠寶在4月29日發(fā)布2011年一季報,凈利潤同比下降31.39%。上市招股書中披露的2009年凈利潤同比增幅是72.49%,2010年同比增幅是45.59%。
  “關(guān)鍵是,今年一季度是傳統(tǒng)的春節(jié)。作為一家珠寶銷售企業(yè),應(yīng)該是全年最好賺錢的季節(jié)!币煌缎腥耸繉Υ吮硎痉浅2唤狻
  Wind統(tǒng)計顯示,2010年上市的466家公司中,有100家公司在2010年出現(xiàn)了業(yè)績下滑。其中營業(yè)利潤同比下降超過50%的中小板公司是科冕木業(yè),同比下降57.66%。若以其上市時間2010年2月9日來看,那么其保薦機(jī)構(gòu)民生證券就可能面臨責(zé)罰。
  值得關(guān)注的是,雖然營業(yè)利潤下降超50%的僅一家公司,但游走在“紅線”邊緣的新股卻不乏其數(shù)。中小板公司中藍(lán)帆股份、雙箭股份、得利斯、合眾思壯、九安醫(yī)療、益生股份、聯(lián)信永益、浩寧達(dá)、鼎泰新材、天原集團(tuán)等10家公司營業(yè)利潤同比下滑幅度在40%以上。而主板公司吉林高速的同比降幅也達(dá)到42.58%。由此看來,有12家公司游走監(jiān)管“紅線”
  但如果看創(chuàng)業(yè)板,創(chuàng)業(yè)板的同比降幅實(shí)際更大。在所有個股中,營業(yè)利潤下降幅度最大的便是創(chuàng)業(yè)板公司朗科科技,同比下降59%;降幅超過50%的還有康耐特、南都電源、安諾其。

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