近日，記者從權(quán)威渠道獲悉，《“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)草擬完成，“十二五”期間交通運輸將有效整合交通資源，實現(xiàn)各種運輸方式由分散獨立轉(zhuǎn)向一體化發(fā)展。
多項指標(biāo)均計劃增長30%以上
記者注意到，《規(guī)劃》預(yù)計整個“十二五”期間，我國客貨運輸需求仍將持續(xù)穩(wěn)定增長，多項運輸指標(biāo)均在30%的增長率以上。
據(jù)預(yù)測，到“十二五”末，我國客運量為440億人，五年增長率為34.3%；旅客周轉(zhuǎn)量為38300億人公里，增長率為37.9%；貨運量為420億噸，增長率為31.0%；貨運周轉(zhuǎn)量為180000億噸公里，增長率為31.5%；沿海港口貨物吞吐量為78億噸，增長率為31.9%；集裝箱吞吐量為1.85億標(biāo)準箱，增長率為37.0%。
基于以上預(yù)測，《規(guī)劃》提出了整個交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)：到2015年末，基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng)，完善環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海港口群布局，加快內(nèi)河航道網(wǎng)、民用機場、油氣管道和城市交通設(shè)施建設(shè)，推進綜合交通樞紐發(fā)展，形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，總里程達489萬公里。
另外，《規(guī)劃》還提出，到2015年沿海港口深水泊位數(shù)達2214個，五年增長率達24.8%；民用運輸機場數(shù)220個，五年增長率達25.7%，這兩項基建增長率也很高。
《規(guī)劃》對運輸服務(wù)業(yè)提出了新目標(biāo)：到2015年，我國快速鐵路運輸服務(wù)基本覆蓋50萬以上人口城市，高速公路運輸服務(wù)基本覆蓋20萬以上人口城市，二級公路運輸服務(wù)基本覆蓋縣城，農(nóng)村公路運輸服務(wù)基本覆蓋至村，約80%的人口及縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時左右的車程內(nèi)享受到航空服務(wù)。并且，便捷安全高效的換乘裝運輸服務(wù)環(huán)境基本形成，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用取得突破。
基本建成國家快速鐵路網(wǎng)
《規(guī)劃》提出到2015年我國快速鐵路營業(yè)里程達4.5萬公里，五年增長率達438.4%。由此可見未來五年鐵路建設(shè)仍將是我國交通運輸體系建設(shè)的重頭戲。不久前鐵道部部長盛光祖在安排
“十二五”鐵路建設(shè)時表示，安排基建投資將達2.8萬億元，新線投產(chǎn)總規(guī)�？刂圃�3萬公里以內(nèi)，到2015年全國鐵路復(fù)線率和電化率分別達到50%和60%以上。
而根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”我國鐵道建設(shè)要完成貫通北京至哈爾濱(大連)、北京至上海、上海至深圳、北京至深圳、青島至太原、徐州至蘭州、上海至成都、上海至昆明等“四縱四橫”客運專線。
同時，建設(shè)北京至呼和浩特、張家口經(jīng)西安至成都、成都經(jīng)貴陽至廣州、合肥至福州、南京至杭州、合肥至蚌埠、吉林至琿春、沈陽至丹東、哈爾濱至佳木斯等客運專線輔助線、延伸線和聯(lián)絡(luò)線，擴大快速客運覆蓋范圍、快速鐵路營業(yè)里程達4.5萬公里，連接全國省會城市、基本覆蓋50萬以上人口城市。
并且，在此基礎(chǔ)上加快既有區(qū)際干線擴能改造和新線建設(shè)，形成覆蓋全國20萬以上人口城市、里程達12萬公里以上(含快速鐵路網(wǎng)里程)的鐵路網(wǎng)。
“十二五”時期，我國鐵路建設(shè)的另一亮點是貨運，特別是煤炭資源運輸通道的強力推進。
《規(guī)劃》提出，要建成蘭新第二雙線、適時改造既有線，加強新線建設(shè)，適應(yīng)新疆煤炭外運需要。建設(shè)蒙西地區(qū)至京唐港曹妃甸港區(qū)、晉中南地區(qū)至山東沿海港口的西煤東運通道。規(guī)劃建設(shè)蒙西等能源基地至湖北、湖南、江西等中部地區(qū)的北煤南運新通道。優(yōu)化完善煤炭運輸系統(tǒng)，煤運通道能力達到約30億噸/年。
一位煤炭專家向記者表示，去年全國煤炭產(chǎn)銷量在32億噸左右，其中鐵路運輸量在20億噸左右，而鐵路運輸配置總量僅9億多噸，如果煤運通道能力達到約30億噸/年，則意味著“十二五”會有效緩解因運輸不暢導(dǎo)致的部分省份的“煤荒”和“電荒”。
值得一提的是，針對煤炭等大宗商品貨運，《規(guī)劃》非常重視港口水運建設(shè)，提出要完善煤炭、進口原油和鐵礦石、集裝箱等主要貨類的運輸系統(tǒng)，建設(shè)華東、華南地區(qū)公用煤炭中轉(zhuǎn)儲基地。