歐洲各國火速統(tǒng)一戰(zhàn)線，法財長拉加德領(lǐng)跑，新經(jīng)濟體勝出困難
根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事會的聲明，IMF新總裁的提名于23日正式開始，6月10日結(jié)束，遴選工作預(yù)計6月底前完成。
面對已趨白熱化的IMF總裁之爭，歐洲各國火速統(tǒng)一戰(zhàn)線、舉薦法國財長克里斯蒂娜·拉加德，而新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家則各自為戰(zhàn)、躍躍欲試。分析人士表示，盡管國際經(jīng)濟重心已向新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移，但在此次競爭中，新興經(jīng)濟體人選勝出的可能性不大。
歐美抱團(tuán)支持拉加德
22日，法國內(nèi)政部長蓋昂公開支持財長拉加德?lián)蜗氯蜪MF總裁，成為薩科齊內(nèi)閣中第一個給拉加德頒發(fā)資格證書的高層官員，與此同時，德、英等其他歐洲國家也統(tǒng)一戰(zhàn)線，力挺拉加德。
據(jù)英國《金融時報》23日報道稱，英國財政大臣喬治·奧斯本在一份聲明中稱，就水平而言，拉加德是杰出的IMF總裁候選人，并稱擁有60多年歷史的IMF首次出現(xiàn)女總裁是件好事。德國財長沃爾夫?qū)に芬敛祭毡硎荆绻拥聟⑦x，歐洲將最有希望再次獲得該職務(wù)。
此前，意大利總理貝盧斯科尼和瑞典財政大臣安德斯·伯格也明言，拉加德在處理歐元區(qū)債務(wù)危機和全球金融協(xié)作中表現(xiàn)突出，是IMF總裁極好的人選。
英國政府犧牲前首相布朗，德國總理默克爾拒絕提供本國候選人名單，歐盟迅速統(tǒng)一，可見其對IMF總裁這一寶座的重視。
據(jù)法國歐洲一臺報道，奧地利財長表示，之所以必須支持拉加德，是因為IMF總裁繼續(xù)留在歐洲的利益實在太大、太難割舍。報道稱，IMF總裁之位是歐洲為數(shù)不多的國際制高點之一，不容有失，歐洲各國會團(tuán)結(jié)起來。
對于歐洲各國緣何青睞拉加德，英國《每日電訊報》分析稱，如果有人能跨過美國與法國的文化鴻溝，那就是一頭銀發(fā)、舉止優(yōu)雅的拉加德，她因建議每個人“挽起袖子開始工作”克服法國經(jīng)濟危機而贏得了綽號“美國人”。報道稱，這名55歲的前游泳選手認(rèn)真、努力、保持優(yōu)雅，在美國擔(dān)任律師多年，說一口流利的英語。
2009年11月，英國《金融時報》曾評選拉加德為“歐元區(qū)最佳財長”，因她在應(yīng)對國際金融危機中措施及時得當(dāng)，在國際金融監(jiān)管等談判中，展現(xiàn)了良好的外交能力和嫻熟的談判技巧。
IMF的重大決策仍主要取決于美國的態(tài)度。雖然美國目前依然態(tài)度曖昧，但分析人士認(rèn)為，一旦歐洲下定決心，美國就不會反對，因為如果拋棄歐洲，將來歐洲就不會支持美國守住世界銀行行長這一陣地。
法國媒體稱，隨著歐洲迅速就人選接近達(dá)成共識、歐美在確保IMF和世界銀行負(fù)責(zé)人挑選傳統(tǒng)方面達(dá)成妥協(xié)，IMF總裁之爭出現(xiàn)新的歐洲面孔已無大可能。
但目前拉加德當(dāng)選依然面臨障礙，她涉嫌濫用職權(quán)規(guī)避司法、不正當(dāng)?shù)亓私Y(jié)一宗價值2.85億歐元的政商官司，有可能會面臨審查。
新興經(jīng)濟體態(tài)度分化
相對于歐洲的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，新興經(jīng)濟體則表現(xiàn)出分裂的態(tài)度。
墨西哥財政部22日發(fā)表聲明稱，墨西哥將正式支持該國央行行長卡斯滕斯(Agustin Carstens)為IMF總裁候選人。聲明指出，卡斯滕斯曾在墨西哥和美國受教育，并有處理國內(nèi)和國際事務(wù)方面的專業(yè)經(jīng)驗，這令其成為IMF總裁的理想候選人。
卡斯滕斯畢業(yè)于芝加哥大學(xué)經(jīng)濟系，2006年開始任職墨西哥財政部，2010年6月?lián)文鞲缪胄行虚L。根據(jù)有關(guān)網(wǎng)站預(yù)測，在此次選舉中，墨西哥預(yù)計在IMF擁有8個國家約117，045張選票，占總選票數(shù)的4.66%，排名第七。
同時，其他新興經(jīng)濟體也對此熱情高漲。
巴西政府官員此前公開表示，IMF總裁繼任者應(yīng)來自新興經(jīng)濟體，而印度和巴西都是合適的選擇。獨聯(lián)體國家一致推選哈薩克斯坦央行行長格里戈里·馬兒琴科競選IMF總裁，泰國及菲律賓財長已先后支持新加坡副總理兼財長尚達(dá)曼。
中國央行貨幣政策委員會委員李稻葵對媒體表示，選擇一個中立小國的候選人更加符合包括中國在內(nèi)的世界各國的利益，印度和巴西這樣的大國有著太多的國家利益需要考慮。
發(fā)達(dá)國家仍占優(yōu)勢
分析人士指出，目前新興經(jīng)濟體候選人擔(dān)當(dāng)IMF總裁的時機尚未成熟，在本輪競爭中勝出的可能性不大。
美國約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際關(guān)系研究學(xué)院教授克勞斯·拉里斯表示，新興經(jīng)濟體提出了許多人選，但力量分散，意見不統(tǒng)一。他認(rèn)為如果新興經(jīng)濟體能夠像歐洲一樣推出一位眾望所歸的人選，其競爭力將大大增強。
新興經(jīng)濟體金融部門尚不發(fā)達(dá)，在全球占比仍小，也成為其人選勝出的障礙。IMF代總裁約翰·利普斯基19日表示，用GDP、貿(mào)易和金融三項指標(biāo)對比當(dāng)前發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟和金融影響力，前兩項中，美國、歐洲與新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中的權(quán)重都比較大，而在金融方面，新興經(jīng)濟體在全球的影響力微乎其微。
分析人士表示，近兩年來，IMF份額和投票權(quán)向新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家有所轉(zhuǎn)移，但發(fā)達(dá)國家仍占優(yōu)勢。按地區(qū)劃分，IMF的投票權(quán)份額，歐洲占35.6%，美國和加拿大占19.36%，亞太地區(qū)占20.93%，中東、非洲、拉美等地區(qū)則份額更小。歐美國家仍主導(dǎo)IMF的投票權(quán)，而美國具備對IMF重大決議的一票否決權(quán)，在此背景下，新興經(jīng)濟體短期內(nèi)要想執(zhí)掌IMF面臨著重重阻力。