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邁步人民幣資本項(xiàng)目開放 外管局取消部分業(yè)務(wù)審核權(quán)限
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2011-05-28 作者：記者 歐陽(yáng)曉紅 來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
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自6月1日開始，符合條件的企業(yè)處理相關(guān)外匯業(yè)務(wù)時(shí)，無需審核，可降低成本。這是今年來，外管局在人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程中邁出的重要一步。
5月27日，旨在簡(jiǎn)化行政審批程序，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化；穩(wěn)定推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程的國(guó)家外匯管理局(簡(jiǎn)稱“外管局)對(duì)外發(fā)布了《國(guó)家外匯管理局關(guān)于取消、調(diào)整部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審核權(quán)限和管理措施的通知》(匯發(fā)[2011]20號(hào)，簡(jiǎn)稱《通知》)。該《通知》自2011年6月1日起施行。
不過，就20號(hào)文的出臺(tái)，一位外管局人士稱，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)可控的項(xiàng)目，適當(dāng)減政放權(quán)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化；這是今年計(jì)劃安排中即定的工作內(nèi)容與進(jìn)程，沒有釋放任何信號(hào)。
《通知》的主要內(nèi)容包括五大項(xiàng)取消或調(diào)整外匯業(yè)務(wù)審核權(quán)限。如取消貿(mào)易信貸登記管理中的延期付款超期限登記核準(zhǔn)。企業(yè)在進(jìn)口報(bào)關(guān)單海關(guān)簽發(fā)日期120內(nèi)(含)后辦理延期付款提款登記的，無需到所在地外匯局辦理超期限登記核準(zhǔn)手續(xù)。
取消貿(mào)易信貸登記管理中的預(yù)付貨款退匯核準(zhǔn)。企業(yè)預(yù)付貨款發(fā)生退匯的，可直接登錄貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)辦理注銷手續(xù)，并按經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理相關(guān)規(guī)定辦理退匯資金的入賬等手續(xù)。
再者是減持境外上市公司國(guó)有股份所得外匯資金劃轉(zhuǎn)全國(guó)社保基金備案，由外匯指定銀行直接辦理。第四是授權(quán)國(guó)家外匯管理局各分局、外匯管理部按照現(xiàn)行對(duì)外擔(dān)保管理規(guī)定，為轄內(nèi)注冊(cè)的外匯指定銀行核定融資性對(duì)外擔(dān)保余額指標(biāo)(明確規(guī)定由總局核定指標(biāo)的除外)。最后是是將貿(mào)易信貸項(xiàng)下預(yù)付貨款基礎(chǔ)比例從30%提高至50%。
外管局稱，此次政策調(diào)整，將有助于降低企業(yè)成本，提高經(jīng)營(yíng)效率。
值得一提的是，此次開放也是“有的放失”——為預(yù)防熱錢借機(jī)“興風(fēng)作浪”，外管局稱，在大力簡(jiǎn)化事前審批的同時(shí)，將加大非現(xiàn)場(chǎng)核查和事后監(jiān)督力度，不斷提高資本項(xiàng)目外匯管理水平，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換進(jìn)程。
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