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自卡恩因陷入性丑聞辭去國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職后，法國女財長克里斯蒂娜·拉加德繼任的呼聲最高。然而，日前，拉加德似乎陷入了大麻煩。由于涉嫌濫用職權(quán)，拉加德可能面臨被起訴的厄運。這一突發(fā)事件使這位最具競爭力的法國女財長的競選之路橫生枝節(jié)。
法國媒體報道稱，拉加德涉嫌利用職務(wù)之便幫助一位有爭議的商人。她曾指派一個仲裁小組解決法國知名商業(yè)大亨伯納德·塔皮埃與法國政府的一項長期糾紛，裁定塔皮埃獲得2.7億英鎊的賠償。塔皮埃是拉加德和薩科齊所在政黨的重要資助人。巴黎上訴法院從4月開始，就一直在調(diào)查塔皮埃一案中拉加德所扮演的角色。法官將在6月10日做出是否起訴拉加德的決定，而屆時拉加德正處在競選IMF總裁的關(guān)鍵時刻。
IMF之前宣布，新總裁提名從5月23日啟動，到6月10日結(jié)束，該組織187個成員的理事或執(zhí)行董事都可以在這一期限內(nèi)提名單個候選人；如果候選人提名超過3位，執(zhí)董會將通過選舉程序確定3個最后候選人，并定于今年6月30日前完成總裁遴選。
分析人士認為，雖然IMF與世界銀行這兩大國際金融機構(gòu)的最高負責(zé)人分由歐美人士擔(dān)任已成慣例或曰“潛規(guī)則”，但隨著新興經(jīng)濟體成員國話語權(quán)的不斷提升，下任主席來自新興經(jīng)濟體的可能性同樣不可忽視。上周，一場代表世界政經(jīng)新格局利益分配的紛爭已經(jīng)拉開大幕。
IMF執(zhí)董會內(nèi)代表巴西、俄羅斯、印度、中國及南非等金磚國家的5位執(zhí)董5月24日發(fā)表聯(lián)合聲明說，在IMF管理層體現(xiàn)發(fā)展中國家的代表性，“對于提高該組織的合法性和有效性至關(guān)重要”。
此前，巴西中央銀行行長亞歷山大·通比尼表示，IMF新總裁的選舉不應(yīng)再依據(jù)所謂的“地理原則”慣例，而應(yīng)廣泛選舉，“唯才是用”。而巴西財政部長吉多·曼特加也致信二十國集團說，為歐洲人預(yù)留主席職位的時代已經(jīng)過去，有必要對IMF實施新的改革。
中國國內(nèi)的經(jīng)濟界人士力挺央行行長周小川和前副行長朱民參選。但是，興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，國人成功競選的可能性并不大。在他看來，一方面，包括中國在內(nèi)的“金磚五國”當(dāng)中，可能都缺乏能夠在世界金融領(lǐng)域進行斡旋，而且能夠平衡各方利益的人物；另一方面，包括中國在內(nèi)的“金磚五國”正處在上升過程中，西方國家至少不會歡迎一個強大國家的人當(dāng)選。也有學(xué)者認為，能否當(dāng)選并不重要，重要的是參與，重在改變IMF的“游戲規(guī)則”。
5月25日宣布參選IMF總裁的拉加德幾乎獲得了歐洲人的一致支持，然而，“濫權(quán)門”事件的突發(fā)，令這位法國女財長的競選之路崎嶇不平。分析人士認為，現(xiàn)階段她最有力的競爭對手只有墨西哥中央銀行行長阿古斯丁·卡斯滕斯。
這位墨西哥人可能成IMF總裁人選中的“黑馬”。雖然對參選IMF總裁有興趣的人有十余個，雖然拉加德目前呼聲似乎很高，但“金磚五國”、澳大利亞和美國財政部部長蓋特納都曾表示：未來IMF總裁并非必須遵循“歐洲人”和“會英語”兩大歷史慣例。而卡恩緋聞的爆發(fā)突然，很可能暗示美國對法國人近期一直在IMF改革上對美國采取的鷹派態(tài)度感到不舒服。而在“金磚五國”之中，至今也尚無能夠獲得各方認可、具備國際組織高官工作經(jīng)歷的人士。
從發(fā)達國家特別是美國和新興經(jīng)濟體都能夠接受的角度來看，在目前進入了媒體視野的只有卡斯滕斯和土耳其前財長凱末爾·德爾維什符合要求。但是，鑒于目前IMF正處于歷史改革的關(guān)口，IMF新總裁必須具有令人信服的國際組織工作經(jīng)驗和斡旋能力，考慮到卡斯滕斯具有擔(dān)任IMF副總裁的經(jīng)驗，同時考慮到美國對墨西哥獨特的影響力，墨西哥候選人的推出，很可能獲得了美國的默許。如果這樣，墨西哥人就很可能成為最終脫穎而出的“黑馬”。
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