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近兩周以來，可能由“毒黃瓜”等受污染蔬菜引起的腸出血性大腸桿菌疫情在歐洲來勢洶洶。世界衛(wèi)生組織稱這次疫情“非常巨大、非常嚴(yán)重”。
截至當(dāng)?shù)貢r間5月30日，德國報(bào)告確診或疑似患者1400多人，其中14人死亡。除德國外，瑞典、丹麥、英國、荷蘭和法國等歐洲國家均發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例。
歐洲一向以食品安全監(jiān)管嚴(yán)格著稱于世，此次卻未能“免疫”。這一事實(shí)說明，在全球化時代的食品安全危機(jī)中，世界上任何國家都無法確保獨(dú)善其身。如何化解這類危機(jī)，是擺在世界各國面前的一道難題。
全球化給食品業(yè)帶來的變化是，食品供應(yīng)鏈分布區(qū)域極為廣泛。僅就歐洲黃瓜來說，就有西班牙、丹麥、荷蘭等多個出口國。供應(yīng)商的多元化，增加了進(jìn)口國管理的難度，出現(xiàn)問題的機(jī)會相應(yīng)增加。一旦危機(jī)發(fā)生，薄弱的全球治理機(jī)制無法提供足夠的途徑發(fā)現(xiàn)問題根源。
此次疫情發(fā)生后，正本清源，尋找病菌源頭遇到重重困難。雖然德國在西班牙生產(chǎn)的黃瓜上發(fā)現(xiàn)大腸桿菌，但無法確定這就是感染源，原因是黃瓜受污染的地點(diǎn)可能是生產(chǎn)地，也可能是在運(yùn)輸過程中或銷售的超市。
與此同時，“維護(hù)本國利益”成為危機(jī)發(fā)生后有關(guān)國家的主要訴求。其結(jié)果是，有關(guān)國家都希望把責(zé)任的“球”踢出國門。
在德國報(bào)告西班牙黃瓜存在安全隱患后，西班牙方面立即強(qiáng)烈回應(yīng)說，僅根據(jù)目前的證據(jù)懷疑西班牙產(chǎn)品是沒有根據(jù)的，因?yàn)槲靼嘌辣镜夭]有發(fā)現(xiàn)大腸桿菌患者激增的情況。與此類似，荷蘭和丹麥政府及生產(chǎn)商也都在設(shè)法撇清本國產(chǎn)品與此次疫情的干系。
從全球角度而言，歐洲處理大腸桿菌疫情中出現(xiàn)的問題是一個警鐘，提示我們在未來應(yīng)對全球性食品安全危機(jī)時可能面臨的困難。針對全球治理上的短板，國際社會必須未雨綢繆，加強(qiáng)在食品安全領(lǐng)域國際合作的機(jī)制化建設(shè)。
要完善食品安全領(lǐng)域的全球治理機(jī)制，首先需有積極合作，共同應(yīng)對的態(tài)度，一個國家或地區(qū)發(fā)生危機(jī)，其他國家和地區(qū)應(yīng)當(dāng)與其共同尋找解決辦法，而不是無理指責(zé)；其次，有關(guān)危機(jī)的各種信息應(yīng)當(dāng)透明、無障礙流通；同時，決策機(jī)制應(yīng)當(dāng)公平。
食品安全無國界，有效的食品安全全球治理機(jī)制需要加強(qiáng)。各國政府、民眾團(tuán)體、國際組織、企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方應(yīng)該攜起手來，通力合作，建設(shè)一道共同的防災(zāi)大堤。
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