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日本 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)
2011-06-07   作者:記者 劉華 劉林/東京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    日本是亞洲率先進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家。目前,日本65歲以上老人約為3000萬人,占總?cè)丝诒壤_(dá)23.1%,即每5人中即有1名老人。圍繞龐大的老年人口,日本社會(huì)逐漸形成了與之相應(yīng)的醫(yī)療看護(hù)、養(yǎng)老居住、老年旅游等產(chǎn)業(yè)。日本政府已將其中部分產(chǎn)業(yè)定為日本經(jīng)濟(jì)未來的增長點(diǎn),并希望通過搶占先機(jī),將相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為日本的優(yōu)勢項(xiàng)目,參與未來國際競爭。

  政企多方建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施

  日本國民平均壽命位居發(fā)達(dá)國家前列,60至70多歲的老年人普遍身體狀況較好,因此,中產(chǎn)階層以上的老人主要是在自己家中養(yǎng)老,需要時(shí)則聘請(qǐng)上門看護(hù)服務(wù)。但是,也有大批中低收入階層人士居住于相對(duì)生活成本較低的養(yǎng)老院。
  在日本,政府、企業(yè)和非盈利組織均可建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施。政府主要提供基本福利范圍內(nèi)的養(yǎng)老設(shè)施,而企業(yè)和非盈利組織則根據(jù)老年人不同群體、不同需求建設(shè)相應(yīng)的商業(yè)或公益性養(yǎng)老設(shè)施。
  根據(jù)1963年頒布的《老人福祉法》,日本政府將養(yǎng)老設(shè)施分為多種類型,包括短期居住型、長期居住型、療養(yǎng)型、健康恢復(fù)型等,其中政府在全國建設(shè)了約3100處健康恢復(fù)型養(yǎng)老設(shè)施和約3700處老年療養(yǎng)醫(yī)療設(shè)施,65歲以上老人在需要時(shí),可使用社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)入住這些設(shè)施。
  在政府大力建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施的同時(shí),由于中等收入階層的老年人對(duì)于生活質(zhì)量的要求,以及認(rèn)知障礙等特殊群體的個(gè)別需求,也有不少企業(yè)建設(shè)個(gè)性化的商業(yè)養(yǎng)老院。

  三類個(gè)性化的商業(yè)養(yǎng)老院

  看護(hù)型養(yǎng)老院:主要供身體不便和患病老人入住,由養(yǎng)老院下屬團(tuán)隊(duì)為入住者提供看護(hù)服務(wù). 此類養(yǎng)老院通常與醫(yī)療機(jī)構(gòu)有固定協(xié)作關(guān)系;
  住宅型養(yǎng)老院:供身體狀況正常的老人居住,當(dāng)老人需要看護(hù)服務(wù)時(shí),院方尋找上門看護(hù),企業(yè)提供臨時(shí)看護(hù)服務(wù);
  健康型養(yǎng)老院:類似面向老年人入住的賓館,院方負(fù)責(zé)打理老年人的日常家務(wù),但不負(fù)責(zé)照顧入住者的日常起居。
  在日本,上述種類的商業(yè)養(yǎng)老院數(shù)量已超過2000家,其平均擁有50間以上住房,而入住者的人均居住面積大多不低于18平方米,居室多配備衛(wèi)生間。入住者繳納的費(fèi)用與其所需看護(hù)程度等相聯(lián)系。在無需特別看護(hù)的情況下,入住費(fèi)用通常不會(huì)高于當(dāng)?shù)刂械鹊囟巫夥烤幼〉馁M(fèi)用。
  日本政府和企業(yè)在建設(shè)各類養(yǎng)老設(shè)施時(shí),十分注意專業(yè)化問題,如住宅居室設(shè)計(jì)、家居用品設(shè)計(jì)、餐飲配備、看護(hù)和服務(wù)人員培訓(xùn)等。而每一個(gè)專業(yè)問題都涉及更為深入的細(xì)分領(lǐng)域,因此養(yǎng)老院的主辦方往往將這些細(xì)節(jié)問題外包給專門企業(yè)。養(yǎng)老設(shè)施社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)營的過程,帶動(dòng)了一大批類似“老人用品專賣”、“老年餐飲專營”、“老人之家管理咨詢”、“養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)”等企業(yè)發(fā)展,這在某種程度上形成了以養(yǎng)老設(shè)施為核心的“養(yǎng)老院經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

 “銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”商機(jī)繁多

  在每5名國民即有1人為65歲以上老人的情況下,如何讓老人安度晚年,不僅是社會(huì)福利問題,也帶來了廣泛的商機(jī)。這種被稱為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象,在很多產(chǎn)業(yè)中都有所體現(xiàn),較為典型的案例有:
  醫(yī)療及看護(hù)。日本政府計(jì)劃利用醫(yī)療和看護(hù)產(chǎn)業(yè)的巨大規(guī)模,將其順勢發(fā)展為新興的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),以拉動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年6月,日本政府公布《21世紀(jì)復(fù)活日本的21個(gè)國家戰(zhàn)略項(xiàng)目》,其中“醫(yī)療和看護(hù)產(chǎn)業(yè)”即是項(xiàng)目之一。在同期提出的相關(guān)文件中提出:在自2010年至2020年的10年內(nèi),將醫(yī)療、看護(hù)和健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模再擴(kuò)大50萬億日元(即平均每年擴(kuò)大5萬億日元),并爭取由此增加284萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。其中,針對(duì)在家養(yǎng)老人群的“上門看護(hù)”服務(wù)是今后發(fā)展的重點(diǎn)。
  日本政府還計(jì)劃通過今后10年的投資,在醫(yī)療和看護(hù)領(lǐng)域參與國際競爭,其中的重點(diǎn)即為跨國醫(yī)療服務(wù)!21世紀(jì)復(fù)活日本的21個(gè)國家戰(zhàn)略項(xiàng)目》文件指出,目前世界各地每年約有200萬人出于醫(yī)療目的前往東南亞的泰國、馬來西亞和新加坡,日本應(yīng)抓住其中的中高端客戶群。為此,日本已在研究放寬“醫(yī)療簽證”限制,培訓(xùn)外語人才,建立海外代理和推廣機(jī)構(gòu)等,并已有企業(yè)計(jì)劃在羽田機(jī)場周圍開設(shè)24小時(shí)營業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便周邊中國、韓國及東南亞國家人士在周末赴日本體檢。
  老年房產(chǎn)。日本房地產(chǎn)業(yè)重視養(yǎng)老房市場,其產(chǎn)品主要分為兩種類型:一類是休閑療養(yǎng)型養(yǎng)老房產(chǎn),多依托日本特有的溫泉、海濱和森林風(fēng)貌,利用目前日本地方上人口減少、空余土地較多的特點(diǎn),以低廉價(jià)格供應(yīng)房屋。如在東部的千葉、神奈川和靜岡等縣名勝地有不少養(yǎng)老房產(chǎn)項(xiàng)目,僅需人民幣數(shù)十萬元,即可購買一套數(shù)百平方米、帶有菜地和花園的現(xiàn)房別墅,開發(fā)商還會(huì)輔以相應(yīng)的醫(yī)療、生活和娛樂設(shè)施。
  另一類是充分考慮醫(yī)療看護(hù)功能的房產(chǎn)項(xiàng)目。其中涉及房間裝修、家具家電、看護(hù)設(shè)備的預(yù)留位置和接口、室內(nèi)無障礙設(shè)計(jì),以及安防和報(bào)警裝置等。一些開發(fā)商抓住這一商機(jī),或是為逐漸步入高齡的用戶提供全套房屋改裝服務(wù),或是將此類設(shè)計(jì)融合于帶有養(yǎng)老特色的房產(chǎn)項(xiàng)目出售。
  老年旅游。日本很多“上班族”退休后往往既有閑又有錢,被日本旅行業(yè)界視為重要客戶。不僅各主要旅行社均設(shè)有老年旅游項(xiàng)目,一些交通和酒店企業(yè)也都有面向老人的專門商業(yè)項(xiàng)目。如日本最大的鐵路企業(yè)“JR東日本”,特地面向50歲以上人群推出了“大人俱樂部”,專門組織老年人參觀各種自然和人文景觀,在旅行線路中重視住宿、餐飲的文化性,并多配套以地方特色的文藝演出,在東日本地區(qū)頗受歡迎。

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