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| 集瑞重卡生產(chǎn)線 |
“皖江示范看蕪湖、蕪湖示范看‘三山’”。作為蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中區(qū)，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡管只是一個成立了僅僅五年的新區(qū)，卻擔起了這樣的重托，并交出了“漂亮答卷”——一年38個項目接連落戶，其中億元以上項目18個。——對于這個年輕的新區(qū)來說，放在以前絕對是不可想象的。
2010年初，國務(wù)院正式批準實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，這是我國首個為促進中西部地區(qū)承接東部沿海地區(qū)和國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制定的規(guī)劃，使得皖江發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。蕪湖被確定為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市之一。而三山區(qū)，則因地理位置優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿薮蠖涣腥胧徍薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)，從而迎來了大發(fā)展。
大項目帶動 形成產(chǎn)業(yè)高地
三山區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，原先的“招商引資”也變成了“挑商選資”。“現(xiàn)在我們的招商局長手里有一大批項目無法落戶，對客商的門檻大大提高了�！比浇�(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任汪琳琍說。
“三山區(qū)的工業(yè)化定位很清晰，就是圍繞著先進的裝備制造業(yè)做好上下游，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，相互配套，形成產(chǎn)業(yè)高地，獲得可持續(xù)發(fā)展�！比絽^(qū)委書記何向陽告訴記者。
在這樣明晰的思路下，三山區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接，原先的“招商引資”也變成了“挑商選資”�！艾F(xiàn)在我們的招商局長手里有一大批項目無法落戶，對客商的門檻大大提高了�！蓖袅宅P說，“我們要把有限的土地用在核心產(chǎn)業(yè)的配套項目上，簡單重復型的投資不再接受，一億元以下的項目也不再單獨供地�！�
實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用，把好投資強度關(guān)是關(guān)鍵。在三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，新引進項目投資強度原則上不低于300萬元/畝。該區(qū)已經(jīng)規(guī)劃了400畝土地建設(shè)標準廠房，引導一些規(guī)模相對較小的優(yōu)質(zhì)項目和配套企業(yè)入駐，其中150畝已開工建設(shè)。
不斷完善的硬件設(shè)施和軟件服務(wù)，吸引了一批重大項目接踵而至，戰(zhàn)略投資者搶灘登陸，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
位于該區(qū)的集瑞聯(lián)合重工去年12月正式上市。記者前往采訪時看到，一條500米長的裝配線上，工人們正在流水線上忙碌著。流水線盡頭，幾輛即將裝備完畢的巨大聯(lián)合卡車如變形金剛般一字排開。企業(yè)相關(guān)負責人說，按照規(guī)劃，集瑞今年將有21款車型、600多種譜系產(chǎn)品推向市場，產(chǎn)品跨越牽引、載貨、工程和專用等諸多領(lǐng)域。
與集瑞一墻之隔，為其配套發(fā)動機的玉柴聯(lián)合動力股份有限公司，也是開發(fā)區(qū)在吸引集瑞落戶后帶來的配套大項目。記者在發(fā)動機生產(chǎn)車間看到，機器人組成的裝配線讓人嘆為觀止，感受到先進裝備制造業(yè)的無限發(fā)展?jié)摿�。�?jù)介紹，玉柴生產(chǎn)的專為集瑞配套的6K系列發(fā)動機集成當今世界最新技術(shù)成果，擁有30多項發(fā)明專利。
集瑞和玉柴是落戶三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重大項目的典型代表。僅2010年一年，開發(fā)區(qū)新落戶項目38個，總投資449億元。其中億元以上項目18個、10億元以上項目8個，包括格力電器出口基地項目、投資20億元的恒安高檔用紙及配套項目等。這些重大項目相繼落戶，上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度高，使開發(fā)區(qū)電力能源、汽車制造、船舶制造、電子電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群體系雛形初現(xiàn)。
“軟”“硬”兼施 助力區(qū)域起飛
如今，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)寬大便捷的道路、整齊氣派的藍領(lǐng)公寓、鱗次櫛比的標準化廠房，無不讓人感受到集中示范園區(qū)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的前身為綠色食品經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與臨江工業(yè)區(qū)。最初產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不盡如人意。2009年5月，兩個工業(yè)區(qū)整體合并，兩個月后，省政府批準更名為“安徽蕪湖三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，為省級開發(fā)區(qū)。2010年，皖江示范區(qū)建設(shè)啟動，三山區(qū)被列入蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)，迎來了大發(fā)展。
23公里的長江岸線，是三山最寶貴的先天資源，而皖江示范區(qū)的招牌效益和政策效應(yīng)，則是三山獨特的后天優(yōu)勢。
“這些先天資源和后天優(yōu)勢并不會直接作用于三山的加速發(fā)展，它們只是助跑器，關(guān)鍵還要看我們的服務(wù)。”汪琳琍直言道。她清楚地記得，開發(fā)區(qū)剛建時，由于基礎(chǔ)設(shè)施沒到位，招來的客商說什么也不愿意留下來。
修道路、通水電、建廠房，在42平方公里的三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)版圖上，以峨溪路為軸，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大刀闊斧地推進。路網(wǎng)建設(shè)吸取了原來綠色食品經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的低端教訓，高標準規(guī)劃設(shè)計。僅2010年，三山開發(fā)區(qū)投入園區(qū)道路、水、電、氣配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金就達5億元。目前，園區(qū)在建的15條主干道有14條全部完工，日產(chǎn)45萬噸(一期15萬噸)的自來水廠也已開工建設(shè)，天然氣加氣站正在施工，22萬伏三山變電站也提上建設(shè)日程。如今，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)寬大便捷的道路、整齊氣派的藍領(lǐng)公寓、鱗次櫛比的標準化廠房，無不讓人感受到集中示范園區(qū)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
做好硬件文章的同時，三山開發(fā)區(qū)還尤其注重軟件服務(wù)。開發(fā)區(qū)招商項目從洽談到落戶，管委會全程服務(wù)�！斑@些企業(yè)投資水平高，服務(wù)難度大，我們力求把項目落戶流程細化到每一個環(huán)節(jié)，”汪琳琍說，“我們常說，不要跟企業(yè)講條件，沒有條件我們創(chuàng)造條件也要滿足企業(yè)的需求�！鼻皫啄�，吉瑞重卡來到三山之初，大量高端人才也跟著進來。一時住宿辦公成了難題。為此，開發(fā)區(qū)管委會果斷決策，讓出辦公大樓給企業(yè)，自己則搬到一棟多個單位共用的辦公樓中。格力電器落戶三山之初，開發(fā)區(qū)管委會也組織專門班子，為企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)，細致入微，令企業(yè)非常感動。
“四大定位”“五大組團” 打造蕪湖“副城”
“我們要打造蕪湖市‘副城’的概念，建立一個以特色工業(yè)為支撐的新城區(qū)，城市功能區(qū)建設(shè)更具獨立性，實現(xiàn)‘工業(yè)化、城市化、生態(tài)化’�！焙蜗蜿柛嬖V記者。
隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，相應(yīng)的三產(chǎn)配套服務(wù)也早早開始了布局，城市化也在不斷推進�！肮I(yè)化與城市化必須是并行發(fā)展，宜居才能宜業(yè)，缺少了哪一方面，城市發(fā)展都會失衡�！焙蜗蜿栒f。為此，三山區(qū)在寸土寸金的區(qū)域范圍內(nèi)，專門拿出9平方公里進行商業(yè)配套，與企業(yè)建設(shè)規(guī)劃鑲嵌在一起，為他們提供公交、商業(yè)、休閑，打造宜于高端人群落戶的居住環(huán)境。
“十二五”期間，三山區(qū)還確定了“四大定位”、“五大組團”的發(fā)展格局。
這四大定位分別為皖江城市帶重要的先進制造業(yè)基地、長江中下游現(xiàn)代綜合物流中心、區(qū)域性生態(tài)休閑和綠色度假基地、蕪湖市“宜居-宜業(yè)”的現(xiàn)代化、生態(tài)化綠色新城區(qū)。五大組團包括：中心組團、龍窩湖旅游度假組團、峨橋組團、濱江產(chǎn)業(yè)組團、浮山休閑度假組團。
“我們要打造蕪湖市‘副城’的概念，建立一個以特色工業(yè)為支撐的新城區(qū)，城市功能區(qū)建設(shè)更具獨立性，實現(xiàn)‘工業(yè)化、城市化、生態(tài)化’。”何向陽告訴記者。
與此同時，三山區(qū)還瞄準“全省第一經(jīng)濟強區(qū)”的目標穩(wěn)步邁進。確定了“十二五”六大發(fā)展目標。經(jīng)濟總量迅速擴大，經(jīng)濟綜合競爭力顯著增強。到2015年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，工業(yè)企業(yè)銷售收入1500億元，財政收入與經(jīng)濟同步增長，地方財政收入達到20億元，五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1300億元。