南方稀土整合調(diào)研系列稿件之一:南方稀土整合驟然提速
南方稀土整合調(diào)研系列稿件之二:稀土整合央企或?qū)擂螣o礦
南方稀土整合調(diào)研系列稿件之三:限量指標(biāo)天量需求讓稀土炒作成"瘋"
稀土大戶贛州88個采礦權(quán)證年底前將減至42個
“4月30日下發(fā)的通知，現(xiàn)在全部都停了�！痹谮M州龍南縣的一個稀土礦區(qū)內(nèi)，一位礦長老王(化名)這樣告訴《經(jīng)濟參考報》記者。6月3日上午9點，原本應(yīng)該是開采最為緊張的時候，整個礦區(qū)卻顯得異常冷清。
老王告訴記者，開采稀土礦所需的硫酸銨需要贛州礦業(yè)公司統(tǒng)一配發(fā)，目前已經(jīng)全部停運。而按照他所接到的通知，需要在7月31日前把浸出液完全清空。盡管文化水平不高，但是老王還是十分不解，“為什么在稀土這么緊俏的時候停礦整頓？”
他沒有想到的是，這個停產(chǎn)通知只是前奏，作為重要的南方稀土主產(chǎn)區(qū)，贛州的產(chǎn)業(yè)整合大幕正在悄然開啟。《經(jīng)濟參考報》記者近日在贛州調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前贛州88個礦權(quán)證涉及的礦區(qū)的稀土開采已經(jīng)全部停止，其目的就是為了下一步的礦區(qū)整合。
被稱作“稀土王國”的贛州是我國南方五省(區(qū))稀土開發(fā)的一個重要地標(biāo)。我國稀土以離子型稀土資源而聞名，離子型稀土富含中重稀土元素，其中，湖南、江西、福建、廣東、廣西儲量豐富，中重稀土的產(chǎn)量、產(chǎn)能占全國的98%，查明資源儲量占90%以上。其中，贛州一地占36%。與此同時，中國南方現(xiàn)已勘查發(fā)現(xiàn)稀土的區(qū)域包括江西、廣東、福建、廣西、湖南、四川、云南，這些省份共有104個采礦權(quán)證，88個集中在贛州地區(qū)。
“停產(chǎn)就是為了推進稀土整合。”贛州市副市長劉琮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，通過上一輪的整合，贛州市內(nèi)88個采礦權(quán)證均由江西贛州稀土礦業(yè)公司掌握。這一輪稀土礦區(qū)整合其實就是對江西贛州稀土礦業(yè)公司旗下的礦區(qū)進行整合。
毋庸置疑，政策之手成為推動稀土行業(yè)整合的關(guān)鍵因素。5月19日，國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)指出，要按照國家儲備與企業(yè)(商業(yè))儲備、實物儲備和資源(地)儲備相結(jié)合的方式，建立稀土戰(zhàn)略儲備；要用一兩年時間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。而不久前，國土資源部部長徐紹史、副部長汪民率稀土專項調(diào)研組專程前往南方五省(區(qū))調(diào)研稀土整合現(xiàn)狀一事，更是給南方稀土整合打了一劑“強心針”。
劉琮告訴記者，和北方稀土有所不同，南方稀土存在礦區(qū)分散，資源分布廣，開采容易，且利益主體多，林權(quán)矛盾突出，監(jiān)管難度大等特點，特別是在市場緊俏的情況下，整合難度也相對較大。
“下一步贛州稀土礦業(yè)公司將出面和各個礦進行商談，合作建設(shè)綠色和環(huán)保的礦山，礦山合格一個就復(fù)工一個，贛州稀土礦業(yè)公司后期將開始正式參與開采運營。”贛州稀土礦業(yè)公司一位知情人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，而贛州稀土礦業(yè)公司也從此前的“開票公司”轉(zhuǎn)變成為真正的資源性企業(yè)。上述人士同時表示，礦區(qū)規(guī)劃已經(jīng)劃定，目前各礦山均在做環(huán)評、安監(jiān)等方面的準備，贛州地區(qū)88個采礦權(quán)證年底前將濃縮至42個，而單個礦區(qū)的面積將會擴大。
在稀土行業(yè)新一輪整合大幕開啟的同時，不少接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士都認為，價格飛漲的巨大利益給稀土行業(yè)的“兼并重組”帶來難度。一方面，今年以來，稀土行業(yè)混亂局面并未得到根本改變，不僅私采亂挖、出口走私愈演愈烈；另一方面，圍繞著南方稀土行業(yè)兼并重組，央企和地方政府的“博弈”也將逐步開始升溫。