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三峽集團金沙江建4巨型電站 環(huán)評難阻跑馬圈地
2011-06-21   作者:章軻  來源:第一財經(jīng)日報
 

    4座巨型水電站將橫跨金沙江,規(guī)劃發(fā)電規(guī)模相當(dāng)于兩個三峽工程,中國長江三峽集團公司(下稱“三峽集團”)近日披露的這條信息,再度引發(fā)了強烈關(guān)注。
    19日,三峽集團發(fā)布了《2010年社會責(zé)任報告》,報告稱,正在加快推進(jìn)金沙江上的溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘4座巨型水電站建設(shè)。這四座電站總規(guī)劃裝機規(guī)模近4300萬千瓦,年發(fā)電量約1900億千瓦時,約為三峽工程的兩倍。
  而事實上,早在三峽大壩建設(shè)之際,金沙江上的這4座電站就已經(jīng)悄然開工。更令人驚奇的是,金沙江早已被密集的水電站占據(jù),中央和地方水電開發(fā)商在此跑馬圈水,已有多年。

  三峽集團要背水一戰(zhàn)

  《第一財經(jīng)日報》此前從三峽集團拿到的《環(huán)境保護年報2009》顯示,三峽集團負(fù)責(zé)建設(shè)的金沙江上的4座水電站干得正歡。
  溪洛渡水電站工程和向家壩水電站工程已經(jīng)分別于2007年和2008年實現(xiàn)大江截留。該電站設(shè)計裝機容量分別是1260萬千瓦和600萬千瓦。
  白鶴灘水電站規(guī)劃裝機容量1305萬千瓦,正在開展可行性研究工作;烏東德水電站規(guī)劃裝機容量870萬千瓦,已完成預(yù)可行性研究報告。
  19日下午,三峽集團新聞宣傳中心主任朱光明透露,向家壩、溪洛渡兩工程將于“十二五”期間全面建成,白鶴灘、烏東德兩工程也將于“十三五”期間全面建成。
  按照三峽集團的部署,“2011年”將是“志在必奪”的一年。用三峽集團的話說:2011年,是確保溪洛渡、向家壩水電站按期蓄水發(fā)電目標(biāo)的攻堅年,是水庫移民遷復(fù)建項目建設(shè)的決戰(zhàn)年,是白鶴灘、烏東德水電站籌建工作和實行“先移民、后建設(shè)”試點方案的啟動之年。
  “時間緊,任務(wù)重,壓力大,對金沙江項目建設(shè)征地和移民安置工作來說,無異于背水一戰(zhàn)!比龒{集團一份內(nèi)部資料稱。
  有分析人士指出,三峽集團選在目前十分敏感的時機公布社會責(zé)任報告,客觀上可能起到為正在加緊建設(shè)的4個電站贏得寬松的社會環(huán)境,為巨大的建設(shè)壓力卸壓的效果。

  跑馬圈水幾近瘋狂

  事實上,在金沙江上,正在加緊建設(shè)的遠(yuǎn)不止這4座水電站。按照《金沙江中游水電開發(fā)規(guī)劃報告》,在金沙江中游共規(guī)劃開發(fā)上虎跳峽、兩家人、梨園、阿海、金安橋、龍開口、魯?shù)乩⒂^音巖8個水電站。而在金沙江下游,也規(guī)劃開發(fā)了12座水電站。

  為什么是金沙江?

  金沙江是長江的上游,水利水電部門提供的數(shù)據(jù)顯示,水能蘊藏量達(dá)1.12億千瓦,約占全國水能蘊藏總量的16%,占長江水力資源的40%以上。
  “金沙江是我國亟待開發(fā)的最大水電基地,也是世界上少有的水能資源最富集的河流!痹颇厦褡宕髮W(xué)那金華教授說。
  而水電企業(yè)一旦掌握了巨大的水電資源,則意味著長期利益有了保證。
  正是看到了金沙江水電開發(fā)的巨大甜頭,近年來,大小水電開發(fā)商紛紛開進(jìn)金沙江,“跑馬圈水”、“遍地開花”、干支流“齊頭并進(jìn)”、“未批先建”,幾近瘋狂。

  環(huán)評難阻密集水電開發(fā)

  溪洛渡水電站、華電魯?shù)乩娬竞腿A能龍開口水電站的建設(shè),都曾經(jīng)因為環(huán)評問題被環(huán)保部叫停。
  然而,通常大型水電項目的投資都以數(shù)十億、上百億元來計,環(huán)保部門發(fā)出處罰禁令時,項目大多都已經(jīng)截流,生米煮成了熟飯。叫停只是給予短期停工的威懾,基本不可能再否決項目本身。
  “殷鑒不遠(yuǎn),當(dāng)‘先上車后買票’成為習(xí)慣的時候,人們也不能不擔(dān)憂,此番處罰是否也會重蹈‘高高舉起、輕輕放下’的覆轍?”綠家園志愿者、自然之友、地球村等21家環(huán)保組織在日前發(fā)出的《金沙江開發(fā)決策須對歷史負(fù)責(zé)的呼吁書》中表達(dá)了這樣的擔(dān)心。
  多年來,這些環(huán)保組織一直在與水電開發(fā)商們抗?fàn)。綠家園招集人汪永晨告訴記者,每一次到金沙江一帶走訪,都會被跟蹤,有時甚至半夜被陌生人敲開門檢查證件。
  “正在進(jìn)行的西南水電開發(fā)的‘大躍進(jìn)’,其對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞,已經(jīng)不亞于上世紀(jì)六七十年代對森林的毀滅性砍伐。”地質(zhì)學(xué)家楊勇對記者說。
  金沙江沿線是我國生物多樣性密集區(qū)。而由中國水電顧問集團昆明勘測設(shè)計研究院出具的《金沙江中游河段阿海水電站環(huán)境影響報告書》已承認(rèn),“由于下游金安橋電站已在建設(shè),已阻隔了圓口銅魚、長薄鰍等產(chǎn)漂流性卵魚類的繁殖”,“大量的土石方工程也存在水土流失隱患,這些影響如果處理不當(dāng),會對安置區(qū)自然環(huán)境造成很大沖擊!
  這份報告書還稱,大量移民也會帶來一些社會環(huán)境問題,包括區(qū)域經(jīng)濟、少數(shù)民族、社會穩(wěn)定、就業(yè)和居民生活質(zhì)量問題等。

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