 |
|
2003年10月31日，“鳳凰·伯爵”號停泊在寧波港北侖港區(qū)。當日下午，特大型礦船“鳳凰·伯爵”號裝載著28萬多噸進口鐵礦，在4艘大馬力拖輪的幫助下，穩(wěn)穩(wěn)地靠上了寧波港北侖港區(qū)20萬噸級礦石中轉(zhuǎn)碼頭。北侖港由此創(chuàng)下了我國大陸港口靠泊船體最大的散貨船和單船最大裝載量兩項紀錄。新華社發(fā) |
 |
|
上個世紀80年代對外開放的寧波港。 |
 |
|
1844年寧波開埠后的港口景像。 |
 |
|
第一次鴉片戰(zhàn)爭時英軍侵華艦隊隨軍畫師繪制的寧波港景像。 |
到北侖區(qū)采訪，主人通常會先帶你看北侖港。
理由很簡單：沒有北侖港，就沒有北侖區(qū)，港口是北侖區(qū)最大的資源，也是北侖發(fā)展的動力源。
站在煙波浩渺的北侖港畔，但見滿載的巨輪停泊在深水碼頭邊，數(shù)十米高的巨型吊架巍然矗立，綿綿無盡寬大的傳輸帶忙碌不息，一輛輛集裝箱卡車穿梭不停，使人真切地感受到北侖港正與世界經(jīng)濟的脈搏一起跳動。
經(jīng)過30年開發(fā)建設(shè)，北侖港已開發(fā)岸線70公里，現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位305座，可靠泊30萬噸級世界特大型貨輪和第六代大型集裝箱船舶，是遠東地區(qū)最大液體化工產(chǎn)品中轉(zhuǎn)基地，已與世界上100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航，成為以國際深水良港為依托的東北亞國際航運中心的重要組成部分。
2010年，以北侖港為核心的寧波-舟山港以6.27億噸的年吞吐量，雄踞世界港口第一位。
站在中國交通圖前，矚目杭州灣南岸的北侖港，你會發(fā)現(xiàn)，五條動脈般的公路，以寧波北侖港區(qū)為中心布得密如蛛網(wǎng)，連接江浙贛閩的蕭甬鐵路和甬臺溫鐵路，一前一后環(huán)抱著這座風(fēng)采泱泱的東方大港。2008年世界上最長的杭州灣跨海大橋的貫通，使寧波到上海的陸上通行時間比原來縮短了1/3只需兩個多小時，與富饒的太湖流域和長江三角洲地區(qū)連成一片。隨著北侖港集疏運網(wǎng)絡(luò)的日益擴展和完善，為國務(wù)院確定的大力發(fā)展臨港型工業(yè)、把寧波建設(shè)為華東地區(qū)重要的重電基地、能源基地和對外貿(mào)易的口岸的發(fā)展目標，創(chuàng)造了堅實的基礎(chǔ)。
改革開放以來，浙江經(jīng)濟快速發(fā)展充滿活力，被譽為“市場大省、經(jīng)濟強省”，然而，作為中國轄區(qū)面積最小的省份，浙江也是資源小省、能源小省。資源與能源的短缺，成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。然而，北侖港大吞大吐參與全球資源交換的成功實踐，給地方發(fā)展提供了一條新的思路，可以利用國際市場的資源，來調(diào)整我國能源配置的不平衡狀態(tài)。
23年前鎮(zhèn)海煉化在杭州海畔的灘涂上起步時，作為中國石化工業(yè)拾遺補缺的“小弟弟”，國家計劃供給的原油僅相當于鎮(zhèn)海煉化加工能力的30%，處于嗷嗷待哺的“饑餓”狀態(tài)。北侖港的發(fā)展給鎮(zhèn)海煉化帶來了生機，使鎮(zhèn)海煉化在全國率先從國際市場進口原油進行煉制，如今，北侖港已建成全國最大的20萬噸原油碼頭，鎮(zhèn)海煉化也逐漸成為我國市場化、國際化程度最高的煉油企業(yè)，其70%的原油來自國際市場。現(xiàn)這家在北侖港畔崛起的企業(yè)原油加工能力已達2600萬噸，位居亞洲第一，不產(chǎn)一滴油的浙江省成了全國最大的原油加工基地。
北侖港參與市場交換大吞大吐，為突破浙江省乃至華東、長江三角洲地區(qū)的能源短缺制約找到了有效的出路。國家在北侖港兩岸相繼建起了鎮(zhèn)海、北侖、臺州及烏沙山、國華等5座年發(fā)電能力超過100萬千瓦的大電廠，能源小省已一躍成為我國南方最大的火力發(fā)電基地。
憑借浩瀚無垠的大海，北侖港連結(jié)五洲四洋，帶動寧波經(jīng)濟外向開拓融入全球經(jīng)濟一體化潮流。作為中國近代“紅幫”服裝的發(fā)祥地，寧波依托人才技術(shù)優(yōu)勢，著力發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)全市擁有各類服裝企業(yè)2000余家，年產(chǎn)服裝13億件，產(chǎn)品遠銷世界100多個國家和地區(qū)，成為亞洲最大的服裝生產(chǎn)出口基地。
寧波地處江南魚米之鄉(xiāng)，當?shù)剞r(nóng)民歷來精耕細作的傳統(tǒng)。近年來，寧波農(nóng)民以港口為紐帶，大力發(fā)展兩頭在外的外向型高效益農(nóng)業(yè)。引進先進的技術(shù)、品種，再返銷國外。寧波生產(chǎn)的園藝型青瓜、草莓、西紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品，僅36個小時，就可端上一海之隔的日本、韓國等國外消費者的餐桌上，被譽為國際市場的“菜籃子”工程。
北侖區(qū)在發(fā)揮港口和開放優(yōu)勢的同時，還進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展臨港大工業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和臨港服務(wù)業(yè)，用“多輪驅(qū)動”實現(xiàn)先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多頭并進。
新近落成的北侖現(xiàn)代國際物流園區(qū)，已成為浙江省乃至華東地區(qū)具有影響力的現(xiàn)代國際物流中心之一。發(fā)揮港口大吞大吐鐵礦石、煤炭、原油等基礎(chǔ)原材料和臨港大工業(yè)提供石化、鋼鐵等生產(chǎn)資料的優(yōu)勢，搭建石油、鋼鐵等大宗物資交易平臺，成為重要資源配置中心的核心區(qū)域。
北侖港的發(fā)展還將進一步健全全方位立體型的集疏運網(wǎng)絡(luò)，讓北侖港面對的服務(wù)腹地更加寬廣。北侖區(qū)長華偉說，杭州灣大橋的建成使蘇南到北侖港的運輸距離相對縮短，這些地區(qū)的貨物進出口增加了一個與上海港相類似的口岸，有了更多的國際航線和更便捷的運輸路線可選擇，北侖將充分發(fā)揮北侖港的深水優(yōu)勢，實現(xiàn)北侖港與上海港口之間的優(yōu)勢互補和良性互動，實現(xiàn)港橋海聯(lián)動。
“以現(xiàn)代物流中心、信息中心和資源配置中心為特征的第三代、第四代港口是國際先進港口發(fā)展的方向�！睂幉ǜ奂瘓F總裁李令紅說，北侖港在自身快速發(fā)展的同時，也帶動了現(xiàn)代物流業(yè)的蓬
 |
| 上個世紀七八十年代的寧波三江口，碼頭依然唱“主角”。 |
 |
| 19世紀寧波外灘一角。 |
 |
| 19世紀寧波外灘一角。 |
 |
| 今日風(fēng)景如畫的寧波三江口。 |
勃發(fā)展。目前，北侖有各類注冊物流及相關(guān)企業(yè)741家，注冊資本超過160億元。一個門類齊全、機制靈活、運作高效、競爭充分的物流市場正在北侖形成。中運物流、浙江中外運、富邦物流等一批本土企業(yè)正展現(xiàn)身手，而安博、普洛斯、瑞士地中海、法國達飛、新加坡美國總統(tǒng)輪船等國際知名物流企業(yè)和集裝箱航運企業(yè)也紛至沓來。
“這些都推動著寧波港從運輸港向貿(mào)易港的轉(zhuǎn)型。在北侖港的后方，一批液化品、塑料、剛才、有色金屬等交易市場快速崛起，期貨交割庫群開始起步，北侖港作為亞太區(qū)域能源、原材料等大宗物資儲備配置物流中心的地位逐步形成�！崩盍罴t說，抓住這一機遇我們加強與周邊城市的合作，先后與溫州港、臺州港、嘉興港、南京港開展投資于業(yè)務(wù)合作，成功開辟了寧波-南通-鎮(zhèn)江長江航線，積極推進與南昌、株洲、重慶等中西部地區(qū)的物流合作，并且著力加強海鐵聯(lián)運。去年以來，我們先后與上海鐵路局、南昌鐵路局等簽署協(xié)議，開通了寧波到本省義烏、衢州、江西上饒、鷹潭等地的集裝箱海鐵聯(lián)運班列，打造浙贛線1000公里物流大通道。
寧波保稅區(qū)目前已形成以液晶光電產(chǎn)業(yè)群、集成電路產(chǎn)業(yè)群、計算機產(chǎn)業(yè)群為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要先進制造業(yè)基地和國際貿(mào)易快速發(fā)展的大通道。
依托北侖港大吞大吐，北侖區(qū)建設(shè)亞太國際門戶之城可謂具有得天獨厚的優(yōu)勢。“利用國家賦予的保稅功能和臨港區(qū)為優(yōu)勢，結(jié)合腹地經(jīng)濟發(fā)展特點，我們重點發(fā)展資源性進口商品交易市場和高端進口消費品交易市場�！睂幉ū６悈^(qū)管委會主任馬兆祥說，如寧波船舶交易中心是最早落戶保稅區(qū)的市場之一。近年來，隨著寧波及周邊地區(qū)造船業(yè)、航運業(yè)的興起，這個市場顯現(xiàn)出入會企業(yè)增多、交易快速上升的良好態(tài)勢。去年以來，中心已交易船舶19艘，交易額達3.66億元。
馬兆祥說，一些保稅物流市場通過改造提升，進一步向高端化專業(yè)化發(fā)展，效益可觀。如我們區(qū)內(nèi)港龍倉儲有限公司對傳統(tǒng)倉儲、物流模式進行了全新的調(diào)整改造，建起了8000平方米保稅冷庫，專業(yè)從事進口水果通關(guān)、冷藏、展示、配送等現(xiàn)代物流服務(wù)，現(xiàn)這家公司的進口水果已占寧波口岸總進口量的22.5%。
“保稅區(qū)進口商品市場還普通利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用電子商務(wù)方式，為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供便捷、低成本的第三方交易平臺服務(wù)�！北６悈^(qū)管委會副主任汪聞勇說，目前，保稅區(qū)已集聚會員企業(yè)700余家，注冊資本超過20億，一個依托保稅功能、整合傳統(tǒng)市場和現(xiàn)代貿(mào)易優(yōu)勢、創(chuàng)新物流、金融、通關(guān)服務(wù)、面向國際國內(nèi)的進口商品交易市場產(chǎn)業(yè)群正在崛起。
回顧北侖區(qū)改革開放的歷史，從設(shè)立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)，再到新近閉關(guān)運作的保稅港區(qū)，可以清晰地看到我國漸進式的開放歷程。而在此期間，北侖每次都抓住了機遇，贏得了自身的大發(fā)展。
華為認為，北侖未來的發(fā)展是要在北侖港大吞大吐的基礎(chǔ)上，進一步打開視野，要面向全球配置市場資源和要素資源。
被迫·主動
——近代寧波港的兩次對外開放
寧波港是中國最古老的港口之一，早在7000年前，寧波的先民就創(chuàng)造了河姆渡文化，形成了人類早期的港口雛形。公元752年，日本孝謙朝3艘遣唐使船抵寧波口岸，從此寧波港就有了1200余年對外開放的歷史。
然而，寧波港作為國家行為、具有法律意義的第一次對外開放，卻是在167年前。1842年8月29日，在第一次鴉片戰(zhàn)爭中吃了敗仗的清政府與英國簽署了《南京條約》，其第二條規(guī)定“自今以后，大皇帝恩準英國人民帶同所屬家眷，寄居大清沿海之廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口，貿(mào)易通商無礙；且大英國君主派設(shè)領(lǐng)事、管事等官住該五處城邑，專理商賈事宜，與各該地方官公文往來；令英人按照下條開敘之列，清楚交納貨稅、鈔餉等費�！边@就是史上著名的“五口通商”。當然，這次對外開放是被船堅炮利的外國列強逼迫的，中國人并不情愿。這時的寧波港，在今天寧波市中心奉化江、余姚江交匯成甬江的三江口。
1844年寧波作為五口通商口岸之一開埠后，各國商人蜂擁而至，英法等國采用奪取主權(quán)，建立據(jù)點，霸占海關(guān)、控制�？�，壟斷航運，推行洋化等一系列手段，把寧波港扭曲成半殖民地性質(zhì)的港口。三江口一帶的甬江北岸逐漸發(fā)展成為英、法、美三國僑民居留區(qū)域，是中國最早的“租界”之一，歷史上也稱為“外灘”，其開埠歷史比上海外灘還要早上20年。
寧波商幫作為中國近代史上著名四大商幫之一(晉、徽、寧紹、潮汕)，利用外灘這一通商口岸所帶來的發(fā)展機遇，紛紛創(chuàng)辦輪船公司，其中以寧波幫的商人虞洽卿、朱葆三、李云書創(chuàng)辦的寧紹輪船公司和三北運輸公司最為出名，在三江口到下白沙一帶修建碼頭，從事寧波至上海等地的運輸。《鄞縣通志》稱：“至五口通商后，邑人足跡遍履全國、南洋、歐美各地，財富日增。”
然而，在其后百余年的歷史變遷中，隨著上海港的崛起和其他因素，寧波港漸漸失去了往日的輝煌，淪為區(qū)域性的內(nèi)河港。直到20世紀70年代，年貨物吞吐量也只有一兩百萬噸。
1973年7月，蘆葦密布，野鴨成群的寧波港，迎來了特殊的客人——粟裕將軍。他白天坐船考察，晚上研看地圖。事后人們才知道，粟裕大將是奉周恩來總理之命，以國務(wù)院港口建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的身份，從北到南尋找深水良港以解決上海等港口的壓港問題。粟裕將軍為北侖的優(yōu)越條件欣喜不已。北侖港區(qū)水域面積150平方公里，大部分水深在50米以上，航道最窄處寬度亦在700米以上。25萬噸海輪可自由進出，30萬噸級可候潮出入�？晒╁^泊作業(yè)水面有34平方公里，約可容萬噸以上船只300艘同時錨泊。金塘、大榭、大黃莽等島嶼環(huán)列東、西、南三面，構(gòu)成天然屏障，臺風(fēng)侵襲時，港內(nèi)波浪較小，年作業(yè)可達340天。距長江口僅70海里，緊鄰上海，與天津、神戶、大阪、高雄、香港、武漢等構(gòu)成近乎等距離水運網(wǎng)絡(luò)。
粟裕將軍回京不久，國家先是確定在擴建寧波港老港區(qū)的同時，于1974年1月動工興建鎮(zhèn)海新港區(qū)，繼而因?qū)氫撋像R又于1978年開建北侖港區(qū)。
寧波老港擴建、鎮(zhèn)海新港區(qū)和北侖港區(qū)建設(shè)，為寧波港開放在港口條件方面做好了準備。1979年6月1日，經(jīng)國務(wù)院批準，寧波港正式對外開放，曾經(jīng)作為“五口通商”口岸的寧波港，在改革開放的春風(fēng)中，重新向世界敞開了胸懷。1979年8月22日，3000噸級日籍貨輪“湖山丸”緩緩駛進寧波港，成為寧波港第二次對外開放后進來的第一艘外輪。
經(jīng)過30多年的開發(fā)建設(shè)，今天寧波港的核心港區(qū)已轉(zhuǎn)至港闊水深的北侖港。昔日船來船往的三江口老外灘，已打造成為風(fēng)景如畫的城市景觀。
北侖簡讀
寧波市北侖區(qū)地處杭州灣出�？谀隙�，與大上海隔海相望。1984年前隸屬鎮(zhèn)�？h，同年1月為適應(yīng)鎮(zhèn)海及北侖港區(qū)的開發(fā)建設(shè)始建濱海區(qū)，1987年6月更名北侖區(qū)。北侖區(qū)面積583平方公里，人口83.8萬。
北侖區(qū)自然條件得天獨厚，人文歷史興盛久遠，早在唐代，北侖就是中國海上絲綢之路的出海口，北宋政治家王安石曾在此推行“改革試點”勵精圖治，而孫中山先生則試圖在這塊土地勾勒一個中國雄起的東方大港。
現(xiàn)北侖區(qū)境內(nèi)擁有寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)和寧波梅山保稅港區(qū)等5個國家級開發(fā)功能區(qū)，是浙江省對外開放時間最早、程度最高、國家級開發(fā)開放功能最集中的區(qū)域，也是中國大陸最具經(jīng)濟活力的區(qū)域之一，被稱為“中國東部輝煌崛起的一個例證”。其中寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與北侖區(qū)合并，實行“兩套班子、兩塊牌子、一體運作”管理模式。
因境內(nèi)小島北侖山得名的北侖港是北侖區(qū)最顯著的地標，也是寧波港最主要的港區(qū)，寧波港股份有限公司亦設(shè)在北侖區(qū)。