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辜勝阻：政府與企業(yè)要聯(lián)手應(yīng)對(duì)中小企業(yè)困局
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2011-06-23 作者：彭春來 來源：證券日?qǐng)?bào)
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針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)“用工緊張”、“融資緊張”、“用電緊張”和高成本、高稅費(fèi)困境，全國(guó)人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻先后到浙江、江蘇、福建、上海和湖北等地調(diào)研并提出了對(duì)策。
辜勝阻認(rèn)為，大量中小企業(yè)歇業(yè)和大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)將對(duì)就業(yè)和實(shí)業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。要擺脫民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展困境，需要政府和企業(yè)聯(lián)手應(yīng)對(duì)當(dāng)前困局。政府應(yīng)該像對(duì)待“三農(nóng)”問題那樣扶持中小企業(yè)，少取、多予、放活，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，要重構(gòu)金融體系，規(guī)范民間金融，加大財(cái)稅扶持，營(yíng)造企業(yè)良好創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
辜勝阻強(qiáng)調(diào)，要防止大量民間資本游離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度萎縮，導(dǎo)致民間經(jīng)濟(jì)熱錢化、產(chǎn)業(yè)空心化、經(jīng)濟(jì)泡沫化的現(xiàn)象。調(diào)查表明：目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的典型地區(qū)60%左右的民間資本游離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前迫切需要改善民企生存環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)民間投資信心，重振企業(yè)家精神和實(shí)業(yè)精神，正確引導(dǎo)民間資本回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
辜勝阻提出，面對(duì)中小企業(yè)困局，政府一要實(shí)施“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的貨幣政策，減輕金融緊縮對(duì)中小企業(yè)的沖擊，化解中小企業(yè)“錢荒”困局；二要規(guī)范民間金融，放寬金融管制，讓民間金融陽(yáng)光化，讓草根金融支持草根企業(yè)，通過金融創(chuàng)新引導(dǎo)民間資本回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)；三要加快構(gòu)建多層次銀行體系，完善多層次資本市場(chǎng)體系，發(fā)展多層次信用擔(dān)保體系；四要加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過職業(yè)教育培育更多的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，解決企業(yè)面臨的“技工荒”；五要推行電力價(jià)格市場(chǎng)化改革，建立電力長(zhǎng)期有效的定價(jià)機(jī)制，解決企業(yè)面臨的用電緊張問題；六要對(duì)中小企業(yè)少取、多予、放活，通過減免稅費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)業(yè)、拓寬民資投資領(lǐng)域，積極實(shí)施“化稅為薪”或“提稅讓薪”等措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使中小企業(yè)輕裝上陣。
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