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南美貿(mào)易保護(hù)主義升級
中國產(chǎn)品或遭強(qiáng)烈沖擊
2011-07-01   作者:記者 馮俊揚(yáng) 宋潔云/布宜諾斯艾利斯報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    第41屆南方共同市場(南共市)首腦會(huì)議6月29日在巴拉圭首都亞松森閉幕,巴西和阿根廷等南共市主要成員國在會(huì)議上強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)對進(jìn)口產(chǎn)品的限制以保護(hù)地區(qū)工業(yè),這被分析人士視為南美國家貿(mào)易保護(hù)主義升級信號。
  巴西總統(tǒng)羅塞夫在首腦會(huì)議上指出,由于發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇緩慢導(dǎo)致國內(nèi)需求不振,部分新興經(jīng)濟(jì)體對發(fā)達(dá)國家出口下降,于是采取各種措施擴(kuò)大向南美等地區(qū)出口。進(jìn)口產(chǎn)品大幅增加嚴(yán)重沖擊了南美國家工業(yè)部門。
  根據(jù)巴西政府向南共市貿(mào)易委員會(huì)提交的建議,南共市應(yīng)允許各成員國調(diào)整關(guān)稅,根據(jù)本國情況對于地區(qū)外進(jìn)口商品提高關(guān)稅,以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。
  南共市另一個(gè)重要成員國阿根廷也在會(huì)議期間提出類似建議。阿根廷工業(yè)部長德沃拉·希奧爾希在發(fā)言中指出,南共市成員國應(yīng)采取進(jìn)口替代政策,采取共同行動(dòng)抵制來自其他地區(qū)產(chǎn)品的不正當(dāng)競爭。
  希奧爾希說,去年南共市成員國之間貿(mào)易額為445.5億美元,而南共市國家與其他地區(qū)貿(mào)易總額則達(dá)到4600億美元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年南共市國家從其他地區(qū)進(jìn)口商品2220億美元,其中77%是工業(yè)制成品。
  這位阿政府高級官員甚至還將矛頭直指中國產(chǎn)品。她呼吁南共市其他成員國要重新審視和中國的貿(mào)易關(guān)系,警惕中國產(chǎn)品對南共市成員國工業(yè)體系造成“嚴(yán)重沖擊”。
  阿根廷外交部長黑克托爾·齊默爾曼則在發(fā)言中援引歐盟的例子說,歐盟主要貿(mào)易都是在成員國之間進(jìn)行,而目前南共市的主要貿(mào)易是和地區(qū)外國家進(jìn)行。南共市國家應(yīng)制定有效政策,在擴(kuò)大對外出口的同時(shí),鼓勵(lì)民眾消費(fèi)更多南共市國家自己生產(chǎn)的產(chǎn)品。
  巴西和阿根廷在南共市首腦會(huì)議上相互呼應(yīng)的表態(tài)引起各方關(guān)注。作為南美地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)一體化組織,南共市在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展方面頗有成果。但近年來,南共市成員國之間的貿(mào)易摩擦明顯加劇,巴西和阿根廷這兩個(gè)南共市主要成員爭端不斷,經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的烏拉圭和巴拉圭更是深受其害。
  而造成地區(qū)貿(mào)易摩擦加劇的原因之一是南共市國家之間經(jīng)濟(jì)失衡,各成員國均傾向于采取貿(mào)易保護(hù)措施來解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,以此來轉(zhuǎn)嫁危機(jī)和轉(zhuǎn)移公眾視線。由于在短期內(nèi),南共市成員國之間的貿(mào)易失衡問題難以解決,因此不少南共市國家選擇依靠抵制地區(qū)外產(chǎn)品來減少地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易摩擦。
  值得注意的是,如果南美國家貿(mào)易保護(hù)措施繼續(xù)升級,那么中國產(chǎn)品無疑將成為最主要的受害者之一。近年來,中國和南美國家的貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長。目前中國已成為巴西的最大貿(mào)易伙伴和阿根廷第二大貿(mào)易伙伴,但貿(mào)易規(guī)模的快速增長也引起巴西和阿根廷工業(yè)部門的不滿,要求政府采取措施保護(hù)本國工業(yè)。
  對于南美國家醞釀的新一輪貿(mào)易保護(hù)風(fēng)潮,專家建議中國企業(yè)應(yīng)未雨綢繆,做好充分準(zhǔn)備。除了積極進(jìn)行磋商協(xié)調(diào)之外,必要的反制措施也不可或缺。
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