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“闖出來(lái)”的中國(guó)改革“試驗(yàn)田”
2011-07-01   作者:記者 韋夏怡/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    “沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)和發(fā)展;沒(méi)有經(jīng)濟(jì)特區(qū),中國(guó)的改革開(kāi)放就不可能取得這么大的成就!币晃唤(jīng)歷了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)至今的創(chuàng)業(yè)者這樣感嘆他眼中的深圳。在中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程中,特區(qū)是關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn),它有力推動(dòng)了中國(guó)改革開(kāi)放躍上新的臺(tái)階。至今,每天有大量移民,闖蕩深圳……
  據(jù)說(shuō),經(jīng)濟(jì)特區(qū)在最早構(gòu)想時(shí)并不叫“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,最初中央工作會(huì)議決定創(chuàng)辦“出口特區(qū)”,但有人認(rèn)為“出口特區(qū)”的內(nèi)涵太過(guò)單一,后最終確定為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”;1980年,正式提出“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”概念;同年8月26日,五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)由此誕生,珠海、汕頭也分別設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
  “對(duì)于特區(qū)來(lái)說(shuō),試驗(yàn)田才是最根本的、最重要的功能,不過(guò)對(duì)這個(gè)功能也是經(jīng)過(guò)實(shí)踐逐步認(rèn)識(shí)到的。”正如這位經(jīng)歷者所說(shuō),深圳在我國(guó)的改革開(kāi)放中一直充當(dāng)著改革“排頭兵”的角色。從1980年的“炒魷魚(yú)”、打破“鐵飯碗”,到1982年提出“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”口號(hào)……深圳在一次次的革新與嘗試中沖破觀念的束縛。有評(píng)論指出,30年來(lái),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)中,深圳是最為成功的,是因?yàn)樯钲诤拖愀酃餐l(fā)揮了使世界融入中國(guó)、中國(guó)融入世界的窗口和橋梁作用。
  伴隨改革開(kāi)放的逐步推進(jìn),越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始涌現(xiàn)。1988年4月,海南設(shè)省并建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū);1990年4月,上海浦東新區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策;2005年,上海浦東新區(qū)進(jìn)行綜合改革試點(diǎn),同時(shí)天津?yàn)I海新區(qū)綜合改革試點(diǎn)也在不斷推進(jìn)。這些特殊區(qū)域都成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和轉(zhuǎn)型的新增長(zhǎng)極,其動(dòng)態(tài)擴(kuò)散和帶動(dòng)作用使得對(duì)外貿(mào)易成為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
  在中國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,深圳一直走在改革的前列。不過(guò),老特區(qū)在新世紀(jì)也面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨從數(shù)量擴(kuò)張型到注重質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù),要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在這種大環(huán)境下,需要深圳在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中繼續(xù)發(fā)揮示范作用。恰如“汪洋三問(wèn)”所提及的“三十而立,特區(qū)立起了什么?迎接三十年,特區(qū)要做什么?未來(lái)三十年,特區(qū)要干什么?”
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