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7月22日，在美國華盛頓國會山，美國眾議院議長約翰·博納就債務(wù)限額問題發(fā)表講話。
博納在稍后的記者會上批評奧巴馬，稱后者要求將未來10年額外增稅4000億美元，且拒絕增加社保開支削減規(guī)模，要為這輪談判告吹負責。新華社/路透 |
據(jù)美聯(lián)社24日報道，美國眾議院議長、俄亥俄州共和黨議員約翰·博納表示，他希望能在北京時間25日凌晨趕在亞洲股市開市之前宣布兩黨達成一致的美債問題解決方案。
如果該計劃能順利實現(xiàn)，這意味著上述方案有望在8月2日的最后期限前完成立法程序，美債評級遭下調(diào)和美債違約的可能性都大為減弱。
博弈將持續(xù)至最后關(guān)頭
由于需要經(jīng)過兩院投票與文本合議等立法程序，白宮曾表示7月22日是兩黨達成協(xié)議的截止日期。然而，當天美國兩黨不僅沒能達成協(xié)議，反而出現(xiàn)約翰·博納退出與白宮談判的一幕。
在22日的直接談判破裂后，奧巴馬于23日早上召開了長達一個小時的特別會議，與博納及其他國會領(lǐng)導(dǎo)人討論美債危機解決方案。
會議中，奧巴馬總統(tǒng)一直重申對提高2012年全年債務(wù)上限的堅持(眾議長博納曾提出短期提高債務(wù)上限的建議)。其他國會領(lǐng)導(dǎo)人也提出各自意見。最終，國會議員將對不同意見進行整理，找出可行的方案。
美國財長蓋特納24日再次表示，他確信白宮和國會將在最后期限前達成一致。
但他也指出，眾議長博納提出的短期提高債務(wù)上限的建議是不負責任的，“這會讓美債違約的風險在更長時間內(nèi)困擾美國經(jīng)濟，因此最重要的事情是，國會應(yīng)通過一項能支持經(jīng)濟在未來18個月正常運轉(zhuǎn)的債務(wù)上限”。
投資者篤信美債不會違約
雖然離8月2日這個調(diào)高美債上限的最后期限越來越近，許多主流投資者似乎都沒有應(yīng)對美債違約影響的應(yīng)急計劃。
路透社指出，美銀美林本月調(diào)查所訪問的基金經(jīng)理甚至沒有將美國違約風險列為五大尾部風險之一，反映了投資者的淡定態(tài)度。
這些分析人士近乎篤定地相信，共和黨人與民主黨人根本不會讓美債違約的事情成為現(xiàn)實。理由是，美國朝野上下都深知，剛從金融危機中復(fù)蘇的美國經(jīng)濟很難承受這種人為制造的動蕩，在美國的政治體制下，這一問題會在參與方的妥協(xié)下圓滿解決。而且，作為全球主要儲備貨幣發(fā)行國，美國的債務(wù)若出現(xiàn)違約，對全球經(jīng)濟的打擊將不堪設(shè)想。如許多專家所言，那將是遠超2008年金融危機的更大金融海嘯。
另一方面，即使美國喪失AAA評級，其他替代投資品種的缺乏也可能促使投資者堅守美國公債，從而減輕對金融市場的影響。正因如此，目前除了摩根士丹利和芝加哥商業(yè)交易所等少數(shù)公司外，主流投資者都沒有制定美債違約的應(yīng)急處理計劃。
金融市場未來將受提振
美聯(lián)社的文章指出，約翰·博納希望在亞洲股市周一開盤前公布方案，表明立法者將借此安撫投資者，避免22日的談判失敗給全球股市帶來重挫。
業(yè)內(nèi)人士認為，美債危機的結(jié)局最終要比歐債危機的解決方案更漂亮。因為在歐債危機陰云暫時消退之后，與歐元存在長期競爭關(guān)系的美元，已經(jīng)完全暴露在風險之中，巨大的做空正等著它違約，美國政府和國會都不會坐視這種情況的出現(xiàn)。
另有分析人士指出，兩黨若能成功達成協(xié)議，這很可能會成為金融市場近期具有轉(zhuǎn)折點意義的事件。兩黨推出的折衷性方案將使美國經(jīng)濟未來的收入支出狀況和美元的前景將要比市場預(yù)期的和擔心的情況好得多。
該觀點認為，奧巴馬總統(tǒng)提出未來要縮減四萬億美元的財政赤字，實現(xiàn)這一目標的途徑，一是削減政府支出，這占到70%-80%的縮減總量，其余的將依靠增加稅收取得。毫無疑問，如果這樣的政策目標實現(xiàn)，不僅對于美國經(jīng)濟的形象，而且對于美元價值和美債形象將會形成極大的提振。