昨天，審計署發(fā)布2010年度審計署績效報告，這也是審計署首次發(fā)布績效報告。報告顯示，審計署去年審計領(lǐng)導(dǎo)干部49名，另外地方各級審計機關(guān)查出違規(guī)問題金額3280.5億元。
■審計數(shù)據(jù)
地方查出違規(guī)資金3280億
2010年，地方各級審計機關(guān)共審計(調(diào)查)15.7萬個單位，共查出違規(guī)問題金額3280.5億元、損失浪費問題金額427.6億元、侵害人民群眾利益問題金額34.1億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額1651.2億元。通過審計，為國家增收節(jié)支850.3億元，其中已上交財政519.1億元，已減少財政撥款或補貼75.6億元，已歸還原渠道資金255.6億元。
此外，核減固定資產(chǎn)投資項目投資或結(jié)算額517.7億元，幫助被審計單位和有關(guān)單位挽回或避免損失199.8億元。向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送事項1493件，涉及人員2103人，涉及金額70.9億元。
審計工程領(lǐng)域項目5.4萬個
按照中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，做好對政府投資項目資金和國有企業(yè)投資項目資金的監(jiān)管，以規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。截至2010年6月底，全國審計機關(guān)共對京滬高速鐵路等已投入資金1.9萬億元的5.4萬個投資項目實施了審計或?qū)徲嬚{(diào)查。通過審計，核減工程價款和挽回?fù)p失、節(jié)省工程投資283億元，占相關(guān)項目投資總額的3.5%。
去年審計署還組織了對城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等民生項目和資金的審計和調(diào)查。審計涉及專項資金總額4300多億元，促進(jìn)撥付資金到位42億元。
■領(lǐng)導(dǎo)干部審計
審計23名省級行政一把手
去年，審計署根據(jù)中央組織部委托，對13位部長、6位省長、4位副省級城市市長和10家中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任期經(jīng)濟責(zé)任審計；根據(jù)省(區(qū)、市)黨委委托，對部分省級審計廳局原主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計；對審計署部分所屬單位和特派辦主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計。
具體來說，2010年審計署共審計領(lǐng)導(dǎo)干部49名，其中省(市)部長23名、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員10名，特派辦、所屬單位和審計廳主要負(fù)責(zé)人16名。從審計情況看，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠履行職責(zé)，但也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念和責(zé)任意識不強，決策和管理不夠規(guī)范。
據(jù)了解，截至2010年，審計署近年來共審計了151名省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。
52名地方干部涉經(jīng)濟問題
地方審計機關(guān)共完成對3.69萬人的經(jīng)濟責(zé)任審計。其中查出領(lǐng)導(dǎo)干部對違法違規(guī)行為負(fù)有直接責(zé)任的問題金額249.1億元；涉嫌個人經(jīng)濟問題的領(lǐng)導(dǎo)干部52人，問題金額7276萬元。審計后，82名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和465名其他人員的問題被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。
同時，審計署還組織開展了對5個省級地方審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。另外，審計署還配合司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處重大經(jīng)濟案件，協(xié)助配合相關(guān)部門查處重大經(jīng)濟案件19件，涉案金額30.68億元，涉案人員34人。
審計署自評工作效率
人均審計成果超過2000萬元
績效報告顯示，無論從審計發(fā)現(xiàn)問題角度看，還從審計整改角度看，審計署人均審計成果超過2000萬元。
從可用金額計量的審計成果方面看，2010年審計署全年財政撥款支出7.91億元，在職人員約3000人，查出問題金額649.5億元，已整改金額624.24億元。從審計發(fā)現(xiàn)問題角度看，投入產(chǎn)出比為1比82，人均審計成果為2139萬元；從審計整改角度看，投入產(chǎn)出比為1比79，人均審計成果為2055萬元。
從不可用金額計量的審計成果方面看，2010年，審計署向國務(wù)院上報了191份專項審計信息，向國外貸援款機構(gòu)出具公證審計報告102份，向社會發(fā)布2010年實施審計項目的審計結(jié)果公告35份，向被審計單位或有關(guān)單位提出審計建議1717條，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送案件線索和事項131件。