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北部灣“一小時經濟圈”呼之欲出
2011-08-17   作者:記者 程群 李斌 熊紅明/南寧報道  來源:經濟參考報
 
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    交通是城市群內部系統(tǒng)的動脈,廣西北部灣城市群內部交通系統(tǒng)日趨完善,城市之間距離越來越短。廣西一批重大高速公路和鐵路項目陸續(xù)開工建設,一系列重大項目不斷投向交通領域,這個西南邊陲的交通落后地區(qū),日漸成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性國際交通樞紐。隨著交通基礎設施的不斷完善,北部灣經濟區(qū)將形成一個更為緊密的“同城化”經濟區(qū),“一小時”經濟圈正呼之欲出。

  五大功能組團協(xié)作謀發(fā)展

  廣西北部灣經濟區(qū)處于北部灣頂端的中心位置,主要包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市所轄區(qū)域范圍,同時,包括玉林市、崇左市的交通和物流,土地面積4.25萬平方公里,海域總面積近13萬平方公里,海岸線長1595公里,人口1250多萬。處于中國-東盟自貿區(qū)、泛北部灣經濟合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域、中越“兩廊一圈”、泛珠三角經濟區(qū)等多個區(qū)域合作交會點。
  根據《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,依據北部灣經濟區(qū)的空間布局和岸線分區(qū),將規(guī)劃建設5個功能組團。
  南寧組團。主要包括南寧市區(qū)及周邊重點開發(fā)區(qū),發(fā)揮首府中心城市作用,重點發(fā)展高技術產業(yè)、加工制造業(yè)、商貿業(yè)和金融、會展、物流等現(xiàn)代服務業(yè),建設保稅物流中心,成為面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際城市、綜合交通樞紐和信息交流中心。
  欽(州)防(城港)組團。主要包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關地區(qū),發(fā)揮深水大港優(yōu)勢,建設保稅港區(qū),發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流。
  北海組團。主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點開發(fā)區(qū),發(fā)揮亞熱帶濱海旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)濱海旅游和跨國旅游業(yè),重點發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術產業(yè)和出口加工業(yè),拓展出口加工區(qū)保稅物流功能,保護良好生態(tài)環(huán)境,成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。
  鐵山港(龍?zhí)?組團。主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn),充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢,重點建設鐵山港大能力泊位和深水航道,承接產業(yè)轉移,發(fā)展臨港型產業(yè),建設海峽兩岸(玉林)農業(yè)合作試驗區(qū)。
  東興(憑祥)組團。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經濟合作區(qū)及周邊重點開發(fā)區(qū),發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用,發(fā)展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅游,拓展憑祥經濟技術合作區(qū)功能,建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。

  交通基礎設施建設進程加速

  交通是城市群內部系統(tǒng)的動脈,廣西北部灣城市群內部交通系統(tǒng)日趨完善,城市之間距離越來越短。2005年,中國通往的東盟地區(qū)的第一條高速公路——全長近180公里的南寧至友誼關高速公路建成通車,隨后廣西繼續(xù)努力成為連通東、中、西部地區(qū),面向東南亞地區(qū),連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁,以及中國-東盟開放合作的物流基地。
  “開挖‘平陸運河’,打通南寧至欽州的出海通道,讓西江和北部灣實現(xiàn)江海聯(lián)動”、“修建北部灣城市群之間的高速鐵路,在南寧上班,到北海居住”……一系列關于完善北部灣城市群的大動作,正在緊鑼密鼓地進行!捌疥戇\河”開通,將使南寧至欽州出海的航道減少至280公里,比南寧沿西江經廣州、香港出海的航道縮短了600公里,不僅大大壓縮了西江中、上游物流外運成本,也為廣西腹地出海創(chuàng)造了“通江達!钡牡鼐墬l件,有利于大工業(yè)布局,有利于北部灣港口群的長遠發(fā)展。
  目前,北部灣經濟區(qū)內的鐵路一攬子計劃正在全面推進。所有規(guī)劃項目完工后,將形成以“三縱六橫”(“三縱”即湘桂線、洛湛線、焦柳線;“六橫”即黔桂線、南廣線、貴廣線、南昆線、黎湛線、沿海鐵路)為骨干的跨越東西、貫穿南北、客貨并舉、能力充足的鐵路交通運輸網絡。
  屆時旅客列車運行速度將明顯提高,從南寧到北京、上海約10小時,到廣州約3.5小時,到成都約12小時,到昆明約4小時,并形成以南寧市為中心的城際鐵路交通圈。廣西沿海鐵路的年運輸送能力達到1.5億噸以上,大大提升北部灣經濟區(qū)面向東盟、服務“三南”的輻射力和影響力。

  打造區(qū)域性國際交通樞紐

  廣西北部灣經濟區(qū)要實現(xiàn)沿海經濟發(fā)展新一極的目標,真正意義上成為中國—東盟合作的“橋頭堡”,必須從改善交通設施做起。隨著廣西一批重大高速公路和鐵路項目陸續(xù)開工建設,一系列重大項目不斷投向交通領域,使這個西南邊陲的交通落后地區(qū),日漸成為我國面向東盟開放合作的區(qū)域性國際交通樞紐。
  “隨著蘭新、蘭渝、黔渝、黃百等西部干線鐵路建設的推進,一個涉及西部12個省區(qū)市、通往廣西北部灣港的最便捷出海大通道的輪廓正逐漸顯現(xiàn)!睆V西壯族自治區(qū)委黨校經濟部主任張家壽說。
  “2010年1月1日,中國-東盟自貿區(qū)正式建成,由于地處中國和東盟這兩大經濟體的結合部,廣西北部灣經濟區(qū)在自貿區(qū)中將起到橋梁和紐帶作用,中國的內地省份可以通過這里走向東南亞,東南亞國家也通過這個‘門戶’進入中國!睆V西壯族自治區(qū)發(fā)改委經濟研究所所長蔣升湧說。
  廣西北部灣經濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會副主任陳瑞賢說,北部灣經濟區(qū)要集中力量,采取超常規(guī)的舉措,實現(xiàn)大產業(yè)、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化等八個方面重點突破,推動經濟區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展,更好地發(fā)揮經濟區(qū)引領帶動作用。

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