歐洲在汽車領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新一直處于世界前沿，但目前歐盟在新能源汽車的研發(fā)與使用上困難重重，市場推廣也尚需時日。為此，歐洲部分國家另辟蹊徑，在大力發(fā)展公共交通的同時，利用多種手段限制私家車使用，以期打造綠色、環(huán)保的城市環(huán)境。
對新能源一往情深
歐盟目前超過一半的能源需求依賴進口。在能源消耗結(jié)構(gòu)中，交通運輸行業(yè)占比高，尤以汽車為甚。目前，交通運輸行業(yè)約占歐盟溫室氣體排放總量的25%，歐盟要實現(xiàn)減排目標(biāo)，交通運輸行業(yè)是主攻對象。歐盟希望到2020年，新車二氧化碳排放量從2005年的每公里159克減少到95克�！�
2011年年初，歐盟公布《面向2020一新能源計劃》，提出將新能源投資翻倍，總額達到700億歐元。歐盟委員會隨后發(fā)布《2010一2020歐盟交通政策白皮書》，將歐盟未來的交通核心放在公共運輸上，推廣使用新能源汽車，并提出2050年交通運輸行業(yè)溫室氣體排放比1990年減少60%的目標(biāo)，這意味著今后每年要減少5000萬噸以上的二氧化碳排放量，逐步淘汰傳統(tǒng)能源汽車。
2010年，歐盟公布的《清潔能源與節(jié)能汽車歐洲戰(zhàn)略》定下兩大目標(biāo)：一是以傳統(tǒng)發(fā)動機為基礎(chǔ)不斷提高能效和清潔度，二是開發(fā)超低排放的新能源汽車。具體措施是通過立法控制排放，鼓勵銀行投資加強科研支持，通過稅收提高清潔能源汽車的市場占有率。歐盟還著重對電動汽車做出部署，提出制定電動車的共同標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵建立面向大眾的充電站，推動智能充電電網(wǎng)的發(fā)展，促進電動車電池的開發(fā)研究和回收利用等。
前景目標(biāo)太多太雜
歐盟委員會工業(yè)和企業(yè)事務(wù)委員安東尼奧·塔亞尼認為，歐洲汽車行業(yè)發(fā)展將迎來轉(zhuǎn)折點。目前，歐盟新能源汽車發(fā)展仍處于起步階段，雖然各種新能源概念車種類多，但市場份額低，配套設(shè)施欠缺，消費者信心有待提振。
歐洲汽車制造商協(xié)會高層主管彼得·多萊西表示，歐盟市場每年售出1400萬輛新車，新能源車不足1%，這其中包括電動車、混合動力車、氫能汽車等。盡管歐盟目前鼓勵多種清潔能源技術(shù)的發(fā)展和汽車廠商的創(chuàng)新，市場總體上也比較開放，但政策方向不夠清晰，目標(biāo)太多太雜，令汽車制造商無所適從。
多萊西說，發(fā)展電動汽車需因地制宜，充分考慮歐盟各成員國的能源構(gòu)成，比如煤炭豐富的國家若用煤發(fā)電，再支持電動汽車發(fā)展，能耗和溫室氣體排放總量依舊難以減少。此外，電動汽車的電池能力和充電設(shè)施建設(shè)是一大障礙，因此歐盟必須加大技術(shù)研發(fā)和對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。
在使用方面，由于電動汽車僅適用于短途旅行，盡管歐洲民眾環(huán)保意識強，但從實用性考慮，目前大多數(shù)家庭不愿將現(xiàn)有的傳統(tǒng)汽車更換為電動汽車。因此要推廣新能源汽車，其所需的基礎(chǔ)設(shè)施、稅收及補貼政策都需要進行廣泛而長期的投入和調(diào)整。
變相“勸退”傳統(tǒng)汽車
歐盟多年來大力提倡節(jié)能減排，民眾的環(huán)保意識較高。在目前新能源汽車尚未成為市場主流的情況下，各成員國政府比較注重控制現(xiàn)有汽車的數(shù)量并改善傳統(tǒng)汽車的減排水平。
注重公共交通。以歐盟總部所在地布魯塞爾為例，地鐵、軌道、電車等公共交通四通八達，而且每逢重大節(jié)日，公共交通一律免費。布魯塞爾每年還舉辦一次“無車日”活動，普通社會車輛禁止通行，公共交通對所有市民免費開放。
鼓勵自行車出行。比利時多年來堅持實行自行車出租半小時內(nèi)免費的制度，城市街頭和路邊都有固定的自行車停放點供自由租借和歸還，自行車租賃的月卡或年卡費用相較于其他交通方式也便宜很多。在哥本哈根歐洲環(huán)境署的辦公大樓，約有170個自行車停車位，但汽車停車位只有一個且專供一名殘疾人員工使用。
限制汽車使用。目前，歐洲一些國家和城市正逐步采取一些“消極”手段變相“勸退”私家車。部分城市限制新建購物中心與商務(wù)大樓的停車面積，街道兩邊的停車位越來越少，甚至德國慕尼黑這樣的傳統(tǒng)汽車城市也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤安叫姓叩奶焯谩薄惗�、斯德哥爾摩等地已�?guī)定私家車車主須支付交通擁堵費才能駛?cè)胧兄行�。近年來，德國部分城市實施“環(huán)保地帶”計劃，即“環(huán)保地帶”僅允許低排放車輛駛?cè)搿?BR> 提倡微型及柴油車。目前諸如奔馳公司的兩人座Smart微型車在歐洲市場正越來越受到歡迎。Smart微型車不但節(jié)能減排，而且適合歐洲城市道路較窄的現(xiàn)狀。在意大利羅馬，由于老城區(qū)停車位稀缺，整個城市大約有10萬輛Smart。此外，柴油汽車在歐洲各地也備受推崇。柴油車比汽油車節(jié)省大約30%的燃料，由于歐洲汽油價格普遍較高，“低碳環(huán)保”的柴油車因此受到市場青睞。