據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，記者近期在吉林、江西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府采購(gòu)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，本為引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)省支出的政府采購(gòu)，竟成了一些不法分子中飽私囊的“幌子”。一些專家指出，政府采購(gòu)在“審批關(guān)”、“招投標(biāo)關(guān)”和“公告關(guān)”都存有漏洞，使監(jiān)督形同虛設(shè)。
網(wǎng)民認(rèn)為，監(jiān)督缺位導(dǎo)致政府采購(gòu)領(lǐng)域時(shí)有腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。當(dāng)務(wù)之急，就是要為政府采購(gòu)制度作一次全面“體檢”，切實(shí)堵住漏洞。而唯有重拳治理，才能讓政府采購(gòu)領(lǐng)域真正成為“陽(yáng)光地帶”。
不能將“潛規(guī)則”變成“明規(guī)則”
新華報(bào)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)友顧仁認(rèn)為，政府采購(gòu)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，有著多種的原因。首先是采購(gòu)權(quán)力的高度集中。如任何事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)工作用車，都必須通過(guò)采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，否則財(cái)政撥款支付不出去，也辦不了手續(xù)，更落不上車籍。其次是變“陽(yáng)光采購(gòu)”為“幌子采購(gòu)”。如審批手續(xù)只批不審，公開(kāi)招標(biāo)變成暗中串標(biāo)，甚至有少數(shù)負(fù)責(zé)采購(gòu)的公職人員會(huì)和供貨商“共謀”賺取差價(jià)。另外就是得不到有效監(jiān)督。各地的政府采購(gòu)中心，都是代表政府公正辦事的機(jī)構(gòu)，人們比較放心。加上招投標(biāo)活動(dòng)一般沒(méi)有單位代表和社會(huì)群眾參加，采購(gòu)的公告只在網(wǎng)站上做形式上的公布，整個(gè)過(guò)程“陽(yáng)光”不足，浮云較多。有了這三方面的原因，政府采購(gòu)不發(fā)生腐敗現(xiàn)象，那就成了怪事。
搜狐網(wǎng)網(wǎng)友指出，過(guò)去，人們只說(shuō)工程建設(shè)領(lǐng)域是發(fā)生腐敗的重災(zāi)區(qū)。而今，政府采購(gòu)領(lǐng)域的一些人將采購(gòu)權(quán)變成了斂財(cái)權(quán)，將“潛規(guī)則”變成了“明規(guī)則”，將“意思意思”變成了“明碼標(biāo)價(jià)”，可見(jiàn)是在明目張膽地搞腐敗。這種將“陽(yáng)光地帶”變成腐敗重災(zāi)區(qū)的做法，不僅讓國(guó)家資金大量流失，也敗壞了黨和政府的形象，是反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新苗頭、新動(dòng)向，不能不引起人們的高度警惕。
政府采購(gòu)制度應(yīng)全面“體檢”
中國(guó)江蘇網(wǎng)網(wǎng)友錢(qián)桂林認(rèn)為，近幾年，我國(guó)政府采購(gòu)領(lǐng)域腐敗案頻頻發(fā)生，暴露出制度設(shè)計(jì)缺陷。一些法律法規(guī)、制度規(guī)定尚未健全。如財(cái)政性資金建設(shè)工程的政府采購(gòu)管理尚未開(kāi)展，政府采購(gòu)監(jiān)督管理存在盲區(qū)；供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)法律、法規(guī)等不掌握，對(duì)政府采購(gòu)程序了解熟悉程度不夠；個(gè)別專家評(píng)委、采購(gòu)人思想不健康，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不嚴(yán)密等等。
新華網(wǎng)網(wǎng)友稱，在政府采購(gòu)的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程中，參與主體均有可能出于謀私，利用信息不對(duì)稱和契約不完備性，單獨(dú)或聯(lián)合違規(guī)操作，從政府采購(gòu)“天鵝肉”中切一塊。政府采購(gòu)腐敗，不僅使納稅人多替腐敗分子買(mǎi)單，而且加劇了官場(chǎng)的不正之風(fēng)，為廣大人民群眾所痛恨。當(dāng)務(wù)之急，就是要為政府采購(gòu)制度作一次全面“體檢”，切實(shí)堵住漏洞，不讓任何人有絲毫的可乘之機(jī)。
剎住政府采購(gòu)中的“歪風(fēng)”
有網(wǎng)友提出，監(jiān)管存在“漏洞”，導(dǎo)致被稱“陽(yáng)光采購(gòu)”的政府采購(gòu)實(shí)際上并不“陽(yáng)光”，甚至滋生腐敗。要?jiǎng)x住政府采購(gòu)中的“歪風(fēng)”，應(yīng)在制度和程序上“補(bǔ)漏”，盡快出臺(tái)政府采購(gòu)法實(shí)施條例，并真正建立讓廣大公眾參與監(jiān)督的機(jī)制。
新華報(bào)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)友顧仁指出，對(duì)于腐敗的重災(zāi)區(qū)，就當(dāng)以重拳治理。首先，采購(gòu)的集權(quán)要改革為分權(quán)，要有政府采購(gòu)中心、監(jiān)察部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同議購(gòu)，不能由采購(gòu)中心一人說(shuō)了算。在集體定案以后，再由采購(gòu)中心具體辦理。其次，招投標(biāo)要在有部門(mén)代表、社會(huì)監(jiān)督員的參加下，做到公開(kāi)、公正、公平進(jìn)行，防止其中的貓膩。第三，要公開(kāi)接受社會(huì)的監(jiān)督，采購(gòu)方案、招投標(biāo)信息、招標(biāo)結(jié)果，都要在當(dāng)?shù)貍髅缴献鲇行У墓�，接受廣泛的監(jiān)督。還有重要的一點(diǎn)，就是對(duì)以采購(gòu)搞腐敗的人，要堅(jiān)決的嚴(yán)肅查處，讓他們看到腐敗的前面就是深淵，從而不敢越雷池一步。如此，政府采購(gòu)領(lǐng)域才能真正成為一個(gè)“陽(yáng)光地帶”。
