煤炭龍頭企業(yè)——中國神華能源股份有限公司(以下簡稱中國神華)正卷入一場“利益輸送”的舉報中。
知情人士向
《每日經(jīng)濟新聞》記者報料稱，中國神華旗下兩家電廠的數(shù)位管理層人士，私下參股一家關(guān)聯(lián)公司，并利用該公司包攬電廠的后勤服務(wù)，進行關(guān)聯(lián)投資。
根據(jù)知情人士的說法，上述電廠為陜西國華錦界能源有限責(zé)任公司(以下簡稱錦界能源)和中電國華神木發(fā)電有限公司(以下簡稱國華神木)，電廠管理層參股的關(guān)聯(lián)公司則為榆林北斗興業(yè)科技發(fā)展有限公司(以下簡稱榆林北斗)。
隨著記者對該線索調(diào)查的深入，上述說法也逐一得到印證，一條關(guān)聯(lián)投資的“利益鏈”亦漸漸清晰。
兩電廠管理層參股關(guān)聯(lián)公司
工商資料顯示，榆林北斗的注冊資本為3629.25萬元，公司股東包括北京北斗興業(yè)科技發(fā)展有限公司(以下簡稱北京北斗)以及白生祿、李正國、潘成友、彭永紅、楊懷忠、楊小田、張旭等7位自然人。
具體來看，榆林北斗的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：北京北斗投資額1428.75萬元，占股比例39.37%；白生祿投資額559.13萬元，占股比例15.41%；李正國投資額273萬元，占股比例7.52%；潘成友投資額163.87萬元，占股比例4.52%；彭永紅投資額370.12萬元，占股比例10.2%；楊懷忠投資額337.13萬元，占股比例9.29%；楊小田投資額246.37萬元，占股比例6.79%，張旭投資額250.87萬元，占股比例6.91%。
《每日經(jīng)濟新聞》記者將上述股東名單向神華集團人士求證后得知：白生祿、楊懷忠、張旭3人為國華神木的管理層，職務(wù)分別為物業(yè)部經(jīng)理、設(shè)備維護部經(jīng)理、綜合辦主任。
李正國、潘成友、彭永紅、楊小田4人的身份，亦得到榆林北斗負(fù)責(zé)人楊波、錦界能源內(nèi)控部喬廣淵的證實，該4人均任職于錦界能源公司，楊小田為副總工程師，李正國為總經(jīng)理助理，潘成友調(diào)離，彭永紅借調(diào)到別的發(fā)電部門。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，榆林北斗在設(shè)立前，其《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》顯示，投資人為北京北斗(投資額510萬元，占股比例39.84%)和瑞豐信托(投資額770萬元，投資比例60.16%)，該核準(zhǔn)書審批時間為2004年6月17日。
而到了公司設(shè)立登記的同年7月15日，其股東變成了北京北斗(出資455.67萬元，占股比例40%)、白生祿
(出資277.50萬元，占股比例24.36%)、張旭(出資150.50萬元，占股比例13.21%)、楊懷忠(出資148.50萬元，占股比例13.04%)、李正國(出資107.00萬元，占股比例9.39%)。
瑞豐信托為何中途離場，個中緣由頗令人費解。
關(guān)聯(lián)公司主業(yè)依附于電廠
剛成立不久的榆林北斗，很快就成為國華神木和錦界能源后勤業(yè)務(wù)的總承包商。
對此，楊波并不否認(rèn)，“由于電廠實行主輔分離政策，它們的園林綠化、治安后勤等服務(wù)，均由榆林北斗承包�！�
事實上，榆林北斗的經(jīng)營范圍不限于電廠的后勤業(yè)務(wù)，還在開拓一些新業(yè)務(wù)。
根據(jù)工商注冊資料，榆林北斗成立伊始的經(jīng)營范圍為脫硫附產(chǎn)品、粉煤灰利用研發(fā)；電力生產(chǎn)投資管理及技術(shù)服務(wù)；日用臺歷、五金、機電、家用電器的銷售。該公司在2008年6月8日進行了工商變更，新增加了煤炭經(jīng)營儲存、飲用純凈水生產(chǎn)銷售兩個業(yè)務(wù)。
在進行工商變更的同時，榆林北斗取得了煤炭運銷許可證。
按照榆林北斗的說法，該公司主業(yè)為電廠的后勤服務(wù)，并未開展其他業(yè)務(wù)。對于煤炭運銷業(yè)務(wù)，他們?nèi)绾谓忉專?BR> 楊波稱，榆林北斗并未從事過煤炭運銷業(yè)務(wù)。而錦界能源內(nèi)控部喬廣淵的解釋是：榆林北斗設(shè)立的時候就是獨立法人，它要發(fā)展，就得拓展一些其他業(yè)務(wù)，從市場上尋找一些新的商機，“按照當(dāng)初的規(guī)劃，要將其做成一個具有相當(dāng)規(guī)模的公司。雖取得了煤炭運銷的資質(zhì)，但沒有做這些方面的事情�！�
不過前述知情人士介紹，榆林因產(chǎn)煤而富，煤炭運銷的利潤雖比不過開采煤礦，但也是當(dāng)?shù)乩麧欂S厚的行業(yè)之一。要從事煤炭運銷業(yè)務(wù)，必須取得煤炭運銷資格證，“要取得煤炭運銷資格證的難度不是一般的大，拿著這個證卻沒有開展業(yè)務(wù)，常理上說不過去�！�
榆林北斗是否開展煤炭運銷業(yè)務(wù)尚不得而知。不過，就是這樣一個坐擁電廠后勤業(yè)務(wù)的公司，其負(fù)責(zé)人卻透露，(公司)即將被注銷。楊波稱，榆林北斗的業(yè)務(wù)已于2009年6月全部停下，只有公司的殼子存在，“現(xiàn)正在清算過程中，如地方政府速度能快一點，大家把股本金一退，也就不會存在這些問題。”
利益鏈浮現(xiàn) 涉關(guān)聯(lián)交易？
事實上，不僅是錦界能源、國華神木的管理層參股榆林北斗，甚至于榆林北斗的幾任法人代表以及總經(jīng)理，皆由錦界能源的管理層兼任。
比如，榆林北斗首任董事長兼總經(jīng)理王樹華，其另一身份為錦界能源公司黨委書記；錦界能源公司經(jīng)營管理部總經(jīng)理馮雪峰，曾兼任榆林北斗的執(zhí)行董事、總經(jīng)理一職；榆林北斗的人事任免決議，也會抄送給錦界能源和國華神木。
錦界能源和國華神木管理層參股并兼任榆林北斗相關(guān)負(fù)責(zé)人，是否涉及關(guān)聯(lián)交易？喬廣淵予以了否認(rèn)，其認(rèn)為榆林北斗和錦界能源都是市場化運作，承擔(dān)的業(yè)務(wù)都是按照市場價格進行，不存在關(guān)聯(lián)交易和利益輸送問題。
“榆林北斗成立的時候，在榆林范圍內(nèi)沒有(負(fù)責(zé)電廠后勤業(yè)務(wù))符合要求的專業(yè)化公司，為了保證
(錦界能源)公司的正常運作，也就按照市場化的流程、手續(xù)來進行委托�！眴虖V淵說。
即便如此，為何要讓幾位電廠的管理層參股榆林北斗？喬廣淵解釋說，“它們(北京北斗和瑞豐信托)在當(dāng)?shù)貨]有(分支機構(gòu))，必須得依靠當(dāng)?shù)刭Y源。”喬廣淵同時否認(rèn)“當(dāng)?shù)刭Y源”指的是電廠的行政資源，而是管理和人力資源。
據(jù)了解，榆林北斗還投資了神木金聯(lián)粉煤灰制品有限公司
(以下簡稱神木金聯(lián))，工商資料顯示，該公司注冊資本2007.7萬元，其股權(quán)結(jié)構(gòu)為榆林北斗出資983.77萬元，占股比例為49%；榆林市金諾建筑工程有限責(zé)任公司出資1023.93萬元，占股比例為51%。
公開資料表明，神木金聯(lián)的主業(yè)是將錦界能源電廠排放的粉煤灰、爐底渣及脫硫石膏綜合利用，加工制作成建筑材料。該項目建成后，每年可利用粉煤灰160萬噸，爐底渣40萬噸。
據(jù)神木金聯(lián)財務(wù)部人士透露，公司生產(chǎn)所需的粉煤灰都是錦界能源免費提供。該說法也得到了楊波的證實，“電廠會將一部分粉煤灰進行公開招拍掛，剩余的會將其免費提供給金聯(lián)公司使用�！�
