《經(jīng)濟參考報》記者日前從權(quán)威人士處獨家獲悉，《寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃》征求意見稿(以下簡稱“規(guī)劃”)已完成編撰工作上報至工信部審批，有望于今年第四季度正式公布。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將累計投資16000億元，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元；另外，為了確保寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的順利推進，規(guī)劃還制定了包括“加大財稅金融支持”在內(nèi)的五大保障措施。
16000億元用于寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)
規(guī)劃發(fā)展目標顯示，到“十二五”末期，我國將計劃建成寬帶、融合、泛在、安全、綠色的網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施；寬帶新技術(shù)廣泛應用，網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，網(wǎng)絡綜合覆蓋率水平顯著提升。其中，有線寬帶用戶翻一番，超過2.5億戶，光纖到戶超過4000萬戶，3G用戶超過3.5億戶；95%的行政村具備寬帶接入能力，農(nóng)村地區(qū)的中小學、圖書館、福利院、衛(wèi)生服務站等公益性機構(gòu)的網(wǎng)絡覆蓋能力顯著增強。
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間計劃累計投入16000億元用于寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)，其中寬帶接入網(wǎng)投資5700億元。通過寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國網(wǎng)絡規(guī)模將進一步壯大，預計到“十二五”期末，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口增加一倍，達到3.7億個，基本實現(xiàn)城市家庭寬帶覆蓋，實現(xiàn)2億家庭光纖到戶覆蓋；3G基站達115萬個，基本實現(xiàn)地級城市、縣城的連續(xù)覆蓋和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的熱點覆蓋；LTE網(wǎng)絡開始部署；另外，將基本實現(xiàn)公共區(qū)域的無線熱點覆蓋，熱點規(guī)模達到75萬個，熱點接入點超過400萬個。
迎來新一輪產(chǎn)業(yè)周期
“這些目標顯示，有線寬帶、光纖寬帶以及無線網(wǎng)絡建設(shè)，將是寬帶網(wǎng)‘十二五’期間的建設(shè)重點。目前，我國有線寬帶、光纖寬帶、無線網(wǎng)絡的用戶和覆蓋率離‘十二五’目標仍有很大差距，這意味著這些領(lǐng)域未來五年內(nèi)，將迎來新一輪的產(chǎn)業(yè)周期，并將成為投資熱點�！盜T業(yè)資深分析師王一江在解讀寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃時，這樣向《經(jīng)濟參考報》記者說。
為了確保寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的順利推進，規(guī)劃還制定了光纖寬帶網(wǎng)絡推進工程、無線寬帶網(wǎng)絡推進工程、數(shù)據(jù)中心優(yōu)化工程、下一代互聯(lián)網(wǎng)推進工程、國際通信網(wǎng)絡優(yōu)化工程，作為寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中的五大重點工程(詳情請見《經(jīng)濟參考報》9月15日刊登的《五大工程入選寬帶網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》報道)。
上述權(quán)威人士介紹，這五大工程是規(guī)劃制定的核心工程，將在“十二五”期間全面啟動。隨著這五大工程的全面啟動，直接投資將突破5000億元，而與之相關(guān)的領(lǐng)域以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也有望成為新的產(chǎn)業(yè)機會。
帶來巨大的商機
中興通訊研究部研究員邱昊在接受記者采訪時表示，規(guī)劃中所述的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將直接為相關(guān)行業(yè)的設(shè)備和施工商帶來巨大的商機。邱昊同時強調(diào)：“除此之外，寬帶網(wǎng)絡已滲透到國民經(jīng)濟多個領(lǐng)域，是發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的基石，其帶動效應不容小覷。一旦相關(guān)建設(shè)工程啟動，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的半導體、芯片制造、硬件集成、設(shè)備生產(chǎn)、軟件、工程控制等領(lǐng)域也將因此迎來新一輪發(fā)展機遇。”
除了制定五大重點工程外，規(guī)劃還制定了五大保障措施，以確保寬帶網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在“十二五”期間穩(wěn)步發(fā)展。
規(guī)劃顯示，將在“十二五”期間加大財稅金融支持。通過財政直接投入、中央企業(yè)國有資本預算再分配等方式，建立國家寬帶發(fā)展轉(zhuǎn)型資金，加大對寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引導性資金投訴，推進西部地區(qū)、廣大農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)及社區(qū)等公共服務機構(gòu)寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)；對實施“光進銅退”企業(yè)銷售銅纜獲取的收入實行稅收政策減免；對農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡運營實行減免稅政策；對中西部農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)比照國家西部大開發(fā)政策予以扶持。
