|
|
|
|
10月15日，在法國(guó)巴黎，歐洲中央銀行行長(zhǎng)特里謝(左)和歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩在二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議后參加新聞發(fā)布會(huì)。新華社記者
高靜 攝 |
|
作為即將在戛納舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)的準(zhǔn)備會(huì)議，為期兩天的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議15日在巴黎閉幕。分析人士指出，由于歐債危機(jī)已引發(fā)全球再現(xiàn)衰退的憂慮，在本次會(huì)議上，歐債危機(jī)成為壓倒一切的議題，預(yù)計(jì)11月的戛納峰會(huì)也將再次上演這一場(chǎng)景。
施壓歐洲采取果斷行動(dòng)
據(jù)路透社報(bào)道，G20的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)15日采用了異常直接的措辭，稱10月23日的歐盟峰會(huì)料將“拿出一項(xiàng)全面計(jì)劃，果斷應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)”。文章稱，這意味著全球主要經(jīng)濟(jì)體在對(duì)歐洲施壓，要求其在八日內(nèi)采取果斷行動(dòng)解決歐債危機(jī)。
主持本次G20會(huì)議的法國(guó)財(cái)長(zhǎng)巴胡安稱，歐元區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)——德國(guó)和法國(guó)即將就一項(xiàng)計(jì)劃達(dá)成一致，從而削減希臘債務(wù)，制止危機(jī)蔓延并保護(hù)歐洲的銀行業(yè)。路透社介紹說(shuō)，德法這一準(zhǔn)備提交給歐盟峰會(huì)討論的計(jì)劃將包括對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行資本重組、提高希臘債務(wù)負(fù)擔(dān)的可持續(xù)性以及擴(kuò)充歐元區(qū)援救基金的實(shí)力。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的文章稱，如果歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人能夠在23日的峰會(huì)上“敲定全面戰(zhàn)略”，他們就能在11月舉行的G20戛納峰會(huì)上拿出一份重樹信心的計(jì)劃。但文章也警告稱，歐債危機(jī)很難在短期內(nèi)就結(jié)束，這場(chǎng)危機(jī)已成為全球金融危機(jī)之余震的“震中”，而這場(chǎng)余震的破壞力可能要超過(guò)“初震”，歐元區(qū)必須從根本上化解危機(jī)。
分析人士也指出，歐債危機(jī)已引發(fā)全球再現(xiàn)衰退的憂慮，應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)，只有歐洲的努力不夠，須全球協(xié)力方能解決，這也是各方寄望即將召開的戛納峰會(huì)在應(yīng)對(duì)危機(jī)上發(fā)揮更大作用的原因。
G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在15日發(fā)表的聯(lián)合聲明中透露，G20戛納峰會(huì)將就是否應(yīng)對(duì)IMF增資，來(lái)幫助歐元區(qū)克服日益惡化的主權(quán)債務(wù)危機(jī)展開討論。在本次財(cái)金會(huì)議上，一些新興市場(chǎng)國(guó)家提議向IMF注資3500億美元，以擴(kuò)大它的救助能力。這一建議獲得部分發(fā)展中國(guó)家和法國(guó)的支持，但美國(guó)、日本、加拿大和澳大利亞等國(guó)表示反對(duì)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納表示，IMF目前擁有3800億美元資金，資金充足不需要增資。
難就金融交易稅達(dá)成一致
自2009年起就被歐盟委員會(huì)在G20峰會(huì)上提議征收的金融交易稅，今年再成討論議題。但由于美國(guó)、加拿大等國(guó)明確反對(duì)征收這一稅種，擔(dān)心它限制金融資本的自由流通，G20恐將難以該問(wèn)題上達(dá)成一致。
9月28日，歐盟委員會(huì)正式提出在歐盟27個(gè)成員國(guó)內(nèi)部征收金融交易稅的建議。為了減少市場(chǎng)混亂的風(fēng)險(xiǎn)，委員會(huì)建議對(duì)金融交易征收非常低的稅率，對(duì)股票與債券交易的稅率為0.1%，對(duì)金融衍生品交易的稅率為0.01%，這將每年為歐盟增收570億歐元。歐盟委員會(huì)稱，此舉的主要目的除了增加稅源外，還旨在限制國(guó)際投機(jī)資本大規(guī)模流動(dòng)、預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)、避免市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。
不過(guò)，該提案需要獲得歐盟27個(gè)成員國(guó)的一致同意。目前，在歐盟內(nèi)部，法國(guó)和德國(guó)堅(jiān)定地支持在歐盟征收金融交易稅，英國(guó)則反對(duì)情緒強(qiáng)烈。金融服務(wù)業(yè)規(guī)模位居歐洲之首的英國(guó)表示，支持全球性征稅，但不同意僅歐盟內(nèi)征稅。這就給法德等支持國(guó)提出了更大的難題，因?yàn)樵诒敬蜧20財(cái)金官員會(huì)議召開前夕，加拿大和美國(guó)方面就已表示，不支持征收金融交易稅。
據(jù)彭博社報(bào)道，德國(guó)總理默克爾14日就此批評(píng)美國(guó)等反對(duì)征收這一稅種的國(guó)家稱，“歐元區(qū)以外的一些國(guó)家總是敦促我們采取措施應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)，但它們卻拒絕征收金融交易稅”。她認(rèn)為，這一稅種能讓金融市場(chǎng)的參與者承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)管理的成本，且有助于市場(chǎng)信心的恢復(fù)。此前，法、德兩國(guó)表示，如果無(wú)法在全球范圍甚至歐盟內(nèi)征收該稅項(xiàng)，將考慮在歐元區(qū)內(nèi)推行。
人民幣匯率議題暫被擱置
據(jù)彭博社報(bào)道，由于歐債危機(jī)成為了G20財(cái)金官員會(huì)議的中心議題，人民幣匯率議題被暫時(shí)擱置。文章還指出，15日發(fā)表的會(huì)后聯(lián)合聲明中并沒有針對(duì)人民幣匯率的嚴(yán)厲措辭，只是重申了上月G20公告中的內(nèi)容，即“匯率的過(guò)度和無(wú)序波動(dòng)不利于經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定”。
此前，美國(guó)財(cái)政部14日表示，將半年度匯率政策報(bào)告的遞交時(shí)間推遲至今年晚些時(shí)候，以在重要的國(guó)際會(huì)議結(jié)束后讓官員有時(shí)間對(duì)匯率問(wèn)題進(jìn)展?fàn)顩r做出評(píng)估。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的文章稱，美國(guó)財(cái)政部希望在下個(gè)月的G20峰會(huì)和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人與財(cái)長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后，對(duì)中國(guó)等國(guó)家的匯率管理問(wèn)題進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估。
彭博社援引全美互助保險(xiǎn)有限公司的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·巴路的話說(shuō)，這一報(bào)告的遞交推遲反映出，當(dāng)前的時(shí)間點(diǎn)很微妙，美國(guó)不希望和中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步擾亂金融市場(chǎng)。不過(guò)，文章也指出，若歐債危機(jī)取得進(jìn)展，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能繼續(xù)對(duì)人民幣施壓。
